2023年大安镇在陆丰市委市政府的正确领导下，加强党对法治政府建设的集中统一领导，根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《汕尾市贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要〉的分工方案》等文件要求和相关规定，全面实施2021-2025普法规划，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕人民群众关心关注的问题开展普法工作，创新工作机制，强化工作措施，全面深化基层依法治理，稳步推进普法宣传和依法治理工作进程，现将2023年大安镇法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　大安镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，全面落实新时代党的建设总要求，一是深入开展党的二十大精神学习。通过召开镇党委（扩大）会议，印发学习宣传贯彻通知和工作方案，组织全镇干部职工自发学，集中学习等方式，推动全镇干部职工全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会党的二十大重大政治意义、现实意义和理论意义。二是常态化落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度。组织开展“第一议题”学习会议、理论学习中心组学习（扩大）会议，确保总书记重要指示批示精神和新理论新思想新论述第一时间传达学习到位，第一时间研究贯彻，第一时间部署落实。

　　二、深入学习贯彻习近平法治思想

　　2023年以来，大安镇紧紧围绕广东省委“1310”具体部署、聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，不断增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是大安镇领导干部通过自觉学、网上学、培训学、讲座学、法治实践学等多种形式，组织动员镇党委中心组成员带头学习，深刻领会习近平法治思想精神实质，在深学细悟中筑牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。二是组织干部学法用法，大安镇坚持把学习法律知识作为提升干部职工业务能力的重要内容，每年组织干部集体学法，领导干部职工每年自学法律时间不少于40个学时，并组织开展学法考试，检验学法成果。

　　三、加强法治政府建设，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　我镇党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入党委会议议事日程，定期召开党委会议，认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势新任务，把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。全面提升领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力，推动各项工作发展，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

　　四、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化工作组织领导，抓好法治政府责任落实

　　我镇始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，高位统筹推进，层层压实责任，一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在重要位置，发挥党政主要负责人的核心领导作用，将法治建设贯穿到党政各项中心工作当中，为法治政府建设提供有力政治保障。二是紧密围绕省委“1310”具体部署，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》整体部署要求，将法治工作纳入2023年党委、政府年度工作计划，进一步细化依法行政工作任务，深入推进依法行政工作，全面提升法治政府建设水平。

　　（二）坚持依法行政，努力建设现代法治政府

　　一是依法严格依法依规决策，推进行政决策科学化、民主化、法治化。不断完善重大行政决策参与机制，落实公示、听证制度，提升党委、政府重大事项决策的水平，提高重大决策的科学性、民主性。

　　二是积极推行驻村律师制度与法律明白人制度。全面落实一村（社区）一法律顾问工作，驻村律师按时按质到所负责的村（社区）开展各项法律服务，开展法律讲座，与村（社区）法律明白人根据各村实际，对矛盾苗头进行研判，主动介入调解，使矛盾化解在萌芽状态，维护农村基层的稳定。

　　三是强化系统内部普法，建立健全行政执法工作人员学法用法，不断提高执法人员的执法能力与水平，积极组织行政执法人员参加广东省行政执法人员综合法律知识考试并获得执法证，提升镇行政执法水平与力量。

　　（三）依法化解矛盾纠纷，加强基层综合治理

　　一是重视开展“1+6+N”基层社会治理工作，通过建立健全1+6+N基层社会治理机制建设，以“一站式”吸纳化解矛盾纠纷为目标，推进大安镇综治中心规范化建设，推动基层政法力量入驻和“民情地图”的应用，通过多元力量组建成复合型、专业化的调解员库，拓展多元化解矛盾纠纷渠道。提高乡镇政法队伍矛盾    化解能力。

　　二是推进扫黑除恶常态化工作，一方面通过组织村(社区）两委干部开展涉黑涉恶线索排查；畅通群众举报渠道，加强重点人员监控。另一方面持续强化宣传氛围，通过多种方式进行广泛宣传，全力做好扫黑除恶宣传工作，全面增强人民群众扫黑除恶常态化意识。

　　三是持续推进禁毒示范创建工作。持续保持高压严打态势，加强对全镇涉毒重点场所排查，严防发生规模化制毒、种植毒品原植物、聚众吸毒行为，降低毒品社会危害。落实定期对涉毒重点人员风险分类管控实行动态管控，遏制涉毒人员肇事肇祸案事件的发生。扎实做好禁毒宣传教育各项工作，在全镇范围内形成浓厚的禁毒宣教氛围。

　　（四）强化法治宣传教育，营造依法治镇浓厚氛围

　　始终坚持广泛宣传法治。始终坚持重要节点宣传。依托“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等积极开展法治宣传活动。充分运用综治办、驻村法律顾问、妇联、团委、志愿者等普法力量，向广大干部职工、师生、人民群众重点宣讲了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、将全镇党员干部及广大群众做为法治宣传教育工作的重点对象，继续坚持机关干部学法用法制度、行政执法人员法律知识培训制度等,不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

　　五、推进法治政府建设存在不足与原因

　　2023年以来，大安镇能按照陆丰市委、市政府工作要求，在推进法治政府建设方面有取得一定成绩，但仍存在`着一些薄弱环节，对照上级部门的要求和群众的期盼还存在一定差距和不足。一是部分干部职工重业务、轻学习的思想依然存在，对法治政府建设的认识不到位，重视程度不够，导致学习不够积极主动，理论学习不够深入系统，对相关法律法规的学习运用还不够深入，不够全面。二是部分群众法律意识淡薄。受知识水平影响与长期以来的传统思维方式的影响，部分村民仍存在着遇到问题不懂依法办事，不会依法办事，不知道按法办事和利用法律手段维护自身合法权益的现象。三是法治宣传方式需要进一步多元化；目前法治宣传方式还是多以入户走访，摆摊派发宣传手册，悬挂标语等传统手段。宣传方式创造性与多样性有待提高。同时在法律法规内容宣传方面有时过于专业，解释法律较为生硬，需要补充通俗易懂、贴近群众生活、对法与理进行条分缕析的鲜活案例加深群众对法律的理解。四是部分执法人员在执法过程中存在程序有待完善、专业知识需要加强等问题，处理问题较为依赖经验主义，业务能力和法律法规熟悉程度有待提高。行政执法培训的长期性、系统性和针对性还远远不够，培训的形式和效果有待进一步强化。

　　六、下一步计划

　　下一步大安镇将继续深入领会党的二十大精神与习近平法治思想，真抓实干，开拓进取，一是坚持政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平法治思想，强化领导干部法治观念，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节。二是创新宣传手段；一方面是运用新媒体，微信公众号，微博，短视频制作等大众喜闻乐见的方式，扩大宣传覆盖面。另一方面结合群众生活实际，用通俗易懂的语言解释法律，通过鲜活的案例让群众更好的理解法律。三是普治并举，全面提升大安镇法治水平。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会治理法治化水平，营造出浓厚的人人崇法、全民守法的社会氛围，为大安镇高质量发展提供坚强的法治保障。四是继续提高法治思维和依法行政能力，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，形成重视法治素养和法治能力的用人导向，加强对执法工作人员的法治教育培训，完善执法工作人员法治能力考查测试，提高执法工作人员法治思维和依法行政能力，全面推进政府各项工作在法治轨道上高质量开展。

　　陆丰市大安镇人民政府  

　　2024年1月19日