陆丰市人民政府办公室2024年

法治政府建设年度报告

　　2024年，我办深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署情况及贯彻落实措施，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《陆丰市贯彻落实（广东省法治政府建设实施纲要）分工方案》和陆丰市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点等文件要求，紧紧围绕本单位法治政府建设工作，积极主动落实各项部署，深入推进依法行政，全面推动法治政府建设，现将有关情况报告如下：

　　一、法治政府建设工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大、党的二十届三中全会关于法治建设重大部署，加强法治政府建设

　　党的二十届三中全会强调，法治是中国式现代化的重要保障。对深化全面依法治国、健全国家安全体系、统筹发展和安全作出新部署、提出新要求，为做好新时代政法工作指明了方向、提供了遵循。全会重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面，提出了法治领域改革任务要求。今年来，我办掀起深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神热潮，全体干部职工把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措，找准工作着力点和发力点，为我办日常工作提供有力法治保障。

　　（二）全面实施法治政府建设纲要，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设，确保各项任务落到实处

　　2024年，我办认真贯彻落实省委“1310”具体部署以及汕尾、陆丰市委关于法治建设的部署安排，紧紧围绕本单位法治建设，细化工作分工，明确责任主体，确保法治政府建设的各项工作有序进行。同时，我办加强了对法治政府建设进度的跟踪和评估，确保各项措施的有效执行。为了进一步提升干部职工的法治意识，我办加强法治宣传教育，深入学习《中华人民共和国民法典》等法律法规，认真组织全体公务员开展学法网络专题培训和学法考试，并组织开展了形式多样的法治宣传教育活动，通过观看法治视频、发放法律手册、普及法治精神运用于办公的知识等多种方式，增强干部职工的法律素养。

　　（三）优化法治环境，落实法治责任，推进依法行政

　　我办党政主要负责人切实履行推动法治建设第一责任人职责，主动作为，围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，召开办公室会议部署安排法治政府建设年度重点工作并听取我办2023年法治政府建设年度报告，明确全年法治政府建设基本要求、工作要点和目标措施，并把全年工作任务和目标责任进行了全面分解。我办根据市委市政府工作部署，形成了“主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓”的工作局面，我办领导班子坚持带头学法，干部职工积极学法，坚持理论联系实际，法治理论与业务知识相结合，注重学以致用，规范行政行为，强调提高工作人员的政策理论水平和实际工作能力，切实提高了全体干部职工的法治意识，增强了学法用法能力。此外，按要求做好规范性文件及重大行政决策的备案工作，主动接受市人大常委会监督，确保所有重大行政决策都经过法律审查，避免决策失误。2024年我办向市人大常委会报送备案的规范性文件共6件，通过不断加强与文件制定机关的联系沟通，均在法定期限内完成了登记、审查、挂网、备案工作。

　　（四）履行部门职责，依法推进政务公开工作

　　我办积极推进政务公开工作，提高政府工作的透明度，通过政府网站、“善美村居”公众号等多种渠道，及时公开政府信息。主动公开专项规划、国土空间规划等工作，并对历史规划计划做好归档整理；做好政务服务办事指南、政府信息公开指南、行政许可、行政执法以及政府采购等信息公开，及时根据调整情况做好更新发布；推进基层政务标准化规范化公开，利用好政府门户网站、农村（社区）公开栏等有效渠道，及时公开涉农补贴申报信息和惠民惠农财政补贴资金实际发放结果等基层政务信息。公开本地区现行有效规范性文件和各政府部门的政府信息公开工作年度报告，实现动态更新调整，严格根据政府信息公开相关文件要求，加强工作指导推动工作落实，做到信息公开栏目齐全，更新准时，内容有用，切实提高公开信息的质量和水平，进一步结合实际提高公开实效，加大对政务公开工作的公布和监视检查力度，使政务公开工作更加标准化、常态化。同时，积极贯彻落实基层减负有关规定精神，合并办理性质相近或重复的文件，做到一件事只发一次，优化文件格式和内容，减少不必要的文件数量，确保文件的精简高效。

　　二、存在的主要问题和不足

　　（一）人员流动性大，专职人员紧缺。部分岗位缺少专职人员，且人员流动频繁，导致部分干部职工业务不精，专业性不强，业务知识和专业技能的传承出现断层，未做好衔接导致工作上出现信息差，新进人员缺乏足够的培训和指导，对法治政府建设的理念不够明晰，依法行政的能力亟待加强，难以迅速适应岗位要求，一定程度上影响了工作效率和质量。

　　（二）部分干部职工法治意识仍有待提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，站位不高，存在敷衍、观望的学习态度，不积极主动，片面追求工作效率和工作成绩，法治意识和法治能力有待进一步提高。

　　（三）政务公开工作的监督和检查力度不足。虽然我办政务公开部门和网站管理部门对全市政务公开工作进行日常监管，但仍存在监管不到位，检查不细致的问题，导致今年汕尾对陆丰市2023年政务公开年度工作评估的结果不理想，网站管理和政务新媒体方面也因未及时监测到部分单位未及时更新栏目信息被通报扣分。对各单位的政务公开工作指导还不到位，对一些工作存在疑问的单位也仅仅是线上指导，没有下沉到现场进行沟通检查，主动性有待加强。且网站数据较为庞大，涉及栏目、发布信息较多，但人员配备不充足，日常监测方面存在客观困难。

　　（四）基层减负工作还需规范完善。尽管已经采取措施合并办理性质相近或重复的文件，但在文件格式和内容优化方面仍有改进空间，需要进一步优化流程，减少不必要的文件数量，确保文件的实用性和针对性。

　　三、2025年工作安排

　　2025年我办将继续以依法行政为重点，创新推动法治建设实现新发展，为陆丰市推进重点项目建设、产业培育、典型镇村、民生服务等全方位工作注入源源不断的动力，为陆丰市的长远发展提供坚实的保障。

　　（一）深化法治政府建设创新实践。大力鼓励创新，探索法治政府建设的新模式，不断探索新的工作方法和手段，例如，通过引入大数据、云计算等现代信息技术，提高政府工作的透明度和效率。同时，学习借鉴先进地区法治政府建设的成功经验，不断提升我市法治政府建设的水平。完善法治政府制度建设，确保法律法规的科学性和前瞻性。对现有的政务公开法规进行系统性审查，及时废止不适应社会发展需要的法规，并根据实际情况制定新的法规，适应陆丰市发展的新要求。

　　（二）深入推进依法行政。我办将继续深入学习习近平法治思想，继续全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署情况及贯彻落实措施，坚决贯彻执行省委“1310”具体部署推动法治建设的具体举措，围绕市委、市政府的中心工作，坚持依法行政，推动依法行政工作成效进一步提升。严格执行法律法规，加强与司法机关之间的沟通协作，推动司法公正，及时纠正和处理不当行政行为，确保行政决策的合法性，提升政府的公信力和执行力。

　　（三）加强法治工作队伍建设。严格落实办公室会议会前学法、公务员学法用法、法律知识测试等制度，加强法治宣传教育，提升干部职工法治意识，对各股室的法治工作进行定期评估，确保法治政府建设的各项任务得到有效执行。

陆丰市人民政府办公室

2025年1月2日