陆丰市民政局2024年法治政府建设

年度报告

市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办的工作指导下，按照市政府法治建设工作要求，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，结合民政工作实际，大力提升民政依法行政能力，大力推进民政法治建设工作开展。现将2024年度法治建设工作情况报告如下。

1. 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神，深刻把握习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实用以指导民政改革实践。认真学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署，深刻把握进一步全面深化改革的总目标和重大任务举措，自觉同党中央改革部署对标对表，锚定全面深化改革的总目标，找准民政工作改革的切入口、着力点，切实把各方面制度优势转化为治理效能。深刻把握进一步全面深化改革的方法论，把牢价值取向，坚持守正创新，坚持系统观念，树立法治思维。深刻把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，坚持党的全面领导，以改革精神不断提高党的领导水平，营造有利于改革的良好政治环境。进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将建设法治政府工作摆在民政工作的重要位置，

二、深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

市民政局深入学习贯彻习近平法治思想，大力营造学习贯彻习近平法治思想的浓厚氛围，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，学习贯彻习近平法治思想，深入领会丰富内涵、精神实质、实践要求，紧密围绕省委“1310”具体部署，推动法治广东建设工作开展，努力践行全心全意为人民服务的工作宗旨，依法行政，不断推进陆丰民政事业法治工作。市民政局认真组织干部职工学习法律知识和民政法规，提高法律知识水平和业务水平，通过以考促学，提高干部职工学法用法的积极性和自觉性，形成懂法讲法、依法行政的良好风气。2024年，组织局全体干部职工参加广东省国家工作人员学法考试，合格率达100%。同时利用开展民政业务工作的时机向广大民政对象宣传法律知识和有关民政法规政策，增强民政对象的法律意识和法律知识，推进民政工作法治化、规范化发展。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

（一）加强组织领导，履行法治建设职责

市民政局坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程，单位主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，推进法治政府建设工作。成立陆丰市民政局全面依法治市工作领导小组，多次专题召开党组（扩大）会议研究部署，确保法治工作有人抓，有人管，责任明确，落实工作责任。根据市委、市政府工作部署以及市依法治市办工作要求，结合民政工作实际，制定印发《陆丰市民政局2024年度法治政府建设工作要点》，明确责任分工，部署全市民政系统法治工作，做到有部署、有检查、有落实，认真履行法治建设工作职责，加强法治政府建设，形成单位主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室及下属单位分工协作、全局干部职工积极参与的法治建设工作格局。

（二）加强法律学习，提高法治工作水平

1．建立领导干部学法制度。市民政局制定了年度学法工作计划，明确了具体的学习内容和学习时间，局党组书记和党组成员带头学习相关法律法规，同时组织全体干部职工积极参与学习，全局干部职工通过学习民政工作相关的法律法规，提高法治水平，做到学法、懂法、守法，更好地促进依法行政工作开展。

2．做好民政社会普法工作。按照法治建设工作要求，市民政局根据民政工作实际组织开展了形式多样、内容丰富的法治宣传活动，认真开展2024年宪法宣传周活动，同时利用各个重要时节在公共场所、窗口单位向广大民政服务对象宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国禁毒法》《婚姻登记条例》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，引导市民群众办事依法，增强了公民的法律意识，营造了良好的法治环境。

3、开展未成年人救助保护工作

认真贯彻落实中央、省、汕尾市和陆丰市文明委对未成年人思想道德建设的工作部署，完善关爱保护体系，大力推进未成年人救助保护工作，大力加强流浪未成年人救助保护工作，开展未成年思想道德建设工作，建立健全未成年人思想道德建设工作机制。民政局未成年人救助保护中心积极开展未成年人救助保护和法律知识宣传工作，充分利用各个时间节点在各镇（街、场）、村（社区）、各学校开展“守护青春 伴童成长”和“关爱促成长 同心护未来”等系列法治宣传活动，大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、交通安全、禁毒知识，加强未成年人违法预防教育，提高未成年人的法律意识。2024年陆丰市民政局未成年人救助保护中心共开展未成年人法律知识宣讲活动14次。

4．加强民政法治业务培训。结合民政工作的实际情况，多次组织业务股室和下属单位人员工作人员参加婚姻登记、低保业务、特困业务、社会组织管理、殡葬管理等系列业务培训。通过法律和相关业务培训，使民政干部职工进一步熟悉了执法依据和业务政策规定，更好开展依法行政工作，提高了民政业务工作能力和依法行政水平。

（三）严格规范办事程序，积极推进依法行政工作

1．严格执行“三重一大”制度。对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组织建设和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。

2．持续深化“放管服”和“最多跑一次”改革工作，营造良好营商环境。认真落实省、市深入推进“放管服”改革任务要求，积极推进“最多跑一次”办事程序，将行政审批职能工作入驻市政务服务大厅，简化规范办事程序，印制通俗易懂的办事指南和流程图，方便群众办理相关业务，真正做到让群众办事“只跑一次”，方便办事群众。

3.开展“双随机、一公开”行政检查执法工作

制定了打击整治非法社会组织长效机制，持续开展打击非法社会组织行动，向各社会组织发出了《转发关于进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知》和《陆丰市民政局关于开展2024年社会组织“双随机、一公开”检查的通知》，加强社会组织管理规范社会组织行为，认真开展“双随机、一公开”检查工作，2024年市民政局共抽查了17家社会组织。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《陆丰市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》的情况，以及落实我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

市民政局高度重视法治建设工作，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，认真对标《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》和《陆丰市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》的情况，贯彻落实《陆丰市2024年全面依法治市工作要点》工作要求，制定印发《陆丰市民政局2024年全面依法治市工作要点》，分析研究我市民政法治建设形势，加强新形势下民政法治政府建设工作。同时，市民政局多次召开局党组（扩大）会议和市民政局法治建设工作会议，专题研究部署全市民政系统法治建设工作，贯彻落实法治政府建设工作，推动全市民政系统提升法治工作水平，推进依法行政工作。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年市民政局法治建设工作做了大量的工作，也取得一定的成效，但仍存在一些差距和不足，主要表现在以下四个方面：（一）新时期民政法律法规政策众多需不断加强宣传学习，民政工作人员法治意识和法治建设工作能力有待进一步加强提高，法律知识需要进一步提高。（二）民政系统执法人员力量配备不足法律专业人才缺乏。当前我局内部法治干部队伍力量薄弱，具备法律专业知识、取得法律职业资格的人员少，设立专门的执法机构和专人专岗有一定难度，执法工作力度有待进一步加强。（三）普法宣传实效有待提升。普法宣传工作举措不多、创新不强、针对性不高，普法宣传队伍力量相对薄弱，缺少普法专项经费支持，宣传内容不够丰富，以宣传法律条文为主，缺少结合民生实际问题或工作中的涉法案例进行释法说理。（四）法治宣传教育的方式还不够灵活，主要以集中学习为主，还没有完全激发干部职工自主学习积极性，少数干部职工的法治意识淡薄，法治理念需进一步加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力需要加强。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下来，市民政局将继续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，按照省委、省政府、汕尾市委、市政府和陆丰市委、市政府的法治建设工作要求，进一步提高政治站位，加强组织领导，完善工作机制，推进法治规范化建设。加强法律法规学习和培训，进一步增强干部职工的法律意识，不断提高依法行政和执法监督工作水平，严格依法行政，继续开展“双随机、一公开”检查工作。大力开展法治宣传教育活动，提高人民群众的法律意识和法律素养，为陆丰民政事业高质量发展提供坚实的法治保障。

七、其他需要报告的情况

无。

陆丰市民政局

2025年1月3日