2024年，陆丰市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和法治思想，紧密围绕市委、市政府及上级林业部门的战略安排，以法治思想为引领，全面推进法治建设。坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极应对新时代、新挑战、新要求，确保法治政府建设的各项任务得到有效执行，以法治思维推动林业各项事业的优质发展。现将陆丰市林业局2024年法治政府建设的具体情况报告如下：

　　一、2024年推进法治政府建设主要举措及成效

　　（一）持续强化思想理论武装。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识。深入贯彻社会主义法治理念，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造。通过党组理论学习中心组学习研讨、第一议题、主题党日活动等多种形式，推动全体党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉运用习近平法治思想武装头脑，全面提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。同时，局党组成员及业务骨干持续跟进学习《中华人民共和国行政处罚法》、《重大行政决策程序暂行条例》、《森林法》等相关新施行、新修订的法律法规，进一步强化法制队伍建设，加强机关干部法治素养培训教育，确保法治建设工作高效规范运转。

　　（二）加强党对林业法治工作的领导。

　　围绕落实省委“1310”具体部署，深刻把握法治广东建设具体任务要求，坚持稳中求进工作总基调，对标对表《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《陆丰市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》、陆丰市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排，认真研究贯彻落实举措。扎实谋划林业法治重点工作任务，及时跟进、强化督查，确保野生动植物、古树名木、湿地资源保护等领域普法工作与业务工作融合推进，用法治保障党的路线方针政策在我局落地生根。

　　（三）认真履行法治建设第一责任人职责。

　　陆丰市林业局党组始终将法治政府建设工作纳入年度重点工作，严格执行班子集体依法决策程序，全力推动法治政府建设各项工作落实。在推进法治政府建设工作中自觉发挥领导核心作用，加强对法治建设的组织领导，定期对普法工作开展情况进行督促检查，对法治建设作出规划部署，明确工作目标、措施和阶段性工作任务。坚持将执法办案与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、属地管理和上下联动相结合。在日常工作中，坚持把普法工作与业务工作同安排、同部署，按职责分工，深入联系服务单位积极宣传法律法规知识，提高大家遵纪守法和依法经营意识。

　　（四）扎实推进依法履职尽责。

　　持续强化全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，依法履行法治政府职责，不断创新普法手段，结合开展共驻共建活动和党员专项服务志愿活动，积极开展形式多样的普法宣传活动。

　　一是组织开展“森林防火宣传月”系列活动。坚持把宣传作为森林防火工作的第一道防线，坚持“以防为主，防灭结合”的方针，进一步加大宣传力度，多渠道，多方式开展森林防火宣传工作，宣传普及森林防火法律知识，积极教育引导群众在祭祀活动中移风易俗、文明祭祀，提高广大人民群众的森林防火意识，从根本上消除火灾隐患。

　　二是组织开展野生动物保护宣传活动。利用“爱鸟周”、“5· 22国际生物多样性日”等节日多方式谋划筹备野生动植物保护的宣传活动，并开展候鸟“护飞行动”暨打击乱捕滥猎野生动物资源违法犯罪专项行动，积极向市民群众宣传《中华人民共和国野生动物保护法》和我国常见野生动物保护种类，通过加大对保护野生动物法制的宣传力度，进一步增强公众野生动植物保护意识，同时严厉打击查处违法野外捕猎或出售、购买野生动物行为。

　　三是切实当好“店小二”为陆丰市建设项目用地单位普法。服务用地单位依法依规做好使用林地报批手续，确保用地单位合法用林，切实做到把政策资源集聚起来送到用地单位。

　　（五）着力提升行政执法水平。

　　2024年陆丰市林业局充分发挥职能作用，从严查处各类涉林案件，依法严厉打击各类涉林违法犯罪行为，筑牢林业生态安全屏障。

　　一是严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动。全力推动全市森林督查图斑查处整改工作，认真完成核查中央环保督察涉林问题，及时对转来问题线索认真组织核查。同时加大林地的日常巡察巡视工作，及时制止和打击破坏森林资源违法行为。

　　二是加强野生动植物保护力度。严厉打击查处违法野外捕猎或出售、购买野生动物行为，全年巡查发现超过100张捕鸟网，均已落实所属镇村拆除，共立刑事案件4宗，行政处罚案件1宗；做好野生动物救助工作，全年共接到救助来电11起，包括猴面鹰1只、蟒蛇4条，夜莺4只，白鹭1只，猫头鹰1只，已组织配合相关部门进行救助放生。

　　三是强化自然保护地监督管理。组建自然保护地领域巡查小组，协同镇村干部、网格联防员、护林员对自然保护地开展巡查管护1178人次 ，组织查处整改省下发的自然保护地图斑18个，查处整改率为100%。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年，在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但与经济社会发展的新形势新任务新要求仍存在一些问题和不足，主要表现为：一是新时期的林业法治建设各项工作面临新的挑战，传统宣传手段和新兴媒体融合宣传方式有待进一步改进，普法宣传中比较注重法律义务、法律责任的灌输，忽略了群众知识结构和接纳能力，以“身边事警示身边人”的宣传材料做得还不够生动。二是与公安、生态环境部门、自然资源部门衔接仍需加强，综合执法大格局建立仍任重道远。企业、公民也认为法治建设是政府的事，重大行政决策的公众参与度不高，动力不足，达不到齐抓共管的局面，法治政府建设工作的深度、广度有待进一步拓展。三是普法力量需提高。林业队伍中缺乏法律专业人才，专业性不够，对法学理论理解能力较弱，专业素养有待提高，学法、用法、依法解决问题、化解矛盾、推动工作的能力仍需进一步增强。四是部分地区对森林资源保护管理工作不够重视，没有真正做到“守土有责、守土尽责、守土负责”，对辖区的森林资源监督管理责任落实不到位，没有及时发现破坏森林资源苗头性问题，导致森林督查图斑案件查处工作推进吃力。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，陆丰市林业局将坚持以习近平法治思想为引领，认真学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全面推进依法治国的总目标，切实把以人民为中心的发展思想贯穿于法治建设各项工作中，加大林业普法和执法力度，不断增强依法行政意识，全面提升林业法治水平，持续深入推进法治政府建设。

　　一是创新工作方法，积极开展宣传。从湿地、野生动物、森林保护、自然保护区管理、生态公益林、古树名木、野生植物保护管理、森林防火等方面入手，积极开展线下宣传活动。同时，加强对《中华人民共和国森林法》及《广东省野生动物保护管理条例》等新出台的法律法规的普法宣传工作，特别要多形式、多层级广泛宣传《森林法》。二是进一步落实国务院深化“放管服”改革的要求。创新林木采伐管理机制，强化便民服务举措，提高采伐审批效能，切实解决“办证难、办证繁、办证慢”的问题，依法保护和合理利用森林资源。三是加强林业法治监督体系建设。加强森林、湿地和陆生野生动植物资源开发利用和保护的监督管理，加强执法监管，严格查处古树名木违法违规迁移、破坏古树名木行为。压紧压实各级林长森林资源保护管理责任，常态化做好森林资源监督管理，严格林木采伐审批和林地管理，加大违法图斑案件的查处力度，加快推进复绿整改，坚定不移筑牢生态安全屏障。四是认真抓好法治理论学习。提升干部职工法治意识，通过领导干部带头学法、定期组织集体学法，强化干部职工依法办事、依法行政能力和本领，促进执法队伍严格执法、公正执法，以法律的武器当好森林资源的守护神。