电商带动乡村振兴取得明显成效

　　近期，广东省商务厅公布了2021 年度国家级电子商务进农村综合示范县绩效评价结果，汕尾市陆丰市为优秀等级。这是继2020 年度后，陆丰市再一次获评优秀等级。

　　陆丰市2021年国家级电子商务进农村综合示范项目创建工作开展以来，陆丰市委市政府高度重视电子商务进农村工作，将其作为推动陆丰市传统优势产业加快转型升级、提升城乡电子商务应用、健全农村电子商务服务和配送体系、推动陆丰经济增长的重要抓手。目前，已经基本实现应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业相对集聚的农村电子商务发展新格局，将电子商务打造成为经济和社会发展的美丽产业新业态，助力陆丰实施“百千万工程”，推动陆丰高质量发展。

　　2022年9月，陆丰市国家级电子商务进农村综合示范项目工作人员来到西南镇农户曾志涛的蜜柚种植果园，为其设计、提供定制包装，迅速组织附近40多家镇、村级电商服务站各自发挥优势，开展了西南蜜柚助农活动，分点助销、线上线下齐发力，2天时间便成功助其销售了2万余斤西南蜜柚、价值4万多元，并在当地开展了相关宣传活动，大大提高了本地蜜柚的知名度，帮助该农户解决了产品滞销难题。

　　活动中，为了迅速发送蜜柚到顾客手中、保证产品品质和时效性，陆丰市电子商务服务中心联合陆丰市物流配送中心为其提供专车配送入户服务，成立专班负责制，当天摘取当天送达。其中，工作人员对果场蜜柚还多批次进行“农药残留检测”服务，有效提高农户对农产品安全检测意识并有效促进了当地产品标准化与规范化。

　　西南蜜柚的电商销售是电子商务进农村工作的一个案例，这样的例子还有很多，博美腐竹、南塘“海苔橄榄菜”等产品在电商的加持下，均取得销量和销售额的增长。陆丰市国家级电子商务进农村综合示范工作的总体目标是根据全市农村消费市场、通信设施和物流配送等实际情况，通过完善农村电子商务环境设施，建设1个市（县）级电子商务公共服务中心、1个市（县）级物流仓储配送中心、20个镇级电子商务服务站、169个村级电子商务服务点，给农村居民提供网络购销、线下体验、质量追溯、售后服务等功能，帮助拓宽农村产品信息发布、网络销售等渠道，提高农业效率，增加农民收入。

　　截至2022年12月底，陆丰市孵化网商累计超过350个，培训近7000人次；引导20余家企业产品在淘宝、拼多多开店经营、上架产品销售；全市近一年来网络零售额达到165261.1万元，对比上年同期129367万元，增长35%，农产品网络零售额7076.6万元，对比上年同期4555万元，增长55.4%，通过培训和引入人才的方式，逐渐解决区域人才匮乏的问题，取得明显的电商带动乡村振兴成效。

　　除了推进电子商务在农村的应用和推广，促进农产品销售带动增收外，国家级电子商务进农村综合示范项目也发挥出了电商赋能，促进地方特色产品升级转型、走品牌化道路，实现提质增效。

　　“博美虾饼”是陆丰市博美镇的特色产品，每年中秋节前一个月，博美镇西新街路段香味弥漫，美味的“虾饼”从这里邮寄到全国各地。陆丰市承业义隆糕饼有限公司（下称“承业义隆公司”）是博美镇数十家“虾饼”生产企业中的一个，凭借数十年的技艺传承、优质的产品质量，其生产的“虾饼”远近驰名。

　　随着陆丰市国家级电子商务进农村综合示范项目的推进，承业义隆公司也承接到了政策福利。2022年1月，该公司带着其产品，参加了2022第三届汕尾网商大会暨汕尾网货年货对接会；同月，参加在陆丰市桥冲镇溪碧村举办的陆丰市首期“乡村文化集市”并进行展销；2021年5月，该公司产品获评“汕尾十佳旅游手信”，同月入选汕尾首届“百道名小吃”；2022年9月，该公司产品亮相陆丰市碣石湾浅澳旅游区举办的陆丰市“乡村文化集市”活动，同月参加陆丰市电子商务服务中心:陆丰“迎国庆”线下促销展会。

　　随着知名度越来越高，承业义隆公司于2023年4月初购入了一条先进的生产线，馅料搅拌、烘焙、包装等环节的自动化程度大大提升，生产效率也随之大幅度提升。该公司负责人告诉记者：电商增加了公司的产品销量，也让公司有条件投资建设工程，进而提升生产效率，随着生产效率提升，目前正在筹备进入抖音商城、淘宝等电商平台。

　　目前，陆丰市引导企业、个体户在淘宝、拼多多、汕美手礼网等电商平台开店经营、上架产品销售，并同步开设了“陆丰有好货”公众号专题栏目进行单品宣传，产品还发动170多个镇、村站点宣传代销，同步开设各站点线上个人店铺（170多个镇、村站点、个人线上店铺覆盖率90%），既提高了入驻涉农企业、合作社、农户的经济效益，也有效带动了群众增收。

　　2020年，陆丰市省级电子商务进农村综合示范创建工作被评为优秀等级，2021年度国家级电子商务进农村综合示范县绩效评价再获“优秀”。

　　为建立和完善农村电商推进支撑体系，陆丰市首先强化领导，坚持高位推动。陆丰市成立了以市政府市长为组长，分管副市长为副组长以及相关部门为成员单位的陆丰市农村电子商务工作领导小组，负责全市推进电子商务进农村综合示范工作的领导和协调；领导小组下设办公室，由陆丰科工信局负责具体业务开展，形成了“政府主导、部门实施、社会参与、市场推进”的电子商务进农村工作新格局。其次，制订方案，出台政策措施。陆丰市出台了《陆丰市国家级电子商务进农村综合示范工作实施方案》、《陆丰市国家级电子商务进农村综合示范项目管理办法》、《陆丰市国家级电子商务进农村综合示范项目资金管理办法》、《陆丰市电子商务发展“十四五”规划》、《陆丰市电子商务进农村扶持奖励暂行措施》等系列文件，对全市电子商务进农村工作做了全面的安排部署，形成了大力发展电子商务的浓厚氛围，将电子商务作为结构调整和区域经济转型发展的重大战略纵深推进。最后，强化资金支持。陆丰市财政安排1000万元配套资金支持陆丰市国家级电子商务进农村综合示范项目建设，为电子商务进农村综合示范创建工作提供了资金保障。

　　另外，陆丰市科工信局通过多措并举，加强项目监督管理。一方面，聘请省电商专家团队对项目开展进行指导，聘请监理单位对项目开展进行日常监督管理；同时，陆丰市科工信局会同财政局等部门不定期到项目实施单位检查项目资金使用情况，到镇级服务中心和村级服务站察看项目进展情况；另外，聘请专业的第三方机构进行项目验收，对项目资金使用严格审核把关、确保项目实施质量；最后，汕尾市商务局不定期对项目进行检查，了解项目资金使用情况，并到项目实施单位检查项目实施情况、查看项目进展情况。