根据《陆丰市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（陆府办函〔2019〕6号）文件精神和要求，结合《陆丰市2018年政务公开工作要点分工方案》，现将我局工作开展情况报告如下：
　　一、强化组织领导，落实工作责任
　　积极贯彻落实国家、省、市政府信息公开的决策部署，根据《中华人民共和国政府信息公开工作条例》的相关规定，坚持把政务公开作为改进机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、规范运作，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权。根据上级相关文件精神，我局已成立了由局长任组长，分管领导任副组长，各责任股室负责人为成员的工作领导小组，明确一名副局长分管政务公开工作，并下设办公室（设在局秘书股），负责政府信息公开工作的具体组织协调、监督检查、业务指导工作。后因工作需要及人员变动，我局对领导小组成员及下设办公室进行了调整，进一步强化组织领导，不影响工作开展。
　　二、落实政务公开，强化舆情回应
　　（一）落实管理服务执行公开
　　⒈全面推进权责清单公开。2018年，根据上级部署要求，我局进一步完善制定和公布权力清单、责任清单，梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励以及其他权力等共计358项，实行动态管理，方便公众获取和监督，做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”。同时，公开保留的行政许可事项清单，按要求公开清理规范后的行政审批中介服务事项。
　　⒉推进市场监管公开透明。在公共卫生领域全面推行随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机、一公开”监管模式，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果。公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。
　　⒊推进政务服务公开。推进“互联网+政务服务”建设，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，在政务大厅专门设置了陆丰市卫生和计划生育局服务窗口。逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。及时编制并发布了市卫计局行政许可事项办事指南内容，方便企业和群众办事。
　　（二）强化政务互动公开
　　1.做好政务舆情回应。逐步增大舆情主动监测力度，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对地做好回应工作。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。遇有重大突发事件时，单位主要负责人是信息发布的第一责任人，当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息，迅速澄清事实，消除不良影响。
　　2.做好信访事项查复。当前，我局接受群众信访举报事项的渠道及方式主要有以下几种：广东省卫生健康委员会信访管理系统、陆丰市信访业务管理系统、陆丰市人民政府门户网站网络问政平台以及市府办、市纪委、市委组织部信息中心等部门转送交办的各类电话、信件信访事项，此外，群众还可通过拨打局内设股室电话及寄送信件等方式进行举报投诉。2018年，我局共接收处理各类举报投诉事件73件，已办结70件，撤销3件。
　　3.做好建议提案办理。2018年，我局会办市政府转办的汕尾市政协七届二次会议提案1件，承办陆丰市十五届人大三次会议代表建议1件，承办陆丰市政协十届三次会议提案1件，共计三件。已于2018年7月30日前分别进行答复建议提案人（陆卫计发〔2018〕113号，陆卫计发〔2018〕116号），并分别抄送市政府办、市人大办以及市政协提案委员会。
　　（三）做好平台信息发布公开
　　1.强化医疗卫生信息发布。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。提升政务热线电话、新媒体（微信公众号）运营管理水平，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实主体责任，严格内容审查把关，努力拓宽为民服务的渠道，保障公民的知情权。2018年，我局微信公众号（陆丰市卫计局，wjj8997333）共发布信息58条，累计发布信息74条。
　　2.做好政府门户网站政府信息公开。认真做好线上、下的政府信息公开工作，在政府门户网站的重点领域信息公开栏目及时公布医疗服务信息，2018年经审查公开发布的共计12条。综合类及时公开发布局2017年政府信息公开工作年度报告。关注社会热点信息，对发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，在职责范围内予以澄清。
　　3.做好重点领域政府信息公开工作。不断深化医疗卫生领域信息公开，根据《陆丰市人民政府办公室转发广东省人民政府办公厅关于修订重点领域信息公开专栏建设规范的通知》（陆府办函〔2016〕73号）及《陆丰市人民政府办公室关于做好陆丰市政府门户网站重点领域信息公开专栏建设的通知》文件要求，我局督促全市医疗机构认真落实好公开医疗服务收费明细信息工作，在医院显眼位置处悬挂收费明细表；严密监控并及时发布全市法定传染病疫情信息和突发公共卫生事件总体情况信息，2018年，我市并未发生重大传染病疫情及突发公共卫生事件。
　　三、健全工作机制，增强能力建设
　　⒈进一步建立健全工作机制。按照陆丰市推进政务公开工作的有关要求，我局及时制定具体实施方案，探索推进政府信息主动公开基本目录建设。做好规范性文件清理报送工作，加强规范性文件公开的审查。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。
　　2.全面规范管理公文公开属性。进一步要求局机关各股室拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。对拟不公开的政策性文件，报批前应先送局秘书股审查。此外，以市卫生计生局名义起草政府政策性文件代拟稿时，应对公开属性提出明确建议并说明理由；上报的发文请示件没有明确的公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理由的，局秘书股可按规定不予发文。
　　2018年，我局通过陆丰市财政局官网向社会公开了《陆丰市卫生和计划生育局（汇总）2017年部门决算》、《陆丰市卫生和计划生育局下属计生机构2018年部门预算编制说明》及《陆丰市卫生和计划生育局（含下属计生机构）2018年部门预算编制说明》。
　　五、存在的不足和努力方向
　　2018年，我局在政务公开的内容、形式、范围取得了一定成绩，但仍存在许多差距和不足：一是信息更新偏慢。由于我局产生的政务信息不多，公开的信息量不是很大，信息更新相对较慢，需要进一步更新和改进。二是信息公开途径比较单一。我局主要以网站信息更新为主，其他配合公开方式较少，途径单一，限制了我局信息公开的范围，制约了政务公开的进一步发展。
　　对于存在的问题和不足，我局将在今后的工作中不断改进，规范信息公开的形式、内容，加大政务信息公开工作力度，拓宽信息发布渠道，提高信息公开的时效性、真实性，把卫生健康工作置于社会各界和人民群众的有效监督之下，进一步提高工作的透明度和公信力。