2024年以来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，严格对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《陆丰市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》及省、汕尾市、陆丰市各级关于法治政府建设的指示精神，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设的总体部署及具体要求，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，扎实推进法治政府建设，确保法治政府建设与实际工作有机结合。现将本年度工作情况汇报如下：

　　一、2024年度推动法治政府建设的主要措施和成效

　　（一）强化组织领导，提升法治建设水平

　　镇党委、政府把学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神放在第一位，坚持把习近平法治思想及党的二十大精神纳入党委理论学习中心组重点内容，组织全镇党员干部进行系统学习和培训，通过专题学习会、法治讲座等多种形式，深入学习贯彻落实中央、省、汕尾市、陆丰市各级关于法治建设工作的重要指示及工作部署。充分利用线上学法平台，为全体干部职工提供法律法规学习资料和视频教程，全体干部职工通过网络学院、网络平台开展日常学法，建立健全了学法考核制度，全面依法履行政府职能，提高科学民主依法决策水平，坚持严格规范公正文明执法，强化权力制约和监督，依法有效化解社会矛盾，着力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。本年度我镇学法考试参考率及达标率均为100%。

　　（二）加强法治宣传，提高群众法律意识

　　我镇高度重视法治宣传和普及工作，普及了《中华人民共和国宪法》、《土地管理法》、《环境保护法》等基本法律法规。并针对农村基层自治的特点，加强对《村民委员会组织法》等法律法规的宣传，提高村级组织的自治能力和管理水平，通过举办法律讲座、发放普法材料等形式，广泛提高了群众的法治意识。农民、青少年和妇女群体的法律素养得到了明显提升，增强了群众依法维权的能力。本年度持续开展法治主题宣传活动20次，宣传覆盖人群达3000人以上，各村法律顾问定期开展法律知识讲座，本年度累计开展47次，培训学习涵盖《中华人民共和国民法典》、妇女权益保护、农村宅基地建设等群众密切关注的内容。

　　（三）依法政务公开，提升政府公信力

　　在决策过程中，把法治思维贯彻到工作全环节、全过程，严格遵守法律法规，确保决策合法合规。对于涉及群众切身利益的事项，充分听取群众意见，确保决策的科学性和民主性。在行政执法过程中，严格遵守法律程序，确保执法行为合法、公正、公开。推行政务公开，确保了各项行政事务的透明度，保障了群众的知情权和参与权，提高了政府工作的公正性和透明度。法治化的行政审批流程有效提升了办事效率，同时减少了政府行为中的随意性，提升了政府公信力。本年度我镇辖区各村均通过善美村居发布平台进行政务、财务公开，同时利用网络平台发布驻村法律顾问信息，开展网上法律咨询业务，切实为广大群众排忧解难。

　　（四）坚持依法调解，化解纠纷矛盾

　　我镇紧密围绕省委“1310”具体部署，扎实推进平安、法治建设，做到重大时期重点排查，对辖区矛盾纠纷、重点人员和社会治安状况做到底子清，情况明。坚持社会稳定分析会制度，总结分析各阶段社会稳定形势，对全镇的突出信访问题和矛盾纠纷及隐患逐件分析，掌握事件前因后果，并鼓励乡镇居民利用合理合法的方式解决生活中的纠纷，不要因一时冲动激化矛盾。2024年以来，各村正式出台文件成立“四人小组”，迅速召开四人小组研判会议，对各村辖区风险进行评估研判。镇派出所、网格联防队及群防群治力量，按照“ABC”三级分类成立最小应急单元31个，镇综治中心共受理各类矛盾纠纷35宗。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况：

　　我镇深入贯彻落实中央、省、汕尾市、陆丰市关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的文件要求和指示精神，镇党委、政府主要负责同志积极履行法治建设职责，落实工作责任制。明确法治建设的第一责任人职责，确保法治建设工作有效开展。党政主要负责人亲自主持召开法治建设专题会议，定期了解法治建设的进展情况，确保每项法治措施都得到落实。法治是政府工作的重要基础，政府所有的决策和行政行为必须依法进行，不能有任何懈怠。

　　一是率先垂范，带头深入学习习近平法治思想及党的二十大精神，在实际工作中亲自带头学法守法，树立了良好的示范作用。在推动法治建设的过程中，主动参与政策的讨论和制定，确保每一项决策都符合国家的法律法规。在涉及复杂问题时，主动开展专题会议研判，深入基层了解情况，倾听群众意见，确保决策更加科学、透明。通过“主题党日”和专题学习等多种形式，组织全体干部和党员深刻学习党内法规，提高理论素养，增强遵规守纪的意识，确保党内法规制度的全面贯彻落实，推动各项工作走向规范化、制度化。

　　二是推动普法宣传，党政主要负责人积极推动法治文化建设，积极参与普法讲座和法治宣传活动，多次面向干部职工、在校学生等关键群体，讲授法治建设、禁毒法治等重点学习内容，常态化组织开展法治宣传教育。通过开展普法宣传活动、法律知识讲座等方式，让广大群众了解和遵守法律法规，提高了群众的法律意识和法治观念，推动法治意识的普及，为乡镇的法治文化建设注入了新的动力。

　　三、存在的主要问题

　　我镇在法治政府建设方面取得了很多积极成果，但仍然面临一些问题和挑战。

　　一是部分领导干部在学习形式上较为单一，学习效果上不够显著。部分村级干部的法治意识仍有待提高，个别行政行为仍存在随意性，未能自觉运用法治意识和法治方式开展工作，依法行政的业务水平和素质仍需提高。在学习形式上，对于自身法治素养及法治思维的提升不够明显，需要进一步丰富、开拓，组织开展实践式、系统化的法治学习活动。

　　二是法治宣传和教育的覆盖面仍有局限，法治知识的普及还不够广泛，部分村民对法律法规的认识仍然停留在表面，对一些复杂的领域，如环境保护、土地征收等，法律的认知和理解还不够深刻，缺乏深入了解和运用。不了解自己享有的合法权益，也缺乏通过法律手段解决问题的意识。容易导致基层矛盾和纠纷未能通过法律途径得到妥善解决，通过非正规途径或暴力方式处理，激化社会矛盾。

　　三是行政执法队伍不够强大，行政执法力度不足。面对日益复杂的执法任务，执法人员常人手不足，而执法人员的法治教育和培训大多停留在基础层面，缺乏针对性的法律知识强化培训，缺少法律专业性和实践能力，执法过程中的不规范行为往往得不到及时发现和纠正，难以高效地履行职责，影响了执法的及时性和公正性。

　　四、下一步工作计划

　　一是要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，增强法治意识和法治思维能力，推动法治政府建设迈上新台阶。通过举办培训班、座谈会等形式，组织全体干部职工深入学习领会习近平总书记新理念新思想新战略，坚持把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重要内容，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。

　　二是是加强法治教育和宣传，特别是在青少年和老年群体中加大法治宣传力度。以我镇当前打造的宪法广场等特色宣传点位为主阵地，通过组织更多的法律讲座和普法活动，帮助村民更加深入地了解法律，增强他们的法治意识，特别是要加强对土地管理、环境保护等热点问题的法治宣传，提升群众的法律素养。进一步形成共治共享、人人关心的法治建设氛围。

　　三是认真落实领导干部学法用法制度，坚持领导干部带头学法、懂法、用法，将习近平法治思想和党内法律法规列入镇党委理论学习中心组年度学习计划，针对领导干部的法律素养和执法能力进行专项培训，确保每一位工作人员都能严格依法办事，做到公平公正，确保政府职能的法治化。

　　四是加大法律服务平台建设的力度，依托一村一法律顾问制度，我镇辖区十个村均配备法律顾问，下来，要充分发挥法律顾问的积极作用，在参与村级法治宣传、项目合同审批、决策分析等重要工作的同时，持续为广大村民提供法律支持，提供更加便捷的法律咨询和援助服务。

　　陆丰市桥冲镇人民政府

　　2025年1月8日