2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府建设目标，全面落实依法治县各项工作要点，扎实有序推进文化、广电、旅游、体育领域的法治建设工作，不断提升依法行政能力和水平，为我市文化、广电、旅游、体育事业高质量创新发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

       一、2025年法治工作基本情况

    （一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神及党中央全面依法治国决策部署的情况

      坚持以党的二十大和二十届历次全会关于法治建设重大部署为根本遵循，牢牢把握文化广电旅游体育系统法治建设工作的正确方向。通过理论学习中心组专题学习和法治专题学习等形式，多层次深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党的二十大和二十届历次全会精神，自觉把党的二十大和二十届历次全会关于法治建设重大部署落实到文化广电旅游体育领域法治建设工作全过程各环节，扎实推动本系统法治建设向纵深发展。

    （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设

      习近平法治思想是引领法治建设实现高质量发展的思想旗帜，我局将习近平法治思想作为重点学习内容，推动领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想。2025年，组织局全体干部职工参加广东省国家工作人员学法考试，合格率达100%，举办法律法规、专题讲座2场次，推动习近平法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实。

     （三）2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

       局党组书记、局长认真落实法治建设第一责任人职责，把法治政府建设与文化、广电、旅游、体育等业务工作同部署、同推进、同督促，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，对重大案件以及重大行政决策进行集体讨论，及时研究解决法治工作中的重大问题。带头完成规范性文件清理，落实行政规范性文件、重大行政决策以会议形式进行集体讨论。

     （四）2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

       1.严格规范公正文明执法。一是落实行政执法三项制度。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、  重大执法决定法制审核制度，统一执法文书格式，规范调查取证、案件审理、处罚决定等环节，确保执法行为合法规范。二是不断提升行政执法品质。加强行政执法队伍建设，提升执法队伍整体素质和行政执法能力，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的执法队伍。目前，我局共有24名行政执法人员，均能做到依法执法、举止规范、语言文明。三是加强文广旅体市场执法巡查。今年，结合日常工作开展安全生产专项行动、扫黑除恶行动等，落实好文广旅体市场巡查监管，未发现娱乐场所“黄赌毒”、养老诈骗等涉黑涉恶涉伞现象，全市文化、旅游市场安全生产零事故。截至2025年12月31日，我局执法检查共出动执法人员1983余人次，检查场所298余次，开展双随机执法检查7家次，联合其他部门开展执法检查30家次，做出行政处罚25宗，办结23宗，大大净化了文广旅体市场，规范了文广旅体市场秩序。

       2.依法全面履行政府职能。一是从严把关行政审批事项。紧紧围绕政务指南，简化办事流程，减少办事环节，提高办事效率。规范行政审批工作，健全行政审批制度，做到依法依规行政，落实限时办结制。2025年，共办理行政许可近100件。二是加强“互联网+监管”工作。我局坚持构建以信用为基础的新型监管机制，完善信息记录、归集、共享、应用机制，在“互联网+监管”系统平台进行登记展示，并将我局文化旅游市场旅游信息不良目录上传至陆丰市人民政府官网以供查阅，推动执法信息汇聚共享。三是完善决策程序。我局始终把重大行政决策制定程序作为工作部署的重要环节，实行重大行政决策集体决定制，明确在作出重大决策前，深入调查研究，广泛听取意见，进行合法性审查，将涉及公民、法人和其他组织权利义务的重大决策事项，纳入审查范围，提升重大事项决策的科学化水平。聘请法律顾问1名，在重大决策研究阶段充分听取法律顾问意见，确保各项决策合法合规。

       3.扎实推进法治宣传工作。一是发挥文艺创演普法优势。通过编排法治题材文艺节目、活动现场宣传法律知识等形式，将法治宣传融入送戏下乡、戏曲进校园、禁毒文艺巡演等大型展演活动中，全年，我局共开展85场次公益性文化活动，惠及超过24万群众，有效推动在文化活动中普法、在文化活动中学法。二是发挥非遗文化宣传优势。组织创作出皮影戏《两袖清风》《网络安全》等法治文艺作品，切实将法治宣传融入群众喜闻乐见的形式当中去，为推动陆丰市高质量发展营造更加优良的法治环境。三是发挥文化阵地普法优势。市图书馆、市文化馆、市博物馆通过开展普法讲座、读书会、文化志愿服务公益性讲座、社会体育指导员等系列活动，将法治思维和法治理念融入各项活动，打通法治宣传教育“最后一公里”。同时，利用各馆的公众号、融媒体等多种线上渠道，深入宣传普及文物保护、禁毒、国家安全、旅游、体育等法律知识，将法治文化带到人民群众身边，在全社会营造崇尚法治、敬畏法律的良好氛围。四是发挥文广旅体活动优势。利用“5·19”中国旅游日、安全生产月、文化和自然遗产日、“8·8”全民健身日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，将文物、旅游、非遗、体育领域等相关法律法规融入群众性文体活动中，让普法宣传贴近群众生活。2025年，我局共计动员860余人次，发放宣传手册和海报等共计1200余份，营造了浓厚法治学习氛围，有效增强全市文广旅体行业法治意识，为深入推进法治政府建设奠定坚实的思想基础。

       4.有效化解社会矛盾纠纷。一是强化行政监督。认真受理群众信访举报，做好上级转办信访件的调查核实工作，积极听取并回应人民群众的意见，推动各项工作在监督中改进、在规范中提升。二是落实出庭应诉制度。认真贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解矛盾和维护社会稳定方面的重要作用，严格履行上级行政机关作出的行政复议决定，加强行政应诉工作规范化建设，落实行政机关出庭应诉责任。2025年初至今，我局未接到法院的出庭应诉方面通知或信息。

       二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

     （一）执法效能存在短板。部分执法人员运用信息化监管平台的能力仍有提升空间，个别新系统操作不够熟练，一定程度上影响了执法效率。主要原因是对新平台培训覆盖面不够广、实操训练不足。

     （二）法治宣传方式还需创新。文体旅领域法律法规政策众多，但宣传形式还是比较单一，实效性有待加强，仍需创新宣传方式，提高法治宣传与文体活动融合度，多维度深入普法。

       三、下一步计划

      下来，我局将进一步深入学习贯彻新时代推进法治中国建设战略部署，严格落实法治政府建设相关工作要求，有序推进文体旅游事业高质量发展。

     （一）加强干部队伍建设，提高依法行政能力。丰富干部法律知识储备，加强法治培训，不断提升法治意识和法治素养，提升善于运用法治思维思考问题、分析问题、解决问题的能力，将法律知识运用到日常行政管理服务全过程，推进文体旅游事业产业发展。   

     （二）依托文化阵地，推进普法宣传教育。依托文化阵地，紧扣《法治宣传教育法》，聚焦线上普法，助力公民终身法治教育体系构建。丰富线上内容供给，强化全面依法治国实践成就宣传，优化视频号传播，扩充普法内容，推动法治教育与文化活动深度融合。

                                                                       陆丰市文化广电旅游体育局

                                                                                    2026年1月21日