7月15日，习近平总书记在上海考察时强调，党中央高度重视城市工作，明确提出要建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，改造城市老旧小区是重要一环。工作中要牢固树立和践行正确政绩观，想群众之所想，急群众之所急，制定实施有效的政策举措，坚持久久为功，把老百姓关切的事一件一件办好，持续增进民生福祉。要以“绣花功夫”不断提升小区物业管理和便民服务水平，努力让居民群众满意。我们要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，深入践行人民城市理念，树牢为民造福的政绩观，以更强的责任感、使命感推进城镇老旧小区改造。

　　深入学习领会习近平总书记重要指示精神

　　习近平总书记在考察时指出，“一枝一叶总关情”，老百姓的生活是家事，更是国事。总书记心系城市发展、情牵百姓民生，总书记的重要讲话句句暖心、字字千钧，体现了真挚深厚的为民情怀、须臾不忘的人民意识和以人民为中心的发展思想，体现了总书记对广大党员干部群众的深情厚爱、殷殷期许，对老旧小区改造指明了方向、提供了根本遵循，更加坚定了我们做好老旧小区改造工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　小区是人民群众日常生活的家园，承载着老百姓的“安居梦”“幸福梦”，小区的基础设施、服务设施、管理状况直接影响居民的获得感、幸福感、安全感。住房城乡建设部党组部署系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。通过老旧小区改造完善小区基础设施、开展小区环境综合治理、补齐服务设施短板，不断提升小区居住品质，将老小区改成好小区，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的有力举措。

　　圆满完成“十四五”城镇老旧小区改造计划任务

　　“十四五”期间，全国住房城乡建设系统、各有关部门、各地党委和政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署，聚焦为民、便民、安民，改革创新、攻坚克难，大力推进城镇老旧小区改造，着力抓好“楼道革命”“环境革命”“管理革命”，累计改造城镇老旧小区24.7万个，惠及居民4200多万户、超过1亿人，让群众得到看得见、摸得着的实惠。老旧小区改造成为党的十九大以来最受城市居民拥护、点赞的民心工程之一。

　　我们着力推进“楼道革命”，人民群众的安全感更有保障。按照“应改尽改”原则，更新老化管线管道，整治建筑外墙，同步加装电梯，有力消除“带病运行”、跑冒滴漏等安全隐患，老旧小区的安全韧性大幅提高。

　　我们着力推进“环境革命”，人民群众的幸福感更为充实。全面整治小区及其周边的绿化、照明等环境，推进适老化和适儿化改造，增设无障碍设施、休闲健身和公共服务设施，丰富社区服务供给，群众生活品质大幅提升。

　　我们着力推进“管理革命”，人民群众的获得感更可持续。广大基层党员干部进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心，打通了党和政府服务、联系人民群众的“最后100米”，密切了党群干群关系，群众对党组织的认同感、信赖感显著增强。

　　持续推动城镇老旧小区改造

　　习近平总书记关于老旧小区改造的重要指示，深刻回答了“为什么改”“为了谁改”“改什么”“怎么改”等重大理论和实践问题，是我们做好城镇老旧小区改造的根本遵循。我们要牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福的基点，以努力让人民群众住上更好的房子为目标，努力打造城镇老旧小区改造“升级版”，一体推进建设好房子、好小区、好社区、好城区，为人民群众创造更高品质的生活空间。

　　首先，明确“十五五”老旧小区改造工作思路。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确“改造约11.5万个老旧小区”目标任务，《城市更新“十五五”规划》明确持续推动城镇老旧小区改造，重点对建成20年及以上的城镇老旧小区开展专项体检，聚焦补齐基础设施短板、提升服务功能和环境品质实施针对性改造。结合改造同步完善长效管理机制，提高管理维护水平。我们将坚决落实习近平总书记重要指示精神，把城镇老旧小区改造作为实施城市更新行动的重要内容，与好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设相结合，特别是要与老房子、老小区、老社区、老城区的改造提升相结合，一体谋划、一体部署、统筹实施，增强实施效果。

　　同时，扎实推进国债支持住宅老旧电梯更新和老旧小区加装电梯工作。2024年以来，住房城乡建设部深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，会同国家发展改革委、市场监管总局等部门扎实推动超长期特别国债资金支持住宅老旧电梯更新和老旧小区加装电梯，累计安排约560亿元支持各地计划更新住宅老旧电梯36.4万台；安排约76.4亿元支持各地加装电梯2.8万台。我们将会同有关部门指导各地树立和践行正确政绩观，像“过筛子”一样，摸清在运行电梯好中差情况和老旧小区加装电梯需求，建立台账，区分轻重缓急，科学编制年度住宅老旧电梯更新和老旧小区加装电梯计划，把国债资金支持住宅老旧电梯更新和老旧小区加装电梯工作抓实抓细，让人民群众安全乘梯、放心乘梯。

　　下一步，我们将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实部党组决策部署，全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，积极主动协调发改委、财政部，争取中央资金更大支持力度。同时，锚定《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《城市更新“十五五”规划》目标任务，进一步完善老旧小区改造工作机制，指导各地在工作中想群众之所想、急群众之所急，以“绣花功夫”把老旧小区改造工作抓实抓细，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。