去年以来，陆丰市委、市政府高度重视深化“放管服”改革，大力开展“营商环境优化年”行动，以“全省优秀、全国前列”为目标，对标世界银行营商环境评价标准，以刀刃向内、自我革命的勇气深入推进营商环境综合改革，聚焦“四个一流”环境，对标先进、加压向前，形成赛龙夺锦、比学赶超的实干当先、奋勇争先的工作态势，各项工作稳步推进，营商环境优化年行动取得明显成效。持续推进简政放权，优化办事流程，企业开办时间压缩92.9%，登记平均在0.5个工作日内完成；行政审批在法定时限上平均缩短50％，政务服务事项办结率94.7%，营商环境不断优化，市场主体活力最大限度激活。全年引进签约项目26宗，总投资额536.42亿元。其中已供地项目14宗，总投资额178.65亿元，项目数和投资额分别完成汕尾市下达任务的73.7%和198.5%。已新增市场主体6809户，同比增长11.5%，超额完成全年目标任务。

　　一、聚焦便利化服务，市场环境更加公平开放

　　深化“店小二”式服务，大力推进企业落地、项目审批、纳税信贷等服务工作便利化。一是推进企业投资项目落地便利化。推行全程电子化商事登记，全年共处理网上全程电子化商事登记业务333宗，同比增长99.4%。建立多部门项目审批并联机制，“容缺受理”和限时办结制度，审批时限压减率达82.2%。全年共审批政府投资项目55个，总投资85.17亿元，投资项目同比增加42个；备案企业项目29个，总投资108.92亿元，同比增长14%。二是推进工程建设项目审批便利化。实现政府投资项目审批时间压缩至80个工作日以内，办理时限从15个工作日压缩到3个工作日。三是推进不动产登记便利化。推进交易、缴税、登记“一窗受理”模式，实现企业办事“只跑一个窗、交一套材料、最多跑一次”。四是推进办理纳税便利化。推广“非接触式”办税缴费服务。目前，我市企业网目办税率为90.27%。同时，解决了纳税“归属地”难点问题，原纳税需到各相关属地办理，现统一在政务大厅办结。五是推进用电用水用气便利化。推进办理报装生活设施便利化。市政务服务大厅设立市政公用服务综合窗口，为群众提供“一站式”服务。六是推进信贷便利化。助力企业化解资金链断裂风险，全市获得优惠贷款企业91家，优惠利息金额5579万元；指导市农商行完成支小再贷款5968万元，年利率低至4.78%。

　　二、推进通办集成服务，政务环境更加高效便捷

　　大力推动“六个通办”，提供政务集成服务，让数据多跑路、企业和群众少跑腿。一是深化行政审批改革。推进“三集中、三到位”（各部门行政审批职能向一个股室集中，承担审批职能的股室向市政务服务中心集中，审批事项向电子政务平台集中，审批事项进驻中心到位、授权到位、电子监察到位）。经整合，全市25个行政审批单位实现“三集中、三到位”，在汕尾市中率先进驻政务服务中心到位。二是全面实现“一窗通办”。全市所有政务服务事项均进驻服务大厅，在汕尾市率先实现“只进一扇门”。进驻大厅事项共1391项，其中行政许可事项735项、公共服务事项328项、行政确认事项99项、其它行政权力事项229项。每个事项平均受理时间压缩在15分钟以内。三是大力推进“一次通办”。推行“一站式”户籍办理。全年办理出生入户10524人（含往年出生），户口迁移5352人。四是积极推行“一地通办”“一网通办”。依托市政务服务平台和基层公共服务平台，推动事项进驻“粤省事”“粤商通”等自助终端办理，提高网办比例。目前全市政务服务可网上办理事项1805项，网上可办率达100%。五是推动“一证通办”“一码通办”。深入开展“减证便民”行动，以严格的标准梳理事项, 精简办理事项材料, 凡是没有法律法规依据应清理的证明一律取消。经梳理，全市取消证明事项175项。

　　三、坚持严正执法，法治环境更加公正透明

　　稳步有序推进法治政府建设，着力建设诚信政府。一是进一步规范行政执法行为。按照“谁执法，谁公示”的原则，全市47个执法单位已在公示平台上开户，年度数据进行公示。二是严厉打击侵犯知识产权行为。全年受理涉知识产权案件40件88人，有效维护了知识产权。三是大力提升司法效能。开展“千场庭审直播”活动，推进庭审直播常态化，全年通过中国庭审公开网向社会发布庭审直播276场。三是积极发展法律服务行业。全市共有一村（社区）一法律顾问72名，已全部充实到345个村（社区）担任法律顾问，村（社区）律师100%全覆盖。四是弘扬新时代“枫桥经验”。全市共调解纠纷324件，调解成功318件，实现了营商环境基层优化。

　　四、严守稳定底线，社会环境更加和谐稳定

　　坚持以基层党建为引领，不断深入推进平安陆丰建设工作。一是不断夯实基层治理。深入实施平安细胞工程，推进民警兼“村官”，在全市160个重点村（社区）派驻160名公安民警挂职村（社区）党组织副书记或村委会主任助理的基础上，再抽调185名警力下沉基层一线进行再延伸，确保全市345个村（社区）“一村（社区）一警”，实现警力驻村全覆盖。二是铁腕整治社会突出问题。深入推进禁毒示范城市创建工作，坚持开展清查防控措施，涉毒人员全面清零攻坚战役加快推进。持续开展“飓风2020”等专项行动，纵深推进扫黑除恶专项斗争收官战，全年全市实现358日“双抢”零警情，“双抢”刑事警情实现年度四连降，涉黑涉恶违法犯罪行为有效遏制，社会治安实现根本性好转。三是加强社会治安防控体系建设。投入资金2800多万元，在全市范围内推广组建网格联防队，成立了53支专职巡逻联防队伍，招录网格联防队员435人，提升社会治理效果。同时，分别以镇（场、区）、村（社区）、自然村为单位，建立大网格23个、中网格346个，小网格2258个,配备网格员共3439人，强化网格监管，有力推进全市“雪亮工程”建设。四是加强各类矛盾纠纷排查化解。紧紧抓住重点领域、重点群体、人员及各类可能影响“三大专项行动”和村居两委换届选举工作的不稳定因素及风险隐患，逐一落实管控措施。重点围绕涉农、涉土等领域不稳定问题，开展矛盾纠纷滚动排查化解，推动落实属地管理责任和源头稳控措施。开展好公共安全隐患整治工作，全市有关部门共排查各类安全隐患705处，落实整改率达100%。