2022年大安镇在陆丰市委市政府的正确领导下，加强党对法治政府建设的集中统一领导，根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《汕尾市贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要〉的分工方案》等文件要求和相关规定，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，扎实推进全面依法治镇，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合，坚持依法全面履行政府职能，全面推进法治政府建设。现将2022年大安镇法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　大安镇坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习领会，深刻把握精神实质。多次召开党委会，学习贯彻党的二十大精神大会加强集中讨论，专题学习，分享交流，在党员干部中迅速掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮。大家一致表示，要多次、深入学习习近平法治思想与党的二十大精神，通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，带头崇尚法治、敬畏法律，自觉做尊法学法守法用法的模范。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　2022年以来，为全面贯彻落实上级会议精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，我镇认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉，加强全民普法意识，定期召开习近平法治思想学习相关会议，定期开展习近平法治思想宣传活动，将习近平法治思想贯穿到全民守法普法领域各个环节、具体工作，充分运用多种形式、各种载体，全面准确向群众宣传习近平法治思想，将习近平法治思想融入村（社区）“两委”干部、人民调解员、法律明白人的培训内容，进一步提高基层干部法治思维和依法管理基层事务、化解基层矛盾纠纷能力。

　　三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　在市委、市政府的领导下，大安镇党委主要负责人认真履行法治建设工作第一责任人职责，加强对法治政府建设工作的全面领导,把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对法治建设重要工作作为工作重点来抓,带头研究法治建设中存在的问题,带头研究部署,带头解决问题,对一些重大法治问题亲自督办,让全镇各项工作都在法治化轨道上运行。

　　四、落实我市2022年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　一是优化行政决策，严格落实重大行政决策程序制度，加强行政规范性文件合法性审核和备案审查工作，全面加强依法行政工作，明确行政职责职能，规范权力运行。

　　二是积极开展普法教育，引导党员干部严格规范文明执法，不断提升执法队伍法治素养和执法能力。开展多种方式进行普法宣传教育，引导群众遵法守法。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　2022年，我镇加强对新施行、新修订法律法规的学习，重点学习了《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法（2021年修订）》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国土地管理法》等法律条规，通过学习宣传，有效提高了镇村干部和辖区群众的法律意识，营造了良好的法治工作氛围。

　　六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）2022年推进法治政府建设主要举措与成效

　　1.加强组织领导，依法履行政府职能

　　我镇始终高度重视法治工作的建设，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在重要位置，发挥党政主要负责人的核心领导作用，将法治建设贯穿到党政各项中心工作当中，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施，组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

　　2.坚持依法行政，努力建设现代法治政府

　　一是坚持民主集中制，党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来，未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件;

　　二是坚持党务公开，加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。

　　三是加强法治工作队伍的建设，严格落实“谁执法，谁普法”，加强镇村党员干部的理想信念、纪律规矩、法纪观念等学习教育，发挥驻村律师的作用，由镇综治办组织驻村律师下乡举办以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》为主题的专题教育培训，认真组织“法律明白人”培训。积极组织执法人员开展法治教育培训，参加执法人员网络学习、考试，目前全镇共有39名同志通过广东省行政执法人员综合法律知识考试，持有行政执法证件，充实了执法人员队伍，提升了执法队伍的整体素质。

　　3.做好综治信访维稳、禁毒、扫黑除恶工作，促进基层社会治理稳定

　　一是信访维稳，积极防范化解社会矛盾。大安镇坚持“三到位一处理”的信访工作原则，定期召开信访维稳工作会议，明确了重点案件领导领导包案工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，镇综治办、行政执法部门、村（社区）主动出击,开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全镇已建立调委会18个，其中镇调委会1个、村（社区）级调委会17个，各村（社区）人民调解员41名，有力地保障了矛盾调解工作的顺利进行。

　　二是加快无毒村创建，推进禁毒示范创建工作。定期开展统一行动，多次组织镇干部职工、村（社区）两委干部、网格联防员联合派出所开展禁毒清理清查行动，一方面由村两委干部网格员加强日常巡逻，特别对野外郊区、果林园地、破旧房屋等人烟稀少的地方，做到排查场所不遗漏；另一方面针对商店、酒店、KTV、宾馆等人群较为聚集的重点场所定期开展排查。同时深化宣传层次，利用各村（社区）禁毒预防教育基地、禁毒主题广场、禁毒长廊等场地，运用抖音、微视制作禁毒小视频发布推广，号召关注广东禁毒、陆丰禁毒公众号等网络、自媒体平台，拓宽普及群众喜闻乐见的禁毒知识渠道，构建大安“互联网+禁毒”宣传模式，结合疫情防控措施发动微信朋友圈宣传以及入户走访，对外出返乡人员实行登记报备，落实告知“大安镇致外出乡贤的一封信”的基础上分发“不让毒品进我家”“珍爱生命，远离毒品”宣传折页，提高我镇广大群众参与禁毒活动的主动性、自觉性、知晓率，目前大安镇共有17个村（社区），前五批验收通过的无毒村共14个通过无毒村（社区）挂牌，示范引领，以点带面，全面铺开大安镇创建禁毒示范工作。

　　三是常态推进扫黑除恶工作机制，持续保持高压严打态势，一方面发动村（社区）基层力量，加强摸底、握清底数，保证摸排工作的全覆盖，无死角，联合派出所等单位力量，狠抓线索管理。另一方面持续强化宣传氛围，通过多种方式进行广泛宣传，全力做好扫黑除恶宣传工作，全面增强人民群众反黑反恶意识。

　　4.强化法治宣传教育，营造依法治镇浓厚氛围

　　始终坚持广泛宣传法治。始终坚持重要节点宣传。依托“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等积极开展法治宣传活动。充分运用综治办、驻村法律顾问、妇联、团委、志愿者等普法力量，向广大干部职工、师生、人民群众重点宣讲了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》，将全镇党员干部及广大群众做为法治宣传教育工作的重点对象，继续坚持机关干部学法用法制度、行政执法人员法律知识培训制度等，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

　　七、存在不足与2023年工作计划

　　虽然我镇2022年构建法治政府方面取得了一定成绩，但是也存在着一些不足：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够；二是党员干部整体法律意识得到增强，但是运用法治方式解决复杂问题的能力仍显不足。

　　2023年大安镇将加强思想认识，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，弘扬法治精神，维护法律权威。

　　（一）继续深入学习宣传习近平法治思想、党的二十大报告和中央全面依法治国工作会议精神

　　继续坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想武装头脑。制定年度干部学法计划，深入学习和全面贯彻落实习近平法治思想、党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，将习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党中央关于坚持全面依法治国的重大决策部署等纳入各大会议学习内容。加大法治宣传，深入村（社区）、商户、学校，宣传习近平法治思想，在镇内营造良好的法治氛围。

　　（二）强化法制氛围的营造，利用多种方式努力营造浓厚的法治宣传氛围。

　　充分利用横幅标语、宣传栏、电子显示屏、宣传资料、公众号等媒介加强法律法规宣传，结合村情民意，开展以宪法、民法典为核心的法制宣传讲座和宣传活动，使广大人民群众看得懂、听得进、记得住，进一步增强普法工作的感染力和影响力。

　　（三）继续加大化解社会矛盾力度，依法解决群众诉求

　　我镇将严格贯彻落实党的群众路线，持续坚持依法行政，运用法治手段为群众解决“急难愁盼”。进一步信访维稳、矛盾调解等相关制度，为群众提供有关援助。加强社会矛盾调解、人民调解、驻村律师援助等资源整合，形成合力，帮助群众解决法律上的问题和困难，化解社会矛盾，不断提升人民群众的满意度。

陆丰市大安镇人民政府     

2023年1月8日