10月28日上午，中国共产党陆丰市第十五次代表大会在市会议中心开幕。大会回顾总结市第十四次党代会以来工作，明确今后五年奋斗目标和主要任务，选举产生中共陆丰市第十五届委员会和中共陆丰市第十五届纪律检查委员会。

　　本次大会应到会的代表333名，因故请假9名，实到324名，符合法定人数。

　　大会执行主席：程永东、郭立坚、连燕峰、陈景冰、黎心远、陈志明、贾继业、黄文伟、林春华、郑晓雪、梁伟在主席台就座。

　　市人大常委会党组书记陈武钢，市政协党组书记、主席胡军在主席台就座。

　　大会主席团成员在主席台就座。

　　汕尾市委换届工作指导组和换届风气巡回督查组到会指导。

　　不是代表的十四届市委委员、候补委员、纪委委员，不是代表的市领导班子成员，不是代表的直属单位、垂直（派驻）单位负责同志以及民主党派主要负责同志等列席会议。

　　市委副书记、市长郭立坚主持开幕大会并宣布大会开幕。

　　会上，受中国共产党陆丰市第十四届委员会委托，市委书记程永东向大会作工作报告。

　　报告指出，市第十四次党代会以来，市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实党中央决策部署，认真贯彻落实省委“1310”具体部署及汕尾市委工作要求，团结带领全市干部群众迎难而上、锐意进取，解决了一批制约发展的难事，办好了一批群众满意的实事，干成了一批利于长远的要事，完成“十四五”规划目标任务。一是政治引领坚强有力；二是经济底盘不断夯实；三是城乡品质逐步改善；四是发展活力加快释放；五是民生福祉持续增进；六是社会大局保持稳定；七是党的建设全面加强。

　　会议指出，五年的成就振奋人心，来之不易。归根结底，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、汕尾市委的正确领导和大力支持，也离不开全市上下凝心聚力、实干苦干，以及驻陆部队、社会各界的鼎力支持。程永东代表中共陆丰市第十四届委员会，向全市党员干部群众的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

　　报告指出，回顾五年的奋斗历程，我们总结经验启示，深刻体会到办好陆丰的事情，必须坚持党的领导，同心同向、对党忠诚；必须保持战略定力，久久为功、善作善成；必须发扬改革精神，破立并举、守正创新；必须坚持以人为本，情系群众、造福于民；必须统筹发展安全，维护稳定、守牢底线；必须强化责任担当，敢于作为、真抓实干。

　　报告指出，今后五年是陆丰乘势而上、跨越赶超的关键五年。站在新的历史起点上，要以全新的视野认清形势、把握机遇，以清醒的头脑审视自身、直面挑战，保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，在危机中育先机，于变局中开新局。

　　今后五年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧扣高质量发展首要任务，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入落实省委“1310”具体部署，全面落实汕尾市委“1233”规划部署，聚焦“活力蓝湾”组团定位，统筹发展和安全，以经济建设为中心，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以法治建设为坚实依托，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以新担当新作为努力书写中国式现代化陆丰实践新篇章。

　　今后五年的主要发展目标是：结合市委十四届九次全会提出的“十五五”发展路径，综合考虑陆丰所处的方位、肩负的使命、具备的基础，未来五年要围绕汕尾市委赋予“振兴陆丰”的使命任务，全面建设“三力陆丰”，在县域经济发展、城乡融合发展、改革开放创新、民生保障水平、平安法治建设、高质量党建引领六个方面实现新跨越。

　　报告指出，今后五年，全市上下要聚焦推进中国式现代化中心任务、高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，扛起“振兴陆丰”使命任务，创新举措、狠抓落实，在新的起点上开创陆丰经济社会发展新局面。一要坚定不移强实体、促升级，坚持“平台建设、招商引资、营商环境”一起抓，一体推进产业集群发展、项目支撑夯实、内需潜力释放，推动县域经济发展实现新跨越。二要坚定不移提品质、树形象，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹推进县城扩容提级、镇域特色发展、镇村联动发展，推动城乡融合发展实现新跨越。三要坚定不移激活力、增后劲，持续深化改革破题、扩大开放拓局、强化创新引领，推动改革开放创新实现新跨越。四要坚定不移增福祉、暖民心，致力办好民生实事、深化精神文明建设、筑牢绿美生态屏障，推动民生保障水平实现新跨越。五要坚定不移保安全、护稳定，法治化提升社会治理、精细化推进基层治理、立体化筑牢稳定防线，推动平安法治陆丰实现新跨越。六要坚定不移抓党建、聚合力，深化思想政治建设，着力锻强组织建强队伍，纵深推进正风肃纪反腐，推动全面从严治党实现新跨越。

　　报告强调，征程万里风正劲，重任千钧帆已扬。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、汕尾市委的正确领导下，团结带领广大党员干部群众，守正创新、苦干实干，为奋力谱写中国式现代化陆丰实践新篇章不懈奋斗。