陆丰市聚焦做好镇街改革“后半篇文章”的关键薄弱环节，围绕“三强化”，加强镇（街）综合行政执法队伍建设，确保下放职权“接得住、管得好”，稳步提升基层执法能力和水平。目前，全市20个镇街共办理行政执法案件1851宗。

        一、强化执法力量。针对基层执法队伍“小而散”问题，在20个镇（街）组建综合行政执法队，充分整合镇（街）原有以及实行属地管理派驻机构的执法人员，纳入综合行政执法队，无缝衔接镇（街）执法工作需求。加大编制资源向基层倾斜的力度，落实编制人员“双下沉”，推动20个镇（街）202名行政执法专项编制人员下沉到位，并通过“四级联考”招录等方式，加快补齐剩余84名行政执法专项编制空编，引入一批懂法律法规和行政执法业务知识的专业人才，配齐配强基层执法人员，夯实基层执法力量。

        二、强化能力建设。涉及放权的市监、农业、自然资源等8个市直部门，充分发挥“传帮带”作用，联合举办镇（街）综合行政执法人员培训班 13 场次，围绕448项下放事项，对全市镇（街）执法人员开展全覆盖、全方位专题业务培训；梳理总结下放事项相关法律法规、操作流程、办案要点等，制作形成《行政执法指南》，发放到20个镇（街），为基层执法人员提供“执法宝典”；定期开展“下沉式”现场辅导，通过“面对面”答疑、以案释法等形式，对基层执法办案过程中的关键环节进行重点指导；落实常态化沟通协调机制，及时了解镇（街）执法工作中遇到的难点、赌点，并针对性给予辅导，提升基层执法人员能力以及执法规范化水平。

        三、强化管理保障。严格实行持证上岗制度，组织全市20个镇251人报名参加汕尾市行政执法人员综合法律知识网上考试，确保应考尽考、持证上岗。加强对镇（街）管理监督，明确镇（街）不能随意抽调执法人员参与其他工作，确保综合行政执法队伍“专业人干专业事”。加强镇（街）综合行政执法经费和装备保障，统筹相应经费，投入资金1900多万元，为基层执法队配备统一的服装、执法记录仪、执法车辆等装备，设置独立办公室，确保镇（街）执法工作高效运转。