2024年以来，陆丰市科工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设工作部署，扎实推进科工信领域各项工作法治化水平，为全市法治政府建设工作贡献科工信力量。

        一、主要工作开展情况

      （一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署。今年以来，市科工信局多次召开局党组（扩大）会议，认真学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，尤其是习近平法治思想以及习近平总书记关于法治中国方面重要论述精神，切实发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用。通过局办公场所宣传栏、LED宣传屏、粤政易工作群等，向全局干部职工进行宣传普法，并结合下基层走访企业等日常工作，大力宣传党的二十大和党的二十届三中全会精神以及习近平法治思想，提高民营企业家以及企业员工法治意识和法治素养。

      （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设。一是强化组织领导。深化习近平法治思想的研究宣贯，局党组召开多次理论学习中心组学习会，专题学习习近平法治思想，切实发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组年度学习计划，组织召开党组扩大会议、全体干部职工大会，把学习贯彻向纵深推进。二是从严从实组织参加党纪学习教育，在4月下旬通过党组（扩大）会议形式启动部署党纪学习教育，举办领导班子党纪学习教育读书班，围绕《条例》交流学习体会。召开领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班，局主要领导作专题辅导，组织局党员干部前往红色教育基地接受教育，以典型案例明法纪。三是采取多种形式积极开展干部队伍法律业务知识学习培训，邀请本局法律顾问进行授课，组织业务知识专题培训，引导干部在集中学的基础上加强自学，进一步推动机关学法工作走深走实。同时发动干部通过学习强国APP、干部线上学习平台等进一步加强习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习，强化干部法治思维、增强干部法治意识。

     （三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。围绕全局中心工作，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，明确局党组书记（局长）为本局推进法治政府建设的第一责任人，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，对工作任务进行分解和安排，层层抓好工作落实。一是认真落实推进法治建设第一责任人职责。成立法治政府建设工作领导小组，由局主要领导任组长，协调落实市委、市政府关于法治政府建设相关工作要求，并于2024年年初组织召开依法行政年度工作会议，研究安排全年依法行政、法治宣传、法治教育等重点工作，将局依法行政工作纳入党组中心工作一同规划、一同落实、一同考核。二是发挥带头作用，自觉做到尊法学法守法用法。把理论学法工作摆上重要日程，局主要领导把关制定系统学习计划，带头领学《中华人民共和国民法典》《广东省促进中小企业发展条例》等科工信领域相关法律法规，在学法上率先垂范，自觉先学一步、学深一层、学透一分，激励和教育广大干部学法用法尊法守法。三是强化廉政建设。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》，严格落实党风廉政建设责任制，带头遵守中央八项规定精神，进一步完善机关工作管理制度，自觉遵守财经纪律，涉及“三重一大”事项，组织召开党组和班子会议进行研究决议。明确要求党员干部要自觉规范个人社交圈、生活圈、休闲圈，提升党员的思想境界和认知水平，筑牢党员干部廉洁自律意识。

     （四）贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省政府法治政府建设实施纲要》以及我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点。一是推进法治化营商环境建设。落实公平竞争审查工作，严格开展工信政策措施审查工作，对照公平竞争审查标准，对规范性文件、政策措施等进行公平竞争审查，积极开展“放管服”改革工作。二是坚持严格规范开展行政执法。严格落实《陆丰市科工信局行政执法全过程记录制度》《陆丰市科工信局行政执法公示制度》等系列规章制度，认真落实“双随机、一公开”工作制度，依托“粤执法”“汕尾执法”等平台，强化安全生产重点领域执法工作。坚持严格履行法律规定的行政执法权，做到严格执法，没有出现越权行政，没有吃、拿、卡、要等行为。全年没有收取依申请提供政府信息的费用，也没有因政府信息公开而被提起行政复议和行政诉讼。

        二、2024年度推进法治政府建设存在不足和原因

        我局在法治政府建设工作虽取得明显成效，但仍然存在着一些问题和薄弱环节。

        一是执法队伍建设有待加强。全局持有行政执法证人员偏少，且法制专业人员力量薄弱，执法人员自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、解决问题的意识和能力有待提高，执法队伍建设需进一步加强。

        二是行政队伍专业技术水平有待加强。我们的重点监管领域是民用爆炸物品、二手车交易等行业，涉及专业知识性强，但执法队伍人员在业务专业上、法律知识上等方面的知识储备不足，有待加强学习，以提高执法能力水平。    

       三是科工信领域的法治宣传还不够到位。尤其是针对工业、商贸和科技企业的宣传还不够深入，宣传频率也不高，宣传的方式方法较单一，多数是立足在工信领域惠企政策上的宣讲，较少融入法治方面宣贯。

       存在以上问题，主要原因是学习习近平法治思想以及习近平总书记关于法治中国方面重要论述精神等还不够深入，专业知识、业务知识钻研还不够积极主动，与上级部门、兄弟单位的请教联系不多。多是立足在开会宣讲、宣传单发放等老套路宣传方式开展普法宣传工作，利用新媒体平台等创新宣贯方式不多，串联式宣传方面不足。

       三、2025年推动法治政府建设工作安排

     （一）强化业务培训。严格执行执法人员资格管理制度，不断提高执法能力和水平。加强业务知识和技能培训，着力提高现有执法人员和法规工作人员的业务素质。同时推动行政执法重心下移，鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到执法岗位，确保一线执法到位。

      （二）完善依法行政执法监督体系。完善优质高效的监督执法体系和各项长效监督管理机制，进一步树立行政执法监督权威；完善和落实内部监督稽查制度，加大对科工信工作重点领域的检查监督力度。进一步落实公平竞争内部审查制度，严把涉企竞争文件合法性审查关。明确执法责任，加强执法考评，落实责任追究。紧密结合公布科工信系统权责清单，支持群众对行政执法实施监督，打破监督瓶颈，畅通民意收集渠道。完善网上执法监督平台，推动监督信息化。

      （三）做好法治宣传教育。围绕普法工作部署，压实“谁执法谁普法”普法责任，探索新的普法形式，全面加强依法行政宣传教育，充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月等形式开展多样的普法教育，让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部职工深入学习科工信领域相关法律法规，营造浓厚的普法氛围。

陆丰市科技工业和信息化局

2025年1月23日