陆丰市国家级电子商务进农村综合示范

创建工作推进情况

　　一、项目名称

　　2021年陆丰市国家级电子商务进农村综合示范目

　　二、项目建设内容

　　（一）完善农村电子商务公共服务体系

　　1.电子商务公共服务中心建设

　　升级建设陆丰市电子商务公共服务中心，增强中心“指挥中枢”作用，编制下一阶段市（县）域农村电商发展规划及农产品促销建议等区域指导性文件，合理统筹区域内品牌和标准建设，拓宽农产品销售渠道。以陆丰市电子商务公共服务中心为载体，提供农特产品品牌策划、包装设计、视频拍摄、代运营、第三方平台对接、直播渠道建设、金融和物流等服务。建立或使用具备数据采集功能的市（县）域电商数据服务平台，能实现与商务部信息自动对接，并能定期对市（县）域的网销数据、电商交易额等进行统计，为主管部门提供有效的网络交易数据参考。建立可视化的镇村站点管理方式。对有志从事电商创业的人群进行孵化，培育不少于20个电商经营主体。

　　2.电子商务服务站点建设

　　在省级示范县建成的镇村电商服务站点基础上，通过择优选点、优化布局，实现电商服务站点镇级全覆盖，村级服务覆盖率达到50%以上。根据实际需求升级镇村电商服务站点设施设备，为每个站点增加可视化管理系统和设备，连网到市（县）级电商公共服务中心统一管理。整合邮政、供销、快递、金融和政务等资源，拓展镇村电商服务站点代买代卖、小额存取、信息咨询、职业介绍等便民服务功能。建立站点动态管理机制，定期淘汰不能充分发挥效能的站点，对运营成果突出的站点进行奖补，培育电商服务站点的后续存活能力。加快推进智慧乡村服务应用，加强农村电商、产品、消费等数据处理和应用，不断提升水平。

　　3.农产品标准化和溯源服务体系推广应用

　　加强农村产品质量标准化体系建设，精选2个以上本地有品牌、有包装、有规模、有市场的特色农产品，组织不少于4家龙头企业实施标准化管理，制定种植标准、分级标准、包装标准、贮藏标准、检测标准等，并带动本地专业合作社或种植大户等应用相关标准体系。在省级电子商务进农村综合示范项目农产品溯源体系的基础上升级，进一步推广应用农业农村部或广东省农业农村厅溯源平台和溯源服务不少于20家企业，实施农产品产地种植、生产、加工、流通、销售等环节全程可追溯服务。

　　4.农产品供应链体系建设

　　支持在陆丰市特色农产品产业带建立5个及以上特色农产品电商公共服务基地，提供产品分拣、包装、存储、物流、营销和运营等电商配套服务，培育现代化新型流通主体，畅通城乡“农商互联”流通渠道，加快建立覆盖城乡、线上线下融合发展的农产品流通网络，促进优势产业集聚发展。

　　5.搭建农村产品营销体系

　　加快实施农产品品牌战略，创建名、优、新、特农产品电商品牌。结合陆丰市农特产品和本地文化特色，培育农产品区域公用品牌，制定专属的品牌传播方案，开展品牌相关的注册流程，并推广区域公用品牌的应用；深化陆丰市区域子品牌培育建设工作，结合陆丰市甘薯、乌石芝麻、尼龙花生、红杨桃、华侨油柑、香芋、甲子鱼丸、塭港沙虾、玻璃鱿鱼、牛大力和沉香等特色农业产业的特点，打造3个产业的子品牌建设方案和产品标准，并授权企业使用于具体的产品和进行线上销售，帮助企业进一步实现质量标准化、品牌特色化、包装统一化、渠道精准化、宣传扩大化。

　　开展农特产品营销推广活动5场以上（含乡村振兴专场活动1场），吸引各地农产品采购商与陆丰农业企业建立产销合作关系，支持活动现场设置形式丰富的直播销售环节，直接促成线上销售，通过线上线下相结合，促进供需两端精准对接，并联合媒体资源同步在国家、省、市级媒体进行宣传报道，充分展示陆丰市特色产业，提高陆丰市特色产品知名度及影响力，提高公众对陆丰本土产品的认知度和美誉度。

　　（二）健全县乡村三级物流配送体系

　　新建或改造1个800m²以上市（县）级物流配送中心，提高物流设施设备标准化、自动化、信息化水平，整合邮政、快递、物流和商贸流通等资源，强化市（县）域消费品、农资产品下乡和农副产品进城的双向配送服务能力，构建以市（县）级物流配送中心、镇级电商物流服务站、村级电商物流服务点为依托的、互联互通的农村物流服务网络，充分利用邮政和供销合作社的县域网点、仓储和配送资源，推动物流统仓共配，降低物流成本。推进农村共同配送信息平台建设，提供农村物流供需信息的收集、整理、发布服务，促进农村各类物流资源及时高效调配。

　　（三）推动农村商贸流通企业转型升级

　　1.本地商贸流通企业数字化升级

　　推动本地流通企业进行信息化应用和连锁化转型升级，在营销、支付、售后服务等方面加快线上线下融合，应用大数据、云计算技术挖掘市场价值、锁定目标受众、协调顾客关系等，实施精准营销和个性化服务，全方位、全天候满足消费需求，打造流通领域企业品牌；强化流通标准实施应用，制定商贸流通标准；以乡镇为重点下沉供应链，开展集中采购、统一配送、库存管理、直供直销等业务，提升商品品质，更好满足农村居民生活和消费需求。

　　2.多功能乡镇商贸中心改造建设

　　打造农村现代流通体系，扶持改造至少1个多功能乡镇商贸中心。乡镇商贸中心应提供目录销售、网订店取等便民服务功能，同时鼓励与互联网企业合作，推动数字化改造，增强店面场景化、智能化和立体化展示功能，引入移动支付，推动线上聚流、精准营销和线下体验、配送到家等优势整合；结合镇村电商服务站点，打造本地化、连锁化、信息化的商品流通网络，实现由单一交易向交易、加工、仓储、配送多功能于一体的商贸中心转变。

　　3.本地交易市场数字化升级项目

　　结合本市商品交易市场的特色优势，以大型市场、专业市场为重点，支持产业规模较大的专业市场结合行业特点进行数字化升级，通过信息化手段积极改造研发设计、交易撮合、展览展示、供应链管理、金融服务或售后等服务流程，全面推进商品交易市场由传统交易场所型向基于互联网的线上线下融合的综合服务平台型转变。

　　（四）培育农村电商创业带头人

　　针对市（县）域内传统商贸企业、专业市场商家、工业企业从业人员、传统电商从业人员、返乡农民工、大学生、退役军人、合作社社员、原建档立卡贫困家庭劳动力等开展分类、分层次电商培训，合计培训不少于3000人次，实现培训转化率（新孵化电商创业就业务人员/参训人数）不低于1%。建立培训后的全员跟踪服务孵化机制，定期对参与培训的学员跟踪回访。

　　重点引导相关单位和个人学习直播电商、应用直播带货技能，培养不少于30位有实操技能、有实际带货成效的日常运营主播，并建立网上销售渠道；组织举办“直播大赛”，以比赛的形式作为培训考试的一项内容，检验学员的学习情况；通过直播比赛的形式，扩大网红学员的知名度，同时推广陆丰市特色农产品品牌，提升产品销量；组织不少于30位优秀参训学员外出参观学习优秀电商直播基地，建立常态化的合作直播带货机制。

　　三、项目中标承建单位

　　陆丰市国家级电子商务进农村综合示范项目分为四个包组，委托汕尾采联采购招标有限公司进行招标，已于2022年1月13日开标。包组一为完善农村电子商务公共服务体系项目，中标单位为汕尾市新创电子商务有限公司，中标金额7990000元；包组二为健全县乡村三级物流配送体系项目，中标单位为广东中翼科技有限公司，中标金额7394000元；包组三为推动农村商贸流通企业转型升级项目，中标单位为汕尾城市在线传媒有限公司，中标金额5392000元；包组四为培育农村电商创业带头人项目，中标金额2694000元。四个包组中标总金额23470000元。

　　四、资金使用情况

　　项目预算为中央专项资金1500万元，省级资金500万元，地方配套资金1000万元。2021年下达中央专项资金1000万元，目前已拨付中央资金4943100元，支付进度为49.4%。

　　五、项目推进情况

　　在省商务厅和汕尾市商务局的关心指导下，我市的国家级电子商务进农村综合示范工作正在有序推进，具体情况如下：

　　（一）完善农村电子商务公共服务体系项目

　　1．已完成1个县（市）级电子商务公共服务中心建设，对原省级综合示范项目建成的电子商务公共服务中心进行改造升级，在原有基础上扩充一层，约600平方的面积，新增7间独立企业孵化室、1间公共企业大孵化室、1间直播室和1间多功能休闲沙龙室，并已引进11家企业入驻孵化区，其中入驻独立孵化室5家，入驻公共孵化室6家。

　　2．已建设 18个镇级电商服务站和148个村级电商服务点。其中，镇级站点有3个为新建站点，15个为原省级站点升级；村级站点有28个为新建站点，120个为原省级站点升级。

　　3．已征集区域公用品牌名称，并初步筛选出较为适合的公共品牌和子品牌名单，制定陆丰市区域公用品牌建设工作方案，并深入各单位、各企业开展区域公共品牌调研。

　　4．组织开展了乡村振兴示范带助农直播活动、高美春茶采摘直播活动、“防疫情、促消费、助发展”陆丰农特产品五一线上线下推介直播活动、“全荔以赴、战疫助农”618线上荔枝直播带货节（陂洋专场）活动，并组织各镇、村电商站点共同开展活动，邀请网红主播开展直播带货，帮助农户销售滞销农产品。今年以来，销售农特产品800多万元。

　　（二）健全县乡村三级物流配送体系项目

　　已建成市物流配送中心1个，以已建成的电商服务站点为主，结合市、乡镇及各行政村实际分布情况，优化整合配送路线，对20个乡镇划分为5条配送路线，路线一为“仓储物流配送中心-金厢-碣石-湖东-南塘-甲西-甲子-甲东”，路线二为“仓储物流配送中心-博美-冲桥-内湖-铜锣湖-陂洋-八万”，路线三为“仓储物流配送中心-河西-星都-潭西-上英”，路线四为“仓储物流配送中心-河东-大安-西南”，线路五为“仓储物流配送中心-东海-城东-新开发区”。 目前已整合天猫配送、安能、京广、淘菜菜、极兔、圆通、邮政、韵达等快递品牌，已完成线路一（56个站点）和线路三（19个站点）共75个站点挂牌、签订配送协议，并已开通配送业务，日均快递进村1500多件（7月中旬开通线路一，8月初开通线路三）。

　　（三）推动农村商贸流通企业转型升级项目

　　计划推动2家本地流通企业进行信息化应用和连锁化转型升级，扶持改造1个多功能乡镇商贸中心。目前已完成调研筛选，确定2家转型升级流通企业和1个多功能乡镇商贸中心扶持改造对象，2家本地商贸流通企业升级对象分别为：陆丰市金润丰食品有限公司、陆丰市冠利投资有限公司。1 个多功能乡镇商贸中心扶持改造对象为：陆丰市金德丰百货商场有限公司。已为商贸流通企业制定商贸流通标准，完成线上商城开发和企业数字化、信息化系统转型升级。以电商站点为基础下沉市场，目前已选择了120家电商站点。为商贸中心打造了2个线上平台，一个是针对于C端客户的生活用品进行销售推广，另一个是针对于B端客户集采购配送。

　　（四）培育农村电商创业带头人项目

　　已深入各镇、各企业开展两期电商直播带货人才培训，共开展培训37场，累计培训2348人次，培养了15位日常运营主播。