2025年以来，为持续推进我镇法治政府建设，甲西镇党委、镇政府在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，全面落实《陆丰市2025年全面依法治市工作要点》等文件要求，以提升基层治理法治化水平为核心，扎实推进法治甲西、平安甲西建设，各项工作取得阶段性成效。现将2025年甲西镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设的具体措施。

2025年以来，甲西镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平法治思想，围绕省委“1310”具体部署，扎实推进法治甲西建设，通过开展普法宣传活动，向群众发放普法宣传彩页，加大全民普法宣传力度，提高全民法治思想认识，从而进一步提升群众法治意识和法治素养，实现全面依法治国、建设法治国家和法治社会的重要目标，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使法治成为社会共识和基本准则，让法治逐渐成为全民思维方式和行为习惯。

2025年以来，我镇召开习近平法治思想学习相关会议共12次，陆丰市政协副主席、甲西镇党委书记郑俊腾同志在会议上要求甲西镇全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，深刻理解习近平法治思想的重大意义，坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势，中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。通过深入学习，我镇切实将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，系统谋划、扎实推进，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。我镇组织开展习近平法治思想、《信访工作条例》等法治建设宣传活动共48次，发放相关宣传彩页共计6500余张；不断提升全民法治素养。

二、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署情况。

我镇深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话精神。深入贯彻落实党的二十大精神，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入镇党委理论学习中心组学习计划，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把法治建设各项任务落到实处，把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央重大决策部署上来，统一到市委工作要求上来，确保依法治镇工作始终沿着正确的政治方向前进。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

在市委、市政府的正确领导下，甲西镇党委政府主要负责人认真履行法治政府建设工作“第一责任人”职责，高度重视法治政府建设，将依法行政作为工作重点来抓，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话精神，贯彻落实省委、汕尾市委、陆丰市委关于法治建设的相关文件和会议精神，切实履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。坚持领导干部带头学法用法，组织镇政府全体工作人员参加年度学法知识考试，合格率达100%，以实际行动带动全镇尊法学法守法用法，全社会法治观念显著提升。

四、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因，下一年度推进法治政府建设的主要安排。

（一）2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.完善法治机制，切实推进法治政府建设。

一是落实镇主要领导为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，充分发挥法治建设领导小组及其办公室领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，统筹推进乡镇法治建设。二是切实发挥党委在推进甲西镇法治建设中的领导核心作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，按照市委、市政府相关文件部署要求，坚持问题导向，紧密结合甲西镇实际情况，不断提高党领导法治政府建设的能力和水平，不断完善党委领导法治政府建设的制度和工作机制。三是加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。全面落实一村一法律顾问制度，保证每村至少有一名法律顾问，实现甲西镇法律顾问全覆盖。村法律顾问开展法治宣传、为民普法释法，促进基层治理法治化，在化解基层矛盾纠纷中提供法律咨询服务，保障村民在权利收到侵害或遇到法律问题时及时得到法律咨询、法律援助服务，充分发挥村法律顾问在基层法治建设等工作中的积极作用。

2.强化法治队伍建设，进一步增强依法行政意识。

想要深入推进依法行政，加快法治政府建设，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度是必不可少的举措。2025年以来，我镇党委政府继续加强领导干部们的法治观念和法律知识量储备，主要采取了自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部们学习新颁布的法律、法规和规章制度，让全体党员干部们通过学习法律、法规和规章制度提升自身法治素养，从而在全镇范围内形成由上至下的学法、讲法浓厚氛围，形成运用法律、法规和规章制度解决实际问题的新局面，进一步增强了依法行政队伍的普法和执法能力。甲西镇推进行政执法规范化。进一步健全并完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，强化队伍建设、规范执法流程，全面提升行政执法规范化水平。进一步加强执法队伍管理，组织行政执法人员定期组织开展业务培训，全面提升其专业素养；聚焦重点领域执法，围绕自然资源、市场监管等群众关切领域，针对农村乱占耕地、安全生产隐患等突出问题，多次联合上级部门开展联合执法行动，全年未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件，行政执法公信力持续增强。2025年，甲西镇报考行政执法考试共2人次，考试合格并获得执法资格证共2人次，继续壮大行政执法人员队伍，让执法力量得到加强。

3.深入开展普法宣传，促进法治社会建设。

为加大全民普法宣传力度，强化群众法治意识和法治素养的提升，切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平，2025年以来，我镇多次组织开展“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等集中宣传活动，深化法律进机关、进乡村、进校园、进企业等专题普法教育活动，做到多形式、多途径、多方法进一步提升法治意识和法治素养，形成浓厚的尊法学法守法用法社会氛围。

我镇利用农村健身广场、校园操场、公园等公共场所建设法治宣传阵地，通过普法宣传、村律师顾问讲法释法、发放普法宣传资料等方式开展法治宣传活动，打造“沉浸式”普法阵地，在全镇范围内形成浓厚的法治文化氛围，切实增强全镇人民群众的法治意识，逐步形成群众知法、懂法、守法、护法的社会氛围。

4.抓好禁毒、综治信访维稳、扫黑除恶工作，维护基层社会和谐稳定。

一是实行社会治理网格化管理。镇以“综治中心+网格化+信息化”为载体，在禁毒网格化管理基础上强化，延伸到打击制假贩假、反走私反偷渡等领域的治理工作，全面构建社会治理全科网格管理体系，全镇共设大网格1个，中网格22个，小网格204个，实行“谁的网格出现问题，追究谁的责任”。我镇网格联防队实行24小时值班制度，强化辖区内禁毒日常巡逻工作和重点人员、重点场所走访管控工作，防止重点人员失管脱管、重点场所管控不到位等情况发生，全面排查涉毒隐患，降低涉毒风险，形成群防群治，齐抓共管的新格局，有效地打击涉毒、制假贩假、走私偷渡等各类违法犯罪活动。

二是全力做好信访维稳、矛盾纠纷化解工作。我镇深入学习贯彻落实《信访工作条例》，严格按照相关要求依法依规处理村民来信来访，保证群众申诉、控告渠道畅通。2025年我镇要求镇驻村领导到所挂驻村进行接访，面对面倾听来访群众的合理诉求，对进行分研判析、做到“一案一策”，确保及时妥善化解，做到小事不出村，大事不出镇，切实将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。充分发挥综治中心积极作用，围绕“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验工作方针，形成镇村联动机制，充分发挥调解员、热心乡贤、退休老干部等力量，全力化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。2025年以来，我镇共办结信访、矛盾纠纷事项69件。

三是做好常态化扫黑除恶斗争工作。我镇深入贯彻落实党中央关于扫黑除恶重要指示精神和全国、广东省、汕尾市、陆丰市关于常态化扫黑除恶斗争文件和会议精神，紧紧围绕“打早打小，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”总要求，按照专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理的思路，坚持问题导向，确保甲西镇辖区内乱象问题得到根本治理，营造良好的社会环境。

5.深化依法治理，提高民主自治水平

我镇深化基层依法治理，加强民主自治建设，营造稳定发展环境。一是深化村民自治制度。切实加强基层党组织建设，正确指导村“两委”依法推进村民自治，做到充分听取民意、坚持民主决策，提高民主管理的能力。在开展法治村创建工作中，将创建工作任务分解细化为多个项目，列出任务清单，逐个逐步落实。二是规范基层日常管理。坚持“四议、两公开”制度，，大力推行村党务、村务、财务三公开，让群众参与村务并接受监督。三是开展领导干部驻点普遍直接联系群众制度工作，通过密切联系服务群众，推进基层治理工作，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，确保群众的“诉求有人听、困难有人帮、事情有人办”，做好宣传政策法规，掌握村情民意，听取意见建议，解决实际问题，推进基层治理工作深入开展。

（二）存在不足和原因

2025年以来，甲西镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，充分发挥自身的优势和特点，多措并举，精准施策，在法治政府建设工作取得了一定成效，但在一些方面仍存在问题和不足：一是因我镇属传统农业大镇，多数青壮年外出务工，在村居住以老人、小孩居多，且呈分散居住状态，导致在进行法制宣传活动时参加人员不够多，对习近平法治思想理解还不够深入。二是我镇人口基数大，各村分布分散，镇执法队伍虽不断壮大，但因辖区面积较大，致使执法队员无法全面覆盖，仍需进一步壮大执法人员队伍。三是因我镇属传统农业大镇矛盾纠纷以土地纠纷为主。因土地纠纷涉及时间久远，时任老干部和知情村民大多过世，导致出现矛盾纠纷核查难度大的问题。四是各村均有利用户外法治宣传栏对相关法律法规和规章制度进行宣传，切实提升群众法律意识和法治素养。但存在部分村因经费紧张等原因导致户外法治宣传栏出现破损时未能第一时间修复。

（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排

在2026年度法治政府建设工作中，我镇将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、省委省政府、汕尾市委市政府、陆丰市委市政府关于法治政府建设的决策部署，聚焦短板弱项，精准发力，持续推动法治政府建设向纵深发展。

1.继续加强习近平法治思想学习宣传，构建宣传法治的浓厚氛围。

一要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，加强法律培训，提升全镇党员干部法治意识和法治素养，从而提高依法执政能力和依法办事能力，进一步保障群众权益。二要不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。充分利用网络平台、广播、大喇叭、悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式，宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规，进一步营造浓厚的法治氛围，使广大人民群众听得懂、记得住、用得上、传得开，进一步保障广大人民群众依照宪法和法律的规定实现当家作主的权利。

2.深入推进严格规范公正文明执法。

推进全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益，这离不开广大群众的支持，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。同时，健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。

3.强化对行政权力的制约和监督。

进一步完善相关法律法规和制度，紧紧围绕建立一个权责统一、权威高效的依法行政体制，实现职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的目标，进一步通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，进一步推动我镇法治政府建设。

      陆丰市甲西镇人民政府

2026年1月31日