2023年度以来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，严格对照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、汕尾市、陆丰市各级关于法治政府建设的指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署及汕尾市委、市政府、陆丰市委、市政府关于法治政府建设的具体要求，全面推动我镇法治建设水平不断深化，现将本年度工作情况汇报如下：

       一、2023年度推动法治政府建设的主要措施和成效：

    （一）以学促干，深入开展法治专题学习。

       一是镇党委、政府始终坚持把习近平法治思想及党的二十大精神纳入党委理论学习中心组重点内容，定期召开会议，研究部署法治政府建设工作，组织开展多轮次干部职工学法活动，组织开展对深入学习宪法的基本原则和精神，以及与群众生产生活密切相关的法律法规，如《土地管理法》、《环境保护法》等。针对农村基层自治的特点，加强对《村民委员会组织法》等法律法规的学习，提高村级组织的自治能力和管理水平。通过举办培训班、专题讲座等形式，组织干部群众集中学习法律法规；同时，印发法律法规宣传资料，引导群众自学，本年度持续开展法治主题宣传活动16次，宣传覆盖人群达3000人以上，各村法律顾问定期开展法律知识讲座，本年度累计开展42次，培训学习涵盖《民法典》、妇女权益保护、农村宅基地建设等群众密切关注的内容。

       二是线上线下相结合，建立学法考核制度。充分利用线上学法平台，为全体干部职工提供法律法规学习资料和视频教程；同时，结合线下实践活动，提高学法的针对性和实效性。全体干部职工通过网络学院、网络平台开展日常学法，同时建立健全学法考核制度，本年度我镇学法考试参考率及达标率均为100%。

       三是把法治思维贯彻到工作全环节、全过程。在决策过程中，严格遵守法律法规，确保决策合法合规。对于涉及群众切身利益的事项，充分听取群众意见，确保决策的科学性和民主性。在行政执法过程中，要严格遵守法律程序，确保执法行为合法、公正、公开。同时，要加强对执法人员的培训和教育，提高他们的法律意识和执法水平。依法及时公开政府信息，保障群众的知情权、参与权和监督权，本年度我镇辖区各村均通过善美村居发布平台进行政务、财务公开，同时利用网络平台发布驻村法律顾问信息，开展网上法律咨询业务，切实为广大群众排忧解难。

    （二）坚持依法履职，严格依法执政。

       依法公开行政权力清单和办事流程，方便群众办事和监督。同时，要加强对行政权力的制约和监督，推动人大、党委、政府精准履职。充分发挥镇人大职能，强化在经济发展、社会治理、禁毒示范创建、环境卫生整治等重点工作中的监督作用，推动我镇经济社会持续发展稳定，填好“平安”、“经济”两张报表。持续推动镇党委、政府依法执政、文明执法，2023年以来，我镇共处理了行政检查86宗，行政处罚 61宗（结案 61宗），行政强制0宗，引起行政复议、诉讼案件0宗，败诉（含复议）案件数0宗。2023年度未发生领导干部干预司法活动、插手具体案件的相关情况。

    （三）落实民主决策，严谨公正执法。

       一是建立健全行政决策程序，完善群众参与机制。在决策过程中，积极引入群众参与，通过村民代表大会、入户走访调查等形式广泛听取群众意见，提升决策公信力及合法性。二是建立健全一村一法律顾问制度。我镇辖区十个村均配备法律顾问，参与村级法治宣传、项目合同审批、决策分析等重要工作。 三是牢固树立依法决策意识，严格遵守法定权限和程序，镇党委、政府推动全镇干部职工深入学习贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格落实“三重一大”事项决策制度，进一步推进我镇决策过程公开化、专业化、民主化。   

    （四）坚持依法化解，及时解决矛盾。

       2023年度，我镇积极配合陆丰市司法局，开展多轮次“法律明白人”专题培训，对我镇40名“法律明白人”进行发证授牌，对基层法治队伍进行了及时、全面的补充。我镇溪碧村持续深化法治建设，加强法治宣传，获评2023年广东省“民主法治示范村”。

       二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况：

       我镇深入贯彻落实中央、省、汕尾市、陆丰市关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的文件要求和指示精神，镇党委、政府主要负责同志积极履行法治建设职责，落实工作责任制。

       一是率先垂范，带头深入学习习近平法治思想及党的二十大精神，明确各部门的职责和任务，并建立了定期汇报、协调沟通等机制。同时，党政主要负责人注重发挥领导干部的带头作用，带头遵守法律法规，推动形成了良好的法治氛围。始终坚持以学法、用法、懂法作为理论学习的重要内容。

       二是完善制度体系，规范权力运行。针对容易出现问题的领域和环节，我镇进一步建立健全了相关制度和规定，如行政执法程序、信息公开制度等。通过制度的约束和监督，规范了权力的运行，防止了权力滥用和腐败现象的发生。同时坚持全面从严治党、依规治党，不断加强党内法规制度建设。组织全镇干部职工、支部党员通过“主题党日”、“专题学习”等多种形式，组织党员深刻学习党内法规，提高党员干部的思想认识，推动党内法规制度建设得到全面、彻底、有效落实。

       三是强化宣传教育，营造法治氛围。在我镇党政主要负责同志的谋划部署下，我镇持续加强法治宣传教育，让广大群众了解和遵守法律法规。通过开展普法宣传活动、法律知识讲座等方式，提高了群众的法律意识和法治观念。同时，镇党委书记多次面向干部职工、在校学生等关键群体，讲授法治建设、禁毒法治等重点学习内容，常态化组织开展法治宣传教育。

       四、存在的问题。

       一是在法治建设的学习宣传上，形式较简单，多以会议、讲座等形式开展，在宣传内容上存在创新意识不足，宣传效果不明显的问题。在学习形式上，需要进一步丰富、开拓，组织开展实践式、系统化的法治学习活动。

       二是法治宣传方式较单一，多以入户走访宣传为主，利用网上平台发布的内容较少，在宣传内容上存在创新意识不足。在普法宣传方面存在不足，虽然普法宣传工作一直在开展，但效果不够理想。一些群众对法律法规了解不够深入，导致其法律意识淡薄。同时，基层普法宣传手段单一，缺乏创新性和吸引力，导致群众参与度不高。此外，基层普法宣传的覆盖面不够广泛，未能全面普及到各个领域和群体。

       三是社会团体、企业等主体参与度不高。基层法治建设需要全社会的共同参与。然而，当前法治建设的社会参与度并不高。一些企业和群众对法治建设缺乏关注和支持，甚至存在不了解、不理解的情况。同时，社会组织和团体在法治建设中的作用未能得到充分发挥，其参与渠道和方式有限。此外，政府与社会组织和团体之间的沟通互动不足，导致信息不对称和资源浪费。仍需进一步建立健全社会参与机制，通过开展各种法治宣传活动、组织法律援助和法律咨询等方式，为社会各界提供更多的参与机会和平台。同时，鼓励和支持社会组织和团体自主开展法治建设活动，激发社会活力。

       五、下一步工作计划：

       一是持续加强组织领导，完善工作机制。要进一步建立健全法治建设领导机构，优化提升队伍建设，全面落实工作责任制，加强对法治建设工作的统筹协调和督促指导，建立定期报告、检查、考核等制度，确保法治建设工作有序推进。

       二是要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治政府建设迈上新台阶。党的二十大对全面依法治国作出了重要部署，要继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会全面依法治国的重大意义和目标任务。通过举办培训班、座谈会等形式，组织广大干部深入学习党的二十大精神，增强法治意识和法治思维能力。持续深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治政府建设迈上新台阶。

       三是认真落实领导干部学法用法制度，坚持领导干部带头学法、懂法、用法，习近平法治思想和党内法律法规列入镇党委理论学习中心组年度学习计划。同时，进一步丰富法治宣传途径及形式，以群众喜闻乐见的方式深化宣传效果，以我镇当前打造的宪法广场等特色宣传点位为主阵地，进一步形成共治共享、人人关心的法治建设氛围。

       四是严格依法行政、公正司法、全面普法。要牢固树立法治观念，严格依法行政，规范行政行为。要加强对行政权力的制约和监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。同时，要加强公正司法，提高司法公信力，维护社会公平正义。要进一步加强普法宣传教育，要深入开展普法宣传教育活动，提高群众的法律意识和法治观念。要通过举办法律知识讲座、法律咨询、法律援助等形式，增强群众的法律意识和法律素养。尤其是加强要加强青少年法制教育，从小培养青少年的法治观念和法治意识。

       在接下来的工作中，我镇将坚持深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。在新的一年里，我们将以更加饱满的热情和更加扎实的工作作风，全面推进法治建设工作，增强干部群众的法治意识和法治思维能力，加强行政执法和司法公信力建设，提高普法宣传教育的覆盖面和实效性，加强法治队伍建设和管理，推进社会治理体系和治理能力现代化建设，加强监督检查和考核评估工作，为广大人民群众提供更加优质高效的公共服务。

桥冲镇人民政府

2024年1月19日