
陆丰市城东街道办事处2024年法治政府建设年度报告
2024年,在陆丰市委、市政府的正确领导下,城东街道坚持以党的二十大和二十届三中全会精神为指引,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真履职,主动担责,紧紧围绕总体目标要求展开依法治理工作,不断推进普法工作向纵深发展,坚持以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,运用法治思维和法治方式统筹推进各项工作任务,提升治理水平和能力,不断完善依法行政机制,规范行政执法行为,提升服务群众的水平和能力,取得了一定的成效。现将城东街道2024年度法治政府建设的工作总结及下一年度工作计划报告如下:
一、2024年度法治建设基本做法
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神、深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施
一是学习情况。街道通过党工委理论学习中心组、专题讲座、党员干部培训等多种形式,深入学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话和指示精神,以及党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。全年街道共组织专题学习2次,覆盖全体党员干部,确保全体干部深刻领会精神实质。
二是贯彻落实措施。制定了详细的学习计划和实施方案,将学习内容纳入干部培训课程体系和绩效考核指标。同时,结合街道实际,将法治建设与街道各项工作紧密结合,如在网格治理、城市管理等工作中,运用法治思维和方式解决问题,推动工作开展。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想,推动法治广东建设
一是学习宣传。积极开展习近平法治思想学习宣传活动,通过举办培训班、研讨会、知识竞赛等形式,提高干部群众对习近平法治思想的认识和理解。在街道和村社区设立宣传点,发放宣传资料,利用街道和村社区宣传栏、电子显示屏等载体,广泛宣传习近平法治思想。
二是具体举措。紧密围绕省委“1310”具体部署要求,加强法治广东建设。加强法治文化建设,在街道打造法治文化阵地和法治文化长廊,营造浓厚的法治文化氛围。推进基层依法治理,指导村社区制定完善居民公约,加强村社区民主法治建设。加强行政执法监督,规范行政执法行为,提高行政执法水平。
(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是高度重视,夯实法治建设基础性工作 。街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,成立了以党工委书记为组长的法治建设工作领导小组,定期召开会议,研究解决法治建设中的重大问题。将法治政府建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。树立以法治素养和法治能力为导向的用人理念,全面推动法治建设深入开展。
二是领导带头学法用法。党政主要负责人带头学习法律法规,全年组织领导干部学法2次,开展法治专题讲座2场。在重大决策、行政执法等工作中,严格依法办事,发挥了示范引领作用。
三是加强监督考核。建立健全法治建设考核评价机制,将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,加强对法治建设工作的监督检查和考核评价。
(四)推进法治政府建设的主要举措和成效
一是依法履行政府职能。深化“放管服”改革,进一步优化行政审批流程,简化办事手续,推行“一网通办”“最多跑一次”改革,提高政务服务效率和质量。全年共办理行政许可个体户设立662户,群众满意度达到100%。
二是完善依法行政制度体系。加强规范性文件管理,严格落实规范性文件制定程序,对涉及群众切身利益的规范性文件,广泛征求意见,进行合法性审查和公平竞争审查。全年共制定规范性文件93件,均严格按照程序进行审查和备案。
三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。建立健全重大行政决策程序制度,明确决策主体、事项范围、法定程序等。在重大项目建设、民生工程等方面,广泛听取社会公众意见,组织专家论证,进行风险评估和合法性审查,均依法依规进行,未出现决策失误。
四是坚持严格规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设,组织行政执法人员参加培训和考试,提高执法人员业务素质和执法水平。全面推行行政执法“三项制度”,严格规范行政执法行为,全年共行政处罚79件。
五是主动融入“1+6+N”基层社会治理工作体系。夯实解纷平台建设,升级改造“一站式”综治中心大厅,将“一站式”建设融入基层综合治理。依法有效化解社会矛盾纠纷,加强人民调解工作,完善人民调解组织网络,建立健全矛盾纠纷排查化解机制,全年共排查成功化解矛盾纠纷20宗。同时,引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷,依法处理信访问题,维护社会稳定。
六是深入推进一村(社区)一法律顾问工作。全街道11个村(社区)由3名律师担任村(社区)法律顾问。2024年全年驻村律师累计为基层组织和群众义务提供法律咨询80人(次),举办法律讲座44场,切实增强了广大基层干部和群众的法律意识,有力促进了基层组织的和谐稳定。
七是全面提升行政复议和行政应诉工作水平。严格落实好行政机关负责人出庭应诉制度,充分发挥行政机关负责人实质化解行政争议的关键作用,消除行政机关与行政相对人之间的分歧与矛盾,建立健全行政复议和行政应诉工作机制,均依法妥善处理。
(五)推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治意识有待进一步提高。部分干部和群众的法治意识还不够强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。主要原因是法治宣传教育的深度和广度还不够,针对性和实效性有待增强。
二是行政执法水平有待进一步提升。行政执法中还存在一些不规范的现象,如执法程序不够严格、执法文书不够规范等。主要原因是行政执法人员的业务培训还不够系统,执法监督机制还不够完善。
三是法治建设基础工作有待进一步加强。法治工作队伍建设还不能满足法治政府建设的需要,法治建设的经费保障还存在一定困难。主要原因是对法治建设的重视程度还不够,投入还不足。
(六)下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强法治宣传教育。制定更加详细的法治宣传教育计划,创新宣传教育方式方法,加强对领导干部、行政执法人员和青少年等重点对象的法治宣传教育,提高全民法治意识和法治素养。
二是提高行政执法水平。加强行政执法人员培训,定期组织业务培训和考核,提高执法人员的法律素质和业务能力。完善行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和专项检查,及时发现和纠正执法中的问题。
三是加强法治工作队伍建设。充实法治工作队伍,引进法律专业人才,提高法治工作队伍的整体素质。加大对法治建设的经费投入,改善法治工作条件,为法治政府建设提供有力保障。
四是深化法治领域改革。按照上级部署,深入推进法治政府建设各项改革任务,如行政执法体制改革、行政审批制度改革等,不断完善法治政府建设的体制机制。
五是强化依法治理。加强基层法治建设,推进社区依法治理,发挥法治在基层社会治理中的重要作用。加强对各类市场主体的法治保障,营造良好的法治化营商环境。
总之,2024年我街道在法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想,按照上级的部署要求,扎实推进法治政府建设各项工作,为经济社会发展提供更加坚实的法治保障。
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