2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和汕尾市委、陆丰市委关于法治政府建设的工作安排，结合我局法定职责，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

       一、深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治政府建设的举措和成效‌

       一是强化理论武装，筑牢思想根基。‌坚持将深入学习习近平法治思想、党的二十大及历次全会精神作为党组理论学习中心组学习和干部教育培训的必修课。通过集中学习、专题研讨、线上培训等多种形式，引导全局干部职工深刻领会全面依法治国、建设法治政府的重大意义和核心要义，自觉将思想和行动统一到中央、省委、汕尾市委和陆丰市委的决策部署上来，切实把学习成果转化为推动科技工信领域法治建设的强大动力和实际成效。

       二是聚焦重点部署，推动落地见效。‌紧密围绕省委“1310”具体部署中关于优化营商环境、推动高质量发展对法治保障的要求，以及市委相关工作方案，将法治建设要求深度融入我局主责主业。‌一是‌持续强化制度与能力储备。针对我局“民用爆炸物品安全生产、销售检查”等三项法定的行政检查事项，因陆丰辖区内目前暂无对应企业（自2023年以来无直接执法对象），我局将工作重心转向内功修炼。组织人员参加执法资格考试并全员持证上岗；坚持对相关法律法规、检查程序进行常态化学习和更新梳理，确保对权力清单与责任清单的清晰掌握，保持“能力待命”状态。‌二是‌深化普法和服务。组织辖区企业人员参加上级部门举办的工业领域法律法规知识培训；主动向社会和企业提供普法宣传与合规咨询，变被动监管为主动服务，从源头预防风险，积极践行“法治为民”理念，助力我市打造市场化、法治化、国际化营商环境。

       二、2025年度推动法治政府建设存在的不足和原因‌

     （一）存在问题

       一是执法实战经验相对缺乏。‌由于辖区内暂无民用爆炸物品和监控化学品相关生产使用企业作为直接监管对象，我局三项法定的行政检查事项未能在2025年度开展现场行政执法实践。这在一定程度上导致执法队伍缺乏在真实场景中运用法律、固定证据、处置突发情况的实战经验积累。

二是法治与业务融合的深度有待拓展。‌目前法治建设成果更多体现在内部能力建设和制度准备层面，如何更主动、更富创造性地将法治思维、法治方式运用于服务产业升级、科技创新、招商引资等核心业务的全过程，探索出具有科技工信特色的“法治+业务”融合创新点，仍需进一步思考和实践。

     （二）原因分析

‌       上述不足主要源于‌客观条件限制‌（监管对象缺位）和‌主观能动性有待进一步提升‌。在缺乏传统执法实践机会的情况下，如何创新法治工作形式、深化对业务的前置性法治护航，需要我局投入更多精力进行研究和探索。

       三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况‌

       2025年，局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。‌一是坚持带头学法。‌主持召开专题会议学习习近平法治思想及重要法律法规，将法治建设纳入年度重点工作计划进行部署。‌二是狠抓责任落实。‌亲自过问执法人员持证上岗和能力建设工作，要求全局干部必须牢固树立法治意识、程序意识。‌三是推动决策依法。‌严格落实重大行政决策程序规定，确保本部门各项决策和规范性文件制定过程合法合规。‌四是强化监督考核。‌将法治建设成效作为衡量领导班子和干部工作实绩的重要内容，推动法治建设各项任务落到实处。

       四、下一年度推进法治政府建设的主要安排‌

     （一）保持动态待命，确保精准响应。‌继续密切关注我市产业发展动态，特别是涉及民用爆炸物品和监控化学品的潜在项目引进或企业经营范围变更。一旦出现符合条件的监管对象，将立即依法、规范启动行政检查程序，确保法定监管职责不缺位、不延误。

     （二）深化实战演练，提升执法能力。‌在现有理论学习基础上，‌重点加强执法程序的实战化模拟‌。探索开展无脚本情景模拟演练，围绕接报响应、现场检查、调查取证、文书制作等环节进行全流程推演，着力提升执法人员应对复杂性、突发性执法情形的实战能力和风险沟通水平，实现从“能力待命”到“质效提升”的转变。

     （三）拓展服务深度，优化法治供给。积极开展“送法入企”活动，为企业提供精准的“法律体检”和合规咨询服务。利用信息化手段拓展普法宣传渠道，增强市场主体守法经营、防范法律风险的意识和能力，以高质量的法治服务护航我市科技工业和信息化领域高质量发展。

       下一步，我局将继续以习近平法治思想为根本遵循，以更高的标准、更实的举措，全面履行法治政府建设职责，为推动陆丰在法治轨道上实现高质量发展贡献科技工信力量。

陆丰市科技工业和信息化局

2026年1月30日