今年以来，陆丰市进一步完善干部交流锻炼机制，破解过去一些单位存在“派一个就少一个”的思想顾虑，创新推进镇（区）和市直机关单位干部“等额双向”挂职，推动一批年轻干部“上挂”“下派”，激发新活力，更快更好地成长为“狮子型”人才。

       一、坚持“等额双向”原则，实现干部挂职良性互动。制定出台《关于开展年轻干部“双向挂职”工作方案》，实行干部“一进一出”等额原则，即一个单位若派出一个干部挂职，同时配备一名挂职干部进入该单位，消除一些单位“派一个少一个”的顾虑，有效保证选派单位工作的正常开展。坚持择优选派、从严把关，采取干部自愿报名和单位推荐相结合的方式，选出政治素质好、具有发展潜力的干部参加挂职锻炼。今年已选派8位优秀干部进行双向挂职，市直机关干部和乡镇干部各4名，平均年龄33岁，挂职期为1年。

       二、坚持“人岗相适”原则，实行干部挂职按需选派。以推进“三大行动”、乡村振兴、基层治理、基层党建等中心工作为根本，根据机关、乡镇工作的不同特点、岗位需求，结合挂职干部自身优势，有所侧重的确定人选，实现人与岗精准匹配，推进“双促双活”。针对机关单位干部年龄偏大、活力不足、创新能力不强等问题，优先选派年轻有干劲、有潜力、有活力和创新能力强的乡镇干部，到与其优势、业务、能力等相匹配的机关单位挂职，激活机关单位活力；优先选派熟悉农业农村、司法、住建、国土等工作，或具有以上专业技能、执法经验丰富的业务型机关干部到乡镇挂职，解决乡镇机构改革后执法权限增多、工作业务增多等突出问题，不断增强机关干部驾驭基层纷繁复杂局面、解决实际问题的能力。

       三、坚持“严管厚爱”原则，激励挂职干部担当作为。建立挂职干部全脱产制度，选派对象只接受挂职单位的日常管理和工作安排，不再承担派出单位工作任务，既防止干部只“挂名”不干活、“挂空挡”，又避免干部“两头跑”负担重。建立挂职干部跟踪考察机制，细化考察考核标准，对选派对象的挂职锻炼情况进行日常考察，挂职期满后，将对其挂职期间德才表现、工作业绩、工作作风等进行全面考核，并根据考核结果，对优秀的挂职干部在提拔使用、职级晋升、绩效奖励方面给予优先考虑。加大激励关爱力度，通过召开座谈会、谈心谈话、定期回访等方式，动态了解和掌握挂职干部情况，及时帮助其解决工作生活中的实际困难，确保挂职干部安心工作。