2025年，在市委市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署和市委工作安排，扎实推进法治政府建设，取得一定成效。现根据《中共陆丰市委全面依法治市委员会办公室关于做好2025年度法治政府建设年度报告工作的通知》（陆法治办〔2025〕7号）的部署要求，结合我局实际，认真梳理总结2025年工作。现将有关工作情况汇报如下：   

　　一、2025年推进法治政府建设的举措和成效

　　（一）依法深化政务服务改革，持续提升服务效能

　　1.加快推进“融深融湾”。一是通过线上“跨域通办”专栏，线下异地“代收代办”等。现与深圳市各区均达成合作，实现陆丰“跨域通办”在深圳市全域覆盖，并梳理更新陆丰市“跨域通办”事项清单共197项，且陆丰市也可受理深圳市各区事项共1831项，涵盖民生保障、企业经营、不动产登记等重点领域。二是稳步推进“深汕无差别”办理。组织各单位业务部门针对高频服务事项进行线上线下办事标准核查，并梳理本地高频政务服务事项短板差距清单及优化举措，对标深圳等省内先进地市标准开展事项优化提升，推动不少于100项高频政务服务事项实现“深汕无差别”办理。

　　2.深化“一件事”改革。建立健全“一件事”常态化推进机制。印发《关于推动陆丰市“高效办成一件事”落地见效的通知》《关于常态化开展“高效办成一件事”工作的通知》（陆政数函〔2025〕21号）等文件。陆丰在政务服务网上线实施共31个“一件事”主题服务事项，并在陆丰市政务服务大厅设置“一件事”窗口，专人负责有关工作和加大宣传力度，有效提升了政策知晓度和办事便利度。

　　3.规范政务服务事项管理。全面梳理政务服务事项，分析办事堵点难点，落实动态管理机制，规范权责清单管理，开展常态化巡检整改，2025年已开展六次问题清单整改，更新修改实施清单537次，确保政务服务规范、透明。

　　4.扎实推行“一门式一网式”服务模式改革。陆丰市政务服务中心全年累计办理事项审批188573件，办结189371件，累计办结率100.42%，行政审批在法定时限上平均缩短90％以上，群众满意度99.99%。陆丰市所有镇街通过汕尾市统一申办受理平台受理共4512件，办结4508件，办结率99.91%。

　　5.加强政务服务中心建设，健全完善政务服务体系。推动大厅标准化管理，成立大厅形象管理督导组，强化大厅进驻单位及窗口工作人员的规范化管理，开展后台进驻工作人员作风问题纠治工作。印发《陆丰市政务服务中心政务服务大厅窗口优化调整方案》，缩减冗余窗口4个，增设（改设）“潮汐窗口”8个，精简人员4名，企业群众办事体验显著改善。

　　（二）以法治保障“数字政府”建设，推进政府职能数字化转型。

　　1.完善制度建设。为深化政务信息化项目全流程规范化管理体系建设。参照《汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市市级政务信息化项目管理办法的通知》（汕府办函〔2024〕203号）文件，并结合我市实际，制定并印发《陆丰市市级政务信息化项目管理办法》，同时抓紧做好制定配套实施细则相关工作。

　　2.持续做好“数字政府”改革建设常态化监测。目前，我市依申请+公共服务事项共1716项，网上可办率98.95%、全流程网办率95.13%、时限压缩率93.41%、平均跑动次数0.043、即办率84.00%、预约办比率71.6%、综窗办比率93.61%、“零跑动”事项95.92%、“最多跑一次”事项99.83%。

　　3.开展粤政易安全使用及规范管理培训。一是要求各有关单位对本单位粤政易账号使用负主要责任，同时落实专人管理，安排在岗在编干部担任本单位粤政易管理员，认真开展粤政易账号管理及清理工作，切实做好本单位粤政易的规范使用和安全检查工作。二是加大宣传力度，聚焦“银狐”病毒防范开展内部宣传，普及诈骗方式及应对方法，切实提升人员反诈意识，降低受骗风险。

　　（三）健全依法治理体系，提升12345热线工单办理质效。建立回访机制，结合“入户联心”开展工单办理回访工作。2025年12月，我局组织开展热线诉求现场回访，以“实地核查 + 面对面沟通”的方式，精准回应群众急难愁盼问题，已累计开展3次回访活动，不断强化群众诉求解决效率。

　　二、2025年度推动法治政府建设存在的不足和原因

　　我局法治政府建设虽然取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足：

　　一是法治意识和能力有待进一步提升。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的思想倾向，在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，导致一些工作不够严谨。二是法治宣传教育工作有待加强。宣传方式较为单一，宣传效果不够明显。

　　三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）履行第一责任，推动法治建设。我局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将依法行政贯穿工作全过程。一是健全工作机制。将法治建设纳入年度重点工作计划，与业务工作同部署、同落实，明确目标和责任分工，确保各项任务落到实处。二是发挥带头作用。坚持率先垂范，带头学法守法用法，组织全体干部参加年度法治培训和学法考试，做到应考尽考、参考率100%,有效提升全体干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是严格依法履职。在决策、管理、服务各环节依法依规行使职权确保权力运行规范透明，切实维护群众合法权益和社会公平正义。

　　（二）强化理论武装，筑牢思想根基。一是坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组“第一议题”、党组理论学习中心组年度计划，2025年度共学习2场次；二是坚持将习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为“第一议题”常态化学习，全年共学习21场次，依托“三会一课”、党组理论学习中心组、主题党日活动学习等载体，组织学习29场次，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我局将以习近平法治思想为指导，聚焦问题短板，持续深化法治政府建设，重点做好以下工作:

　　（一）强化理论学习，持续提升法治素养。一是持续将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组和干部教育培训的核心内容，主要负责人要履行好第一责任人职责，充分发挥示范引领作用，推动干部职工尊法学法守法用法，切实提高法治意识和法治思维能力。二是加强对政务服务、数字政府建设等领域涉及的法律法规学习，为政务服务创新和数字政府发展提供有力的法治保障。

　　（二）强化法治引领，提升政数系统效能。将法治政府建设作为关键任务，充分发挥局党组的领导核心作用。纵深推进“数字政府”改革建设，推进政府职能数字化转型。提升政务服务大厅规范化管理水平，深化政务服务“四统一”，推动资源高效共享。进一步优化政务服务效能，严格规范政务服务事项管理，推动“一件事”常态化推进，持续优化办事标准。强化信息化支撑，为“百千万工程”等重点工作提供坚实的技术保障。

　　（三）聚焦队伍建设与普法宣传。一方面，强化本系统干部职工法制培训，提升其业务能力，通过以点带面促进整体水平提升；另一方面，深入推进普法活动，增强干部职工学法守法用法意识，严格制度规范行为，全方位推进法治机关建设，助力法治政府建设取得新成效。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。

陆丰市政务服务和数据管理局

                                                                                                                                                                                                                  2026年2月5日