2024年，在市委、市政府的正确领导下，东海街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，深入贯彻落实省委“1310”具体部署，坚持依法行政、规范执法，稳步推进法治政府建设，顺利实现了各项考核要求的指标。现将东海街道2024年法治政府建设工作总结如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署情况以及贯彻落实措施。

　　2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，党的二十届三中全会通过的《决定》强调“深入推进依法行政”，对健全政府机构职能体系、深化行政执法体制改革、完善政府管理体制机制等作出重要部署，提出新的要求。东海街道通过组织党员干部参加学习培训会议和知识竞答活动，积极创新学习方式，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，推动学会贯通、学深悟透、深入人心，把思想和行动统一到习近平总书记、党中央重大决策部署和省委、汕尾市委以及陆丰市委的工作要求上来，全面绘制新时代法治东海新蓝图，为持续推进全面依法治国伟大事业增添不竭动力。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。

　　（一）强化法治教育，筑牢法治根基。坚持以习近平法治思想为指导，加强党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到把“两个维护”落到实际工作中，全面落实中央和省委、汕尾市委以及陆丰市委关于法治政府建设工作要求，推进法治工作落地落实。

　　（二）坚持政治引领，扛牢法治职责。深化社区矫正实施与刑释解教人员安置帮教工作，不断推进“一村一法律顾问”制度再上新台阶，推广“法律明白人”街道各村社区全覆盖，加强“民主法治示范村”建设管理。巩固村党组织领导地位，严格执行“四议两公开”程序，切实办好民生实事，确保民主选举、民主决策、民主管理、民主监督依法有序开展。

　　（三）坚持法治宣教，提升民众法识。聚焦治安防范宣传、普法教育宣传、《条例》普及宣传、常态化扫黑除恶宣传、禁毒宣传，常态化组织网格员、宣讲员、村（社区）警力深入村居走访，强化重点场所与人群摸排清查。借助微信公众号、电子屏、宣传册、宪法宣传日等开展普法宣传活动，全面提升居民安全防范意识与法律素养，实现法治观念深入人心，法治氛围日益浓厚，有力保障了社会的和谐与安宁。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

　　（一）强化政治引领，推进法治政府建设新征程。坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，各级领导干部带头深入学习党的二十大报告、新修订党章以及习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神。班子成员全面压紧落实“一岗双责”，把法治建设和普法教育纳入年度计划，每月定期召开法治政府建设工作推进会，确保法治政府建设的连续性和系统性，及时发现问题、解决问题，并推动各项法治工作的深入开展。以真抓实干的作风切实履行推进法治建设第一责任人职责，法治政府建设取得明显成效。

　　（二）强化组织保障，为法治政府建设构筑防线。将依法行政重点工作纳入全街道发展总体规划、党组年度工作要点，纳入修订后的党组主要负责同志和分管领导的责任清单，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各部门配合抓的工作局面，进一步压实工作责任，做到了法治建设工作年初有规划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结。

　　（三）强化机关建设，深化法治政府建设重实践。一是完善“八五”普法工作领导小组结构，落实法治宣传教育工作制度、各办公室干部学法用法工作制度，督促领导班子其他成员和下级单位负责人强化法治责任意识，严格依法行政。全体干部严格依法依规完成相关业务工作，实现任务到人、责任到人，提高工作质量和效率。二是通过全民国家安全日、争创全国卫生城市、民法典宣讲、宪法日等特殊节点，部署开展“八五”普法、常态化扫黑除恶、国安宣传教育等工作，组织干部参加干部培训网络学院的《中国共产党纪律处分条例》解读等课程，公务员学法考试参加率、合格率皆达到100%。

　　（四）强化监督考核，提升法治政府建设高标准。将党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况纳入目标考核，党政主要负责人要将履行法治政府建设第一责任人情况列入年终述职内容，自觉接受监督。同时以党风廉政建设为牵引，强化内部廉政风险防控，落实动态管理权责清单。采取设置意见箱、多次召开民主座谈会、开展个别谈话等多种办法，听取群众意见，接受群众监督。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

　　这一年来，我街道落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《陆丰市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉》的情况，以及落实陆丰市2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况如下：

　　（一）提高政治站位，强化组织领导。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，加强领导干部学法用法，将习近平法治思想、宪法、法律列入党政联席会议学习内容，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时切实落实问责制度，进一步提高各级领导干部对法治政府建设重要性的认识。

　　（二）化解矛盾纠纷，深化平安建设。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进信访问题源头治理和积案化解。今年以来共接到上级交办信访案件76宗，已办结73宗，其余均在办理期限内，办结率96%，保障群众合理合法的诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果。二是发挥县镇一站式化解的优势，做前沿解决具体问题的先锋。依托“1+6+N”基层社会治理工作体系开展专项治理，摸排清查144个重点场所，深入推进最小应急单元建设共165处，累计处置矛盾纠纷网格事件287件，办结率100%。严防发生极端案件，全力保障人民群众生命安全和社会稳定，切实筑牢筑实社会基层治理的安全防线。

　　（三）坚持行政为民，做好服务功能。一是街道党群服务中心开设12个综合服务窗口，配备工作人员20名，在综合窗口上应用“汕尾市统一综合受理平台”系统，打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的综合服务模式，划分为综合窗口、专业窗口和出件窗口三种类型，服务事项涵盖人社、民政、计生、房管、司法、残联和退役军人等100多项服务内容，日均受理量55—60件以上。二是持续开展营商环境整治，严格规范市场经营秩序，有效保障市场安全，为企业提供便捷、高效准入服务，提高企业开办效率。今年以来，累计出动执法人员800人次，清理流动摊贩60余起，规范店外经营70余家，新增市场个体户、企业等市场主体共5091户。

　　（四）坚持依法行政，严格规范执法。一是严格落实《汕尾市乡镇街道综合行政执法规范化建设实施方案》，制定会议研究、上下协商等13个工作制度，并落实上墙公布，进一步落实建章立制。同时依照职权成立3个工作组，即负责接转协调、后勤保障的1个综合事务组，承接不同执法权限的2个执法组，切实提升执法办事效率。二是加强与放权部门的沟通协调、衔接力度，主动对接上级部门，确保行政执法权“沉得下、接得住、管得好、有实效”，切实提升基层社会治理能力。同时积极参与集中业务培训和交流，增加联合执法以及现场指导，切实提高执法人员的业务素质和工作水平。

　　（五）持续多措并举，筑牢社矫防线。目前我街道在管社区矫正对象284人，其中缓刑社区矫正对象276人，暂予监外执行社区矫正对象3人，假释社区矫正对象5人。今年以来共接收社区矫正对象185人，解除社区矫正对象108人，未出现脱管、漏管的现象。本年度共有刑释解教人员245人，其中刑满释放人员137人，解除社区矫正人员108人，已通过各种渠道妥善安置，无重新违法犯罪的刑释解教人员。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

　　我街道虽在法治建设上取得一定的成绩，但与综合考评标准还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是行政执法不规范与监督不足。行政执法队伍的建设和管理存在缺陷，包括执法人员职业素养参差不齐、培训力度和频率不足等问题，导致在执法过程中一些干部自由裁量权使用不当，出现执法不公、选择性执法等问题。这不仅损害了政府形象，也削弱了公众对政府的信任。同时，公众参与度不高，缺乏有效的参与渠道和机制，使得社会监督力量难以充分发挥作用，一些执法违法行为可能得不到及时纠正和惩处。二是法治宣传与教育投入不足。法治宣传和教育活动的覆盖面有限，特别是在离街道中心较偏远地区，公众对法律法规的了解不足，难以有效维护自身权益。此外，法治宣传和教育的内容和方法缺乏创新，如过于注重理论灌输而忽视实践应用，导致公众对法律法规的理解不深、兴趣不高，法治意识难以得到有效提升。三是法治工作创新力度与制度更新不足。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面，缺乏足够的创新力度，导致法治政府建设的成效不够显著。同时现有法律法规中部分条款已不适应当前实际情况，限制了政府的依法行政能力，导致公众权益受到损害，法治建设的步伐也因此受到阻碍。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。

　　（一）规范行政执法与加强监督。着力在推进行政执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设下功夫，开展行政执法人员培训相关会议与活动，提高执法人员的职业素养和执法能力，加强执法培训，确保执法过程规范、公正、文明。建立公开、公正的执法程序，加强执法过程中的听证、告知等制度，保障公众的知情权和参与权。

　　（二）提高法治宣教力度与准度。整合现有资源，鼓励社区、学校、企业等基层单位利用自身资源开展普法活动。利用现有的宣传渠道和平台，充分发挥广播、电视、报刊、微信公众号等多媒体开展法治宣传教育，营造浓厚的法治氛围。同时确定普法宣传的重点领域和对象，如青少年、农民、企业职工等，集中力量开展法治宣教活动，在有限资源下实现普法宣传的最大化效益，为构建法治社会奠定坚实基础。

　　（三）强化职能转变与制度建设。积极配合上级部门工作部署落实，进一步探索完善跨部门、跨业务的综合工作机制，加大一体化协同办公推广力度，努力构建重点突出、亮点鲜明、形式多样、权责分明、督办有力的联络工作新格局。加强立法过程中的公众参与和利益协调，确保立法过程公开、公正、透明，提高立法的科学性和合理性，保障法律法规的时效性和适用性。

陆丰市东海街道办事处

2025年1月6日