2025年，在市委、市政府的坚强领导下，金厢镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系例重要讲话、重要指示精神及省、汕尾市、陆丰市各级关于法治政府建设的指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署及汕尾市委、市政府、陆丰市委、市政府关于法治政府建设的具体要求，扎实推进法治政府建设各项工作，进一步强化部门普法工作责任，深入开展法治宣传教育，为全面建设法治金厢营造了良好的法治环境。现将我镇2025年法治政府建设工作情况报告如下： 

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

金厢镇深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委"1310"具体部署和市委、区委工作安排，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进全面建设权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、人民满意的法治政府。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开党政领导班子（扩大）会议，认真研究法治政府建设工作面临的新形势和新任务，研究法治政府建设工作存在的问题和困难，安排部署依法行政各项工作任务。

（二）镇党政主要领导自觉遵守民主集中制原则，坚持“三重一大”事项报告制度，严格执行有关规定，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金的使用，全部经集体讨论才做出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策，保障权力规范运行。

（三）镇党政主要负责人牢固树立法治观念，坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法，支持镇各部门依法依章程履行职能、开展工作，督促镇领导干部、社区干部依法行政，依法办事。

三、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善决策机制。一是严格执行重大行政决策法定程序，对土地征收、房屋拆迁等与群众利益密切相关的重大事项以及社会稳定、公共安全等敏感事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。二是推行和完善重大决策后评估机制，跟踪了解决策执行情况和实施效果，及时调整决策内容，纠正决策偏差。

（二）有效化解矛盾。一是发挥村（社区）法律明白人作用。以“法律服务就在我身边”为宗旨，深入推进“一村（社区）一法律顾问”建设，充分发挥好村（社区）法律明白人的专业性，定期开展普法宣传讲座，为群众解答法律疑问，并帮助群众调解矛盾纠纷，引导群众依法维护自身权益，有力增强群众的法律意识。二是坚持发扬新时期“枫桥经验”，发挥人民调解点多面广、贴近群众、方便及时的优势，积极推进人民调解参与信访化解工作，在各村（社区）设立人民调解委员会，加强专职人民调解员队伍建设，提高调解工作法治化、专业化水平和公信力，实现法律效果、社会效果的统一。

（三）提高行政能力。一是加强执法队伍专业化建设。认真组织开展执法人员和执法辅助人员专业培训工作，建立人员台账，规范执法行为。完善执法机制，细化协作流程，解决综合执法、行政执法衔接问题，杜绝相互推诿现象。二是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织动员符合条件人员参加执法考试。目前公务员队伍通过执法证考试41人，全镇持证率达95%以上。

（四）加强普法宣传。注重抓好普法前沿阵地建设，以点扩面，构建覆盖全镇的普法宣传矩阵，扩大普法宣传辐射。一是打造宣传阵地，形成立体宣传覆盖网。通过在各村（社区）、人流量多区域等区域设立法制宣传栏，不定期更新各类普法宣传内容，涵盖禁毒、安全生产、防范“电诈”等方面。二是坚持普法工作与重要时间节点相结合。通过“3·8”妇女维权月、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”消防宣传日、“12·4” 国家宪法日等法律宣传节点开展主题法制宣传活动，为广大群众提供接地气的法律服务。2025年，我镇共开展平安创建、扫黑除恶、全民禁毒等各类大型普法宣传活动16余次，发放数以万计的法制宣传读本等宣传资料以及张贴宣传海报。

（五）加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。

四、2025年法治政府建设存在的问题

（一）基层法治资源保障较为薄弱，法治专业人才总量不足、流失较快问题较为突出，基层法治岗位“人少事多”的结构性矛盾依然存在，难以有效应对基层法治工作日益多元的任务需求。部分执法人员对新增执法领域、执法事项业务不熟，执法流程、执法行为的规范性仍需持续改进。

（二）普法工作宣传依旧存在精准度不高，对农村留守老人、青少年等不同群体的法治需求掌握不够精准，针对性、个性化、“订单式”普法供给明显不足。宣传方式仍以传统载体为主，新媒体平台运用不够充分，普法内容的吸引力、传播力和实效性有待进一步增强。

（三）多元矛盾纠纷化解机制仍需加强。调解员队伍以基层党员干部为主，多数缺乏专业法律培训，近几年镇开发建设步入快速发展期，涉土地征拆等矛盾问题频发，大开发过程中引发的劳资纠纷、工程款结算等影响稳定的新问题也不断涌现，对基层多元矛盾纠纷化解体系的建设提出了更高的标准和要求。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化理论学习，提升法治素养。将习近平法治思想纳入干部教育培训核心内容，进一步深化对习近平法治思想的理解和认识。开展“法治能力提升专项行动”，组织工作人员参加法律知识培训，针对干部、社区工作者、网格员开展矛盾纠纷调解技巧、情景模拟演练等实用知识的培训，切实提升基层队伍依法履职、服务群众的能力。

（二）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。持续强化理论武装，深化习近平法治思想学习贯彻，完善学法用法制度，加强法治队伍培训，提升专业素养，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，进一步提升依法行政的意识和水平。

（三）加强宣传引导，深化法治社会建设。一是构建精准普法体系，针对老年人、青少年等不同群体，开展个性化普法。二是打造数字化普法平台，增加线上法治服务模块，开发普法短视频系列产品，提升普法的趣味性和传播力。

（四）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。

陆丰市金厢镇人民政府

                                                                             2026年1月31日