2024年，陆丰市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，聚焦法治政府建设重点任务，以“谁执法谁普法”为抓手，充分发挥法治规范引领作用，全面加强依法行政能力建设，不断提高退役军人服务保障水平，不断增强依法行政能力，为推动退役军人事务工作高质量发展提供法治保障。现将有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

（一）不断推进理论学习。理论学习中心组严格落实“第一议题”制度，将学习党的二十大、党的二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神、习近平总书记关于退役军人事务工作重要讲话和指示批示精神作为重要学习内容，引领全面依法治国落实落细，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面深化依法行政，不断提升依法决策、管理、行政能力和法治工作水平，推动陆丰退役军人工作高质量发展。

（二）持续推进法治宣传。将学习宣传贯彻习近平法治思想和中央、省委、汕尾市委和陆丰市委依法治市工作会议精神融入日常，把宪法、民法典、退役军人保障法等列为重点内容，持续推进《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》日常研学，不断夯实基层法治建设、拓宽基层法治思维、优化基层法治运行，以“谁执法谁普法”为抓手，全力促进市（县级）、镇、村三级退役军人服务保障体系建设，为移交安置、褒扬优抚、就业创业、双拥共建、权益维护等各项工作提供法治保障，不断促进法治建设与退役军人工作深融合、同发展。2024年陆丰市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中，获良好等次。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

坚持以习近平法治思想为指引，紧密围绕学习贯彻省委“1310”具体部署等重要工作部署，认真贯彻落实市委市政府关于法治政府建设的决策部署，通过“三会一课”、主题党日、“宪法宣传周”等形式，带领全体干部职工深入学习领会习近平法治思想的精神实质、核心要义、实践要求，融入与学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想一起学，融入与学习贯彻习近平总书记关于退役军人事务工作重要论述一起学，不断提升干部职工的法治意识和法治素养，做到自觉用习近平法治思想指导实践，解决实际问题，筑牢退役军人工作法治政府建设执政根基。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责同志高度重视法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，一是坚持用习近平法治思想引领和推动退役军人服务保障体系制度建设，运用法治思维、法治程序、法治措施推动发展、化解矛盾、应对风险，解决退役军人事务领域群众反映强烈的问题，维护退役军人和其他优抚对象合法权益。二是坚持把依法行政作为推动工作、研究矛盾解决问题的立足之本。三是在推动局法治政府建设中，坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，带头组织开展年度学法考试，确保参考率100%，优秀率90%以上。四是加强廉政建设，认真履职尽责，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，增强广大干部职工的责任感、使命感和紧迫感，将党章党规党纪内化于心，见诸行动。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《陆丰市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》的情况，以及落实我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

（一）高效落实移交安置任务。“一站式”工作机制进一步完善，联合组织、人武、人社、医保、公安等各部门专门在政府服务中心设立接待窗口，实现返乡接待“最多一公里”。进一步优化阳光安置方式，提前高质量、高标准完成2024年符合政府安排工作条件退役士兵安置工作。

（二）全面落实优待抚恤。一是全面保障退役军人、优抚对象等人员待遇按时足额发放。二是推进省应急救助金申报，为患重大疾病或遭受重大家庭变故的退役军人和现役军人家属帮扶解困。

（三）积极开展走访慰问。春节、“八一”期间组织开展走访慰问退役军人及其他优抚对象，把党和政府的关怀送到困难退役军人家庭。

（四）深化营造崇尚军人。巩固军政军民团结的良好局面。一是关心关爱辖区部队基层官兵，逢春节、“八一”期间慰问驻汕、驻陆部队。二是向18名荣立三等功、2名三级表彰、1名荣立二等功现役军人家庭送去喜报，发放慰问金和慰问品，切实增强军人和家属的光荣感，激励军人在部队努力拼搏。

（五）加强推动就业创业。深化宣传主阵地，持续推广退役军人就业创业优惠政策，持续推动退役士兵适应性培训、职业技能培训，为退役军人搭建就业平台，联合五部门举办2024年陆丰市“金秋招聘月”活动，大力宣传并动员退役士兵到现场参加招聘会，帮助退役军人退役即上岗，从实质上解决部分退役军人就业问题。

（六）着力推进法治教育。以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，把习近平法治思想贯彻落实到服务国防和军队建设、提升军人军属地位、集中力量解决退役军人工作领域重点难点问题等具体业务工作中，牢固树立法治思维，注重提高干部职工的法治素养和依法行政能力。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）镇、村两级退役军人服务保障体系法治建设仍有待进一步加强。在推进法治政府建设方面仍存在不够全面问题：一是镇、村两级服务中心（站）运行标准化、规范化建设不够细致深入，基层法治队伍力量仍是薄弱环节，部分工作人员对相关法律法规政策运用不够熟练，法律素养和专业能力有待进一步提高。二是法治工作队伍建设有待加强，法律专业人才仍不足，法治建设引领作用仍然有待进一步提高。

（二）发挥领导干部“关键少数”带头示范作用有待进一步加强。个别单元干部引领示范带动工作人员尊法学法守法用法，解决工作人员学法普法不够积极，方式较为单一，促进作用不够明显。

（三）普法宣传效果需进一步加强。宪法和法律法规内容本身具有严谨性，采用宣传法律条文的形式难以引起群众的兴趣和接受程度，普法效果达不到预期。推广普法宣传方式方法不够多，普法宣传载体不够广，无法满足群众多样化的学法需求。此外，普法活动广度仍不够全面。在推进法治宣传中，个别偏远地区宣传工作仍然做得不够到位，存在“盲区”“常态化联系退役军人”“大走访”工作仍然需进一步深入。

（四）部门联动机制需进一步协同。由于退役军人领域涉及法治建设专业性强、类别多，涉及劳动保障、人民调解、司法等多个部门，部门间形成工作合力、协同配合方面仍有待进一步加强。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、党的二十届三中全会精神，践行习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人事务工作重要论述精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，认真落实市委依法治市办工作部署，围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，持续深入推进我市退役军人事务领域法治政府建设各项工作。

（一）进一步加大法治宣传教育。严格履行“谁执法谁普法”责任制，深入开展形式多样的普法宣传活动，全力维护退役军人、现役军人、军人家属、优抚对象合法权益，在全社会营造浓烈爱国、拥军、守法氛围。

（二）进一步提升法治服务能力。定期开展市（县级）、镇、村三级退役军人服务中心（站）工作队伍能力提升培训。推进法治学习深度和广度，加强退役军人权益保障能力培养，锻造出一支能战、善战、战之必胜的法治专业队伍，提升广大退役军人的满足感、幸福感、获得感。

（三）进一步完善“四如”服务体系。以服务促发展，多措并举发挥退役军人整体优势，在“五有”基础上进一步细化“四如”服务体系的具体内容和实施标准，确保服务工作的精细化、标准化、专业化，全面助力陆丰“百千万工程”高质量发展。

陆丰市退役军人事务局

2025年1月14日