陆丰市聚焦“三化” 提升小型水库

运行管护水平

　　陆丰市共有小型水库132宗，数量大、分布广、始建标准低。受历史条件和投入不足等原因影响，长期存在运行管护缺失、管理设施短缺、病险隐患突出等问题，影响和制约小型水库安全运行和水利功能发挥。近年来，陆丰市以深入推进小型水库管理体制改革为关键抓手，坚持建管并重原则，全力推进小型水库标准化建设，探索实行新的管护模式，有效破解“先天不足，后天失养”的问题，逐步提升小型水库运行管护水平。

　　一、引入专业化管护力量。大力推行小型水库物业化管理，通过政府购买服务，委托第三方物业管理公司，对全市小型水库实施物业化、专业化管理。由第三方公司组建6-8支专业管护队伍分片区专门负责水库清漂、环境整治、放水设施检查维修、水库大坝除草等日常养护工作。并指定专人负责对水库进行日常巡查，严格执行“汛期时每个水库保证每日一巡，有防汛任务响应时要求一日多巡；非汛期时一周1至2次巡查”规定，动态掌握水库运行情况，一旦发现险情及时上报陆丰市水务局研判处理。同时，聘请第三方专业机构，对全市小型水库大坝进行安全鉴定，对病险水库及时进行除险加固，确保水库安全运行。

　　二、建立长效化管护机制。建立完善小型水库运行管护机制，压实水库安全管理的地方政府、主管部门、管理单位“三个责任人”和水库安全度汛行政、技术、巡查“三个责任人”相关责任，落实巡视检查、安全监测、调度运行、维修养护等各项制度。由水务部门制定水库循环式清理方案，要求第三方物业公司按照“汛期时每半月清理一次，非汛期每月清理一次”对水库进行清理。由业主单位及监理单位制定考核办法，对第三方物业公司开展季度考核和年终考核，并根据考核结果等次支付管护经费，确保水库定期清理和日常巡查工作落细落实。同时，以河湖长制为抓手，充分发挥基层河湖长、志愿者作用，广泛发动群众参与水库环境保洁、禁钓劝导、安全巡查等活动，凝聚水库管护社会力量。

　　三、实行信息化管护模式。大力推进小型水库管护信息化建设，用好“平安小水库”管理系统，由第三方物业公司负责将日常巡查情况上传“平安小水库”移动巡查系统，确保动态掌握水库情况。针对每座小型水库编制防汛抢险应急预案及调度运行计划并上传“平安小水库”管理系统，并统筹投入资金800多万元，全力推进小型水库水雨情测报系统建设，加快完成全市小型水库水雨情一体化监测设施安装全覆盖，系统搭建水利工程动态监管平台，相关责任人可随时利用手机或电脑终端，对水库进行水雨情察看、地图监视、图像监测、工程管理和综合分析等，确保发生险情快速响应、有效应对。