朱江委员：

       您提出的关于《关于加强基层卫生技术人才队伍建设，大力发展基层医疗卫生事业，助力乡村振兴的建议》收悉，经综合陆丰市委编办、卫健局、人社局等部门意见，现答复如下：

医疗卫生人才队伍建设是陆丰市卫生健康事业发展的薄弱环节，特别是2020年1月以来，在新冠肺炎疫情冲击下，陆丰市医疗卫生人才短缺问题更加突显，基层医疗卫生机构甚至是县级医院都出现了明显的人力资源紧张。提案从编制使用、人员招聘等方面均提出了具有启发性的建议：

     （一）关于加快编制员额制政策的落实。2020年6月19日，根据上级有关规定，陆丰市正式制定印发《陆丰市事业单位员额制试点实施意见》，并将陆丰市妇幼保健院列入员额制试点管理单位，同时做好跟踪管理。下来，陆丰市卫健局将切实总结陆丰市妇幼保健院员额制试点工作经验做法，供陆丰市委编制部门参考，探索逐步将符合条件的医疗卫生机构纳入员额制管理。

     （二）关于加大招聘力度，转变招聘方式。近几年，陆丰市已组织开展多场卫生人才招聘工作，2022年3月，为全面提高陆丰市核酸检测能力和流调溯源水平，加快补齐卫生人才队伍建设短板，陆丰市卫健局联合陆丰市委组织部、人社局启动“2022年广东省陆丰市医疗卫生事业单位公开招聘卫生人才”工作，组织陆丰市人民医院、陆丰市疾控中心、陆丰市中医医院、陆丰市妇幼保健院、陆丰市甲子人民医院、陆丰市碣石人民医院等6个单位面向社会公开招聘36个岗位，其中从事公共卫生、流行病学调查工作岗位7个，从事医学检验工作岗位29个。该场招聘活动，陆丰市切实加大政策倾斜力度，予以加快审批程序，并同意使用6名市编制周转池空编。

     （三）关于注重卫生技术人才队伍结构合理化。陆丰市卫生健康系统缺乏各类卫生专业技术人才，临床医学类、公共卫生类及护理类等最为短缺，为有效解决这一问题，陆丰市多措并举，全力扩大招聘源头，制定出台了人才优惠政策，对新引进人才从优从厚对待，但由于医疗基础薄弱，社会和经济效益较差，加上珠三角等周边城市人才虹吸效应明显，人才“引不进”的问题依然突出，如2021年组织开展的多场卫生人才招聘工作中，共提供岗位737个，最终招聘150人，招录比为20.35%，一方面是医院提供大量岗位向社会公开招聘，另一方面是岗位“无人问津”。

     （四）关于完善临床技术人才继续培养机制。2022年，陆丰市人民医院、陆丰市中医医院、陆丰市妇幼保健院被列入省组团式帮扶医院，陆丰市卫生健康系统将充分利用“组团式”紧密型人才帮扶资源，培养专科带头人，加强学科建设，打造特色专科，同时逐步推进实施从基层医疗卫生机构中选派人员到以上三家医院跟班学习，着力培养基层优秀带头人，从而带动提高基层诊疗服务水平。

       下来，为着力解决陆丰市医技人才紧缺问题，陆丰市卫健局将切实做好以下三个方面工作：

     （一）继续做好各项公开招聘。一是积极落实上级部门组织的各项公开招聘活动，牵头各医疗卫生单位按照实际人才需求认真编制招聘计划，最大限度放宽招聘门槛；二是联合市相关职能部门，加大同省内外医学类院校的定点联系力度，结合“毕业季”、“求职季”等时间段，积极参与校园现场公开招聘，努力争取优质的医学毕业生源到陆就业。

    （二）拓宽高层次人才引进渠道。一是充分利用网站、公众号等网上信息公开平台，牵头陆丰市人民医院、陆丰市中医医院、陆丰市妇幼保健院等县级公立医院发布长期招聘公告，虚位以待高层次人才；二是鼓励人才缺口大的几家公立医院，如升级建设为陆丰市第二人民医院、陆丰市第三人民医院的甲子镇、碣石镇中心卫生院，紧密结合院内学科建设等工作实际，主动作为，积极向外探索引进学科带头人；三是探索关联式人才引进形式，积极倡导在陆工作人员，通过打好亲情、友情等“感情牌”，打破地域、档案等限制，吸引本市及外市的高层次人才返陆就业。

    （三）加大卫生人才培养力度。建立健全人才培养机制，根据不同的人才层次和需求，采用送上级对口医疗机构进修培训、送医学专业大专院校学习培训、积极开展专业继续教育和各种学术交流活动等方式，加强现有人才在岗培训和继续教育，促进知识更新，提升专业水平。

       专此答复，诚挚感谢您对陆丰市政府工作的关心支持。

                                                                                                                            陆丰市人民政府       

                                                                                                                            2022年6月10日