市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，2022年度法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办的业务指导下，按照市政府法治建设工作要求，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，结合民政工作实际，着力提升民政系统依法行政能力，推动法治政府建设工作顺利开展。现将有关情况报告如下。
一、深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想情况
市民政局召开传达贯彻党的二十大精神大会，传达贯彻党的二十大精神，印发《陆丰民政局学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，在全市民政系统深入开展学习贯彻党的二十大精神。贯彻落实习近平法治思想，营造学习贯彻习近平法治思想的浓厚氛围，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入领会丰富内涵、精神实质、实践要求，进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，心往一处想、劲往一处使，不断开创陆丰民政事业发展新局面。聚焦党的二十大决策部署，贯彻落实习近平法治思想，推动陆丰民政事业不断取得新进展新成效。
二、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》以及法律法规情况
市民政局高度重视法治政府建设工作，召开党组（扩大）会议专题研究部署民政系统法治建设工作，指导各股（室）及下属单位开展法治建设工作，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，召开市民政局依法治市工作会议，对标《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、广东省2022年全面依法治省和依法行政工作要点以及陆丰市2022年全面依法治市工作要点，分析我市民政法治建设形势，部署新形势下加强民政法治建设的任务，推动全市民政系统全面提升法治工作水平。
三、法治政府建设工作情况
（一）加强组织领导，履行法治建设职责
市民政局坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程，单位主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，推进法治政府建设工作。专题召开党组会议研究，成立陆丰市民政局全面依法治市工作领导小组，确保法治工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。印发《陆丰市民政局全面依法治市工作方案》，制定工作责任分工表，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，认真履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，形成法治工作一把手亲自抓、分管领导具体抓、业务股室及下属事业单位协同抓、全局干部职工积极参与的工作格局。
（二）加强法律学习，提高法治工作水平
1．建立领导干部学法制度。市民政局制定了学法工作计划，明确了具体的学习内容和学习时间，局党组书记和党组成员带头学习相关法律法规，全体干部职工积极参与学习，做到学法、懂法、守法。同时组织全局干部职工集中学习民政工作相关的法律法规，更好地促进依法行政。
2．做好社会普法工作。按照法治政府建设工作要求，市民政局根据民政实际，围绕主题，按照突出重点、贴近群众的原则，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，进一步增强了公民法律意识，营造了良好的法治环境，推动了各项法治宣传工作的开展。利用各个重要时节在公共场所、窗口单位认真开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》《婚姻登记条例》《婚姻登记工作规范》等法律法规宣传活动。
3．加强民政业务培训。结合民政工作的实际情况，多次组织业务股室、下属单位人员参加婚姻登记、低保业务培训、特困人员业务培训、社会组织、殡葬管理执法等一系列业务培训。通过综合法律培训及有关业务培训，民政干部职工进一步熟悉了执法依据和业务政策规定，在依法行政过程中，持有合法、有效的工作资格证上岗，严格执法，提高了业务工作能力和依法行政水平。
（三）严格规范公正文明执法，积极推进依法行政工作
1．严格执行“三重一大”制度。对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组织建设和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。
2．持续深化“放管服”和“最多跑一次”改革工作，营造法治化营商环境。认真落实省、市深入推进“放管服”改革任务要求，积极推进“最多跑一次”改革，将民政审批等职能工作全部入驻市政务服务大厅，简化规范办事程序，印制通俗易懂的办事指南和流程图，方便群众办理相关业务，真正做到让群众办事“只跑一次”。
（四）依法履行职责，开展民政职业工作
认真贯彻落实好中央、省、汕尾市和陆丰市文明委对未成年人思想道德建设的工作部署，聚焦特殊群体、聚焦儿童关切，强化关爱措施，完善关爱保护体系，全力推进全市未成年人思想建设各项工作。按照陆丰市文明委《关于印发<陆丰市未成年人思想道德建设工作实施方案>的通知》文件精神，积极开展关爱留守儿童、残疾儿童、流浪儿童等特殊群体未年人，保障其生活权益，体现党和政府对弱势群众的关怀。大力加强流浪未成年人、孤残儿童教育管理，积极开展流浪未成年人救助活动，帮助流浪未成年人解决食宿、开展思想道德教育、帮助寻亲返乡等。开展未成年思想道德建设工作，建立健全未成年人思想道德建设工作机制，为这些特殊群体提供各种关爱服务，帮助他们解决实际困难，引导他们自信自立自强，让他们健康成长，感受社会大家庭的温暖。充分发挥社会组织力量，会同儿童公益协会、爱心志愿者等，着重做好困难家庭儿童的心理疏导、健康保健、帮扶救助、法律援助等方面的精准帮扶，满足不同家庭的不同需求，不断提高困难家庭儿童的生活质量、身心健康和幸福指数。
四、法治政府建设工作存在的问题和下来的工作计划
2022年市民政局法治政府建设取得一定成效，但仍存在一些差距和不足，主要表现在：民政法律法规政策众多，仍需不断加强宣传学习，提高民政系统工作人员的法治意识和法治工作能力；民政系统执法人员力量配备不足，设立专门的执法机构和专人专岗有一定难度，执法力度有待加强。
下来，市民政局将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照省委省政府、汕尾市委市政府和陆丰市委市政府的法治工作要求，切实采取更加有力的措施，不断加强执法规范化建设，进一步增强工作人员法治意识，提高依法行政水平，确保《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的各项任务顺利完成，不断提升陆丰民政法治建设水平，为我市建设法治政府做出民政应有贡献。
陆丰市民政局
2023年1月8日
