陆丰市推动农业机械报废更新工作方案

　　为推动我市大规模设备更新和消费品以旧换新实施工作，加快农机产品存量更新步伐，提升农机保有量和结构水平，推动农业现代化发展，制定本方案。

　　一、工作目标

　　执行《农业农村部办公厅 财政部办公厅 商务部办公厅关于 印发<农业机械报废更新补贴实施指导意见>的通知》（农办机 〔2020〕2 号）、《广东省农业农村厅 广东省财政厅 广东省商务厅<关于印发广东省推动农业机械报废更新工作方案>的通知》（粤农农规〔2024〕2号）、《汕尾市人民政府关于印发汕尾市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》（汕府〔2024〕18号）要求、《汕尾市农业农村局 汕尾市财政局 汕尾市商务局关于印发〈广东省推动农业机械报废更新工作方案〉的通知》、《陆丰市人民政府办公室关于印发陆丰市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作实施方案的通知》（陆府办〔2024〕21号）推动农业机械报废更新，提升陆丰市农业机械化水平，推进农机安全生产。

　　二、实施范围

　　在全市范围内，对机主报废和更新老旧农机给予适当补助。

　　三、补贴对象

　　补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。其中，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

　　四、补贴机具种类

　　国家农机报废更新补贴范围：拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机。

　　省级新增农机报废更新补贴范围：一手购置的农用无人驾驶航空器（植保无人机）、烘干机。

　　五、报废条件

　　最低报废年限不低于5年。补贴报废农机应当主要部件齐全，来源清楚合法，机主应当就机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的农机需要提供监理机构核发的牌证；无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或者出厂编号、车架号等机具身份信息。严重残缺、改装、拼装或来历不明机具不予受理。对未达年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高的农机，允许申请报废补贴。

　　六、补贴标准

　　符合国家补贴政策的，补贴标准为中央财政补贴资金和省级财政补贴资金两部分组成。

　　属于省级补贴新增范围的，补贴额由省级财政支出。具体补贴标准详见《广东省农机报废补贴额一览表》（附件1）。  

　　七、回收企业

　　报废农机回收企业应当遵守国家有关消防、安全、环保的规定，按照《报废农业机械拆解技术规范》开展报废农机回收拆解/销毁工作。同时，应当在经营场所醒目位置，公示可享受报废补贴农机产品的机型、类别及补贴标准等相关内容。

　　八、补贴申领程序

　　（一）报废旧机。机主自愿将拟报废的农机交售给报废农机回收企业，同时提交符合报废条件的证明材料和《农机报废补贴申请承诺书》（附件3）。报废农机回收企业应当核对机主和拟报废的农机信息，向机主出具《报废农业机械回收确认表》（附件4），向当地农业农村部门提供机主和报废农机信息。申请农用无人驾驶航空器（植保无人机）、烘干机报废补贴的须提供一手购置发票。

　　报废农机回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案，对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理，并填写《报废农机拆解/销毁记录》（附件5），并由报废农机回收企业盖章、农机主管部门监销人签字确认。拆解档案应包括铭牌或者其它能体现农机身份的原始资料以及《报废农机拆解/销毁记录》，保存期不少于3年。县级农业农村部门应对报废农机回收企业拆解或者销毁农机进行监督。

　　（二）注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主持《报废农业机械回收确认表》和相关证照，到县级负责农机牌证管理的机构依法办理牌证注销手续，由相关部门核对报废农机信息，并确认无误后，在《报废农业机械回收确认表》上签字、盖章。

　　（三）兑现补贴。机主凭有效的《报废农业机械回收确认表》，到县级农业农村部门填写《农机报废补贴申请表》（附件6），并提交符合报废条件的材料。县级农业农村部门、财政部门按职责分工进行审核，财政部门及时向符合要求的机主兑现补贴，按程序从农机购置补贴资金中拨付给机主。

　　九、有关工作要求

　　（一）加强组织领导。要切实加强农机报废更新补贴工作的组织领导，明确职责分工，密切配合，形成工作合力；加强政策宣传，扩大公众知晓度；大力推行信息公开，将享受补贴的信息进行公示，将实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息在农业农村（农机）部 门网站全面公开，主动接受监督；加强组织管理，建立健全管理制度；加强补贴业务培训，提高工作人员素质能力。

　　（二）推行便民服务。强化服务意识，创新工作方式，采取“一站式”服务、网上办理等便民措施，提高工作效率和服务质量。做好与农机购置补贴工作信息平台的衔接，加快实现回收拆解等信息与农机购置补贴相关信息的互联互通，提高补贴申请资料校核效率。要加强协调沟通，鼓励报废回收企业上门回收、办理业务。

　　（三）强化监督管理。要加强对未纳入牌证管理农机具报废

　　的管理，要建立专门台账，登记造册，详细记录机具信息，保存相关证明材料。加强监管，严查虚假报补、跨省异地骗补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。发现回收企业存在违规行为，应按照国家有关文件处理。

　　（四）及时报送情况。加强实施进度统计分析，严格按要求执行进度季报制度；每年进行报废更新补贴工作总结分析，并按时间要求上报。

附件1：广东省农机报废补贴额一览表.docx

附件2：报废农机回收企业牌匾样式.docx

附件3：农机报废补贴申请承诺书.docx

附件4：报废农机回收确认表.docx

附件5：报废农机拆解销毁记录.docx

附件6：农机报废补贴申请表.docx

附件7：农机报废更新补贴机具清单.docx

附件8：农机报废更新补贴实施情况统计表.docx