2025年，在市委、市政府的正确领导下，河西街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。紧密围绕省委“1310”具体部署，积极落实汕尾市委、陆丰市委关于法治建设的各项工作安排，多措并举推进法治政府建设，为街道经济社会高质量发展筑牢坚实的法治根基。现将我街道2025年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）强化组织引领，凝聚法治建设合力

　　河西街道将法治建设置于街道发展的战略高度，予以全方位重视与推进。街道党政主要负责人切实扛起推进法治建设第一责任人的重担，秉持高度的政治与行动自觉，把法治建设列为全街道工作的关键要务。将其纳入社会经济发展总体规划及年度计划，确保法治建设与经济建设、社会稳定等工作同谋划、同推进、同考评。同时，为保障法治建设稳步有序开展，街道组建依法治街工作领导小组，清晰界定各成员职责，构建起上下协同、齐抓共管的良好工作格局。领导小组定期组织会议，全面审视法治工作推进情况，深度排查存在问题，针对薄弱之处迅速研讨并制定整改举措，确保及时落实到位。

　　（二）深化理论研习，筑牢法治观念基石

　　河西街道深刻把握法治建设内涵，将法治理论研习置于关键地位，作为推进整体法治进程的关键举措。严格依照《法治政府建设实施纲要（2021- 2025年）》，把学习宪法法律作为建设法治政府的核心抓手。2025年，通过党工委理论学习中心组、专题讲座等形式，组织集体学习达12次，开展专题研讨5次。与此同时，鼓励党员干部充分利用“广东省干部培训网络学院”“学法考试”等线上平台，强化法治理论学习，持续提升运用法治思维与法治方式推进改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。在这一年，街道组织党员干部参与全市国家工作人员年度学法考试，73人参考，实现参考率与及格率均达100%，为法治街道建设构筑了稳固基石。

　　（三）拓展普法宣传，增强全民法治素养

　　河西街道视普法宣传为法治建设的根基，始终紧抓不放、久久为功。一是积极推进法律“六进”普法工作。在春节、端午、国庆等重大法定节假日，以及民法典宣传推广月、国家安全主题日、国家宪法日集中宣传期等重要法治宣传节点，通过举办法治宣讲会、设立宣传专栏、发放宣传手册、利用电子显示屏循环展示等多元形式，大力宣扬习近平法治思想，全力营造全社会共同参与、积极支持的法治氛围。2025年，街道累计开展宪法、禁毒、扫黑等宣传活动34次，分发宣传资料超5000份。二是深化一村（社区）一法律顾问工作。全街道13个村（社区）均配备法律顾问，由3名专业律师担任。他们积极履行职责，为基层组织与群众义务提供法律咨询、举办法律讲座，有效增强了基层干部群众的法律意识，助力法治观念在基层深入普及。三是强化“法律明白人”队伍培育。为13个村（社区）各配备一名“法律明白人”，通过专题培训、法治实践指导提升其能力，促其以通俗语言传播法律，推动法治观念在河西落地生根。

　　（四）严格依法行政，规范行政权力运行

　　河西街道以严格依法行政作为基层治理的重中之重，全方位、多举措严格规范行政行为。一是推进执法队伍建设。街道积极组织行政执法人员参与专业培训与考试，着力提升其业务素养与执法能力。截至2025年，街道持有中华人民共和国行政执法证的人员达43人。二是强化规范执法。通过细化执法流程、明确执法标准，在违建治理、市场监管、生态环境及消防安全检查等重点领域，严格依照法定权限与程序开展执法活动，保障执法依法、规范、公正。同时，全面推行行政执法“三项制度”，2025年全年开展行政检查764宗、行政处罚54宗。三是加强执法监督。构建内部监督机制，对执法行为全程跟踪、严格审查。同时畅通群众投诉举报渠道，主动接受社会监督，确保执法公开透明、合法合规，提升执法公信力，维护群众合法权益。2025年，我单位组织2024年度行政执法案卷评查，成立评查小组，开展1次评查，自查74宗案卷，整改3项问题。

　　（五）推进依法治理，构建平安和谐社会

　　河西街道坚持法治引领，将依法治理贯穿平安建设全过程。一是多元共治解矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，夯实综治中心实体化建设，建成“一厅五室”（群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、部门进驻工作室、网格管理室、心理咨询室），主动融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，不断完善调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷化解机制。二是源头治理常态化。定期组织开展矛盾纠纷排查工作，并建立排查台账。对排查出的矛盾纠纷，按照性质、规模、危害程度等进行分类梳理，明确责任单位和责任人，限期进行化解。同时，定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会，通报排查情况，研究解决重大疑难问题。三是信访工作法治化。严格依照《信访工作条例》及法规程序，规范受理办理信访事项，以解决群众实际问题为出发点和落脚点，认真负责确保件件妥善处理、事事有回应。对非本部门办理的信访件，耐心解释并协助对接有权部门；对“老上访户”，深入了解诉求、真诚劝说引导，促其息访；对无理缠访闹访、提不合理要求者，坚决依法依规处理，维护信访秩序与公平正义。2025年，群众接待大厅接待群众86批144人次，成功调解各类矛盾纠纷123件。

　　二、存在的不足和问题

　　（一）法治宣传氛围不够浓厚。街道内法治宣传阵地较少，覆盖范围有限。宣传形式也较为传统单一，多局限于发放宣传材料、张贴海报、拉横幅等老套方式，缺乏创新与吸引力，难以充分调动群众参与法治宣传的积极性，影响法治宣传效果。

　　（二）村（社区）法律顾问作用有待提升。法律顾问在指导村（社区）规范用权、完善制度、合法决策上作用不充分，部分村（社区）仍存在决策程序不规范等问题。在纠纷化解方面，因参与度不高、沟通不深入，矛盾早期介入与精准化解效果不佳，导致部分矛盾升级，增加社会治理成本。

　　（三）“信访不信法”贻害深。部分群众在遇到矛盾纠纷时，缺乏依法解决问题的意识和能力，仍然习惯于通过上访、闹访等非理性方式表达诉求，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。这种“信访不信法”的观念不仅增加了矛盾纠纷化解的难度和成本，也影响了社会秩序和法治权威。

　　三、下一年度工作计划

　　（一）加大法治宣传力度。为推动法治宣传提质增效，需全方位拓展平台载体、创新普法路径、整合多元资源。线上，依托社交媒体、短视频等新媒体平台，举办线上法治知识竞赛、开设法律讲堂等，以灵活便捷、生动有趣的形式，吸引群众参与，引导其树立正确法治观念，自觉守法用法。线下，开展法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等多样活动，聚焦群众生产生活相关法律法规宣传，增强普法实效。此外，在广场、公园等人流密集处增设宣传栏，扩大宣传覆盖面，营造浓厚法治氛围。

　　（二）优化法律顾问服务。严格落实“一村一法律顾问”制度，积极引导法律顾问深度融入村（社区）事务。在权力行使、制度完善和决策过程中，安排法律顾问全程参与并监督决策程序，保障其规范合法。推动法律顾问进一步下沉基层，主动提高在矛盾纠纷化解中的参与度，为群众提供专业法律咨询与援助，引导群众学法守法、依法办事，实现矛盾精准高效化解。此外，按照市司法局要求强化日常考核，对履职不力的法律顾问及时提醒劝诫，情节严重的依规上报并调整。

　　（三）推进矛盾纠纷化解与信访工作。积极引导群众树立正确维权观念，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。注重从源头把控，组织村（居）委会细致排查矛盾隐患，做到早发现、早处理。针对不同矛盾特点，灵活选用调解、仲裁、诉讼等方式精准化解，并为群众提供必要法律援助与指导，保障司法程序顺利推进，让群众切实体会到法律的公正高效。此外，充分发挥人民调解员作用，落实“以案定补”“以奖代补”机制，提升保障力度，为调解工作提供坚实的经费支撑。

　　陆丰市河西街道办事处 

　　2026年1月15日