陆府办函〔2025〕47号

陆丰市人民政府办公室关于成立陆丰市内湖镇

文旅项目建设工作推进专班的通知

内湖镇人民政府，市直有关单位：

　　为深入贯彻落实省委“百千万工程”部署，激活内湖镇发展新动能，充分挖掘原农贸批发市场空间价值，打造具有区域影响力的夜间文旅消费集聚区，高质量推进陆丰市内湖镇文旅项目建设工作，市政府研究决定成立专项工作专班，现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家和省旅游发展大会工作部署，结合全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”，聚焦“做实做强西承东联桥头堡,全力打造东海岸重要支点”全新发展定位。立足内湖镇区位与历史底蕴，通过传统空间活化与现代业态注入相结合、本土文化展示与时尚消费体验相结合、夜间经济繁荣与城镇品质提升相结合，将原农贸批发市场打造为集文化体验、特色美食、休闲娱乐、创意市集于一体的陆丰夜间文旅新地标，使其成为展示陆丰文旅资源、塑造城市形象、推动产业升级的重要抓手。

　　二、组织架构

　　组    长：陈俊彦（市政府）

　　副组长：叶君玉（市政府）

　　              袁晓兵（市政府、深圳对口帮扶陆丰工作组）

　　成   员：张超嘉（市政府办公室）

　　              朱伟菊（市文广旅体局）

　　              王衍泉（市财政局）

　　              蔡奇斌（市自然资源局）

　　              张东强（市住房城乡建设局）

　　              张春鹏（市发展改革局）

　　              谢壮荣（内湖镇人民政府）

　　              黄小强（市投控公司）

　　              黄少兵（工商银行陆丰支行）

　　本工作专班不纳入市级议事协调机构范围，任务完成后自行撤销，专班下设各专项工作组。

　　1.综合协调组

　　组    长：张超嘉（市政府办公室）

　　              朱伟菊（市文广旅体局）

　　副组长：谢壮荣（内湖镇人民政府），卢文荣（市文广旅体局），黄斌腾（深圳对口帮扶陆丰工作组）

　　工作职责:市政府办公室负责本次工作总协调，召开专班周例会、月例会机制，对各责任单位工作进度进行总体把控；市文广旅体局负责编制项目进度作战图，分配具体工作任务，统筹协调推进工作进度，及时报告进展情况等；深圳对口帮扶陆丰工作组负责统筹项目推进过程中对口帮扶资金的落实；内湖镇人民政府负责协调项目推动过程中属地出现的各类突发事项。

　　2.前期筹备组

　　组    长：黄小强（市投控公司）

　　副组长：张春鹏（市发展改革局），王衍泉（市财政局），黄少兵（工商银行陆丰支行）

　　工作职责：市投控公司负责拟好合作框架，并入股参与推进三方合资公司的创建，作为政府投资部门做好与其余双方的商务对接和协调筹备组的总体工作把控；市发展改革局指导项目立项工作；市财政局做好政府投资资金审核指导工作，确保资金使用合法合规；工商银行根据项目需要配合指导项目贷款。

　　3.要素保障组

　　组    长：蔡奇斌（市自然资源局），谢壮荣（内湖镇政府）

　　副组长：杨一生（市住房城乡建设局），林  煜（市文广旅体局）

　　工作职责：市自然资源局负责协调项目用地指标，根据项目设计进行调规工作，并做好建设项目指导；市文广旅体局对项目设计稿进行把控以融入陆丰当地要素；市住房城乡建设局负责跟进项目报建、施工建设等方面工作；内湖镇人民政府负责做好项目推进过程中属地出现纠纷调解工作。

　　4.项目建设组

　　组    长：谢壮荣

　　副组长：黄小强（市投控公司）、卢文荣（市文广旅体局）、杨一生（市住房城乡建设局）

　　工作职责：统筹项目施工建设，严控质量安全与进度；协调水、电、气、排污、消防、灯光亮化、景观绿化等基础设施配套建设与升级；管理施工现场秩序。负责组织进行施工、验收等建设工作。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，强化推进

　　市直有关部门，内湖镇人民政府要把陆丰市内湖镇文旅项目建设工作作为当前的一项重要任务，列入重要议事日程，加强组织领导，明确责任分工，确保工作任务落到实处。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）紧盯节点，闭环管理

　　各专项工作小组要建立健全工作机制，明确工作流程和工作任务，制定明确的时间表、路线图，确保按时完成各项任务。加强部门之间的协调配合，形成工作合力。各部门之间要加强沟通协调，密切配合，共同推进项目落地。

　　（三）积极推动，强化保障

加强土地、资金等要素保障，市自然资源局要加快土地供应进度，优先保障重点项目的用地需求。项目方要积极探索多渠道资金支持，拓宽融资渠道，为项目建设提供资金保障。市文广旅体局、市发展改革局要加强指导为项目规划编制提供支持。

陆丰市人民政府办公室

2025年6月15日