广东省各地深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实省委“1310”具体部署，扎实推进城镇老旧小区改造工作，“十四五”期间，全省累计开工改造11000个小区，惠及居民230万户，累计完成投资273亿元，15条经验做法入选住房城乡建设部可复制政策机制清单。其中，2025年获批中央各项资金35.57亿元，创历史新高，新开工改造1600个小区。

　　一、坚持以党建为引领，注入改造新动能

　　各地在改造中充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，引导党员参与老旧小区改造全流程、各环节，以党建引领基层治理，为改造注入新动能，“十四五”期间，全省通过改造推动1287个小区成立党组织。汕头金平区桃园社区在改造后，推行小区党建联席会机制，组织社区志愿队力量开展多项志愿服务活动，定期对绿化、体育健身等设施开展检修，共同维护改造成果。梅州市建立党员“八带头”机制，即由党员带头提改造建议、做群众工作、参与小区改造，监管施工建设、破除卫生痼疾、营造文明新风、参与公益活动、参与小区管理。韶关南雄市构建“街道党工委-社区党总支-片区党支部-小区党支部”四级党组织架构，发动老旧小区20余名党员住户带头拆除破旧围墙和柴房14处。

　　二、坚持以人民为中心，共享改造新成果

　　各地坚持以人为本，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让群众共享老旧小区改造新成果。一是整治小区安全隐患。累计改造供排水管网691万米、天然气管网70万米，新增设置消防设施的小区3338个、设置安防设施的小区1874个，进一步增强了群众的安全感。二是推进小区旧貌焕新颜。拆除违法建设面积32万平方米，实现垃圾分类的小区4813个，实现“三线”规整或入地的小区3098个，实施照明设施改造的小区4092个，新增停车位10.2万个，小区基本实现了美化、亮化、绿化。三是完善公共服务配套。改造或新增幼儿园、养老、托育等社区公共服务设施189个，新增儿童活动场所14.8万平方米,实施无障碍环境建设和适老化改造的小区1936个，聚焦“一老一小”群体需求，进一步完善小区公共服务。

　　越秀区小石集原拆原建项目

　　三、坚持以创新为动力，激活改造新引擎

　　各地积极培育实施运营主体，盘活闲置资源，引入社会力量参与，不断探索新路径、新模式，推动老旧小区改造提质增效。广州市探索老旧住房原拆原建，目前已谋划275个项目，越秀区小石集项目按照“统一设计、归集产权、逐幢报批”的模式开展建设，由业主出资对17栋房屋进行拆除重建，新增建筑面积用于便民商业、养老、社区书屋等公共服务。珠海香洲区新城市中心广场项目由政府出资建设涵盖社区议事、养老托幼、儿童兴趣培育等多功能的“邻里客厅”，居民出资226万元开展楼本体整治，建设亲子菜园、篮球场等，动员爱心企业捐赠部分儿童活动与健身器械。佛山市推行成片连片加装电梯模式，由政府出资主动送方案，实行“统一规划、集中申报、集中联审、批量施工”，既统一了加梯风貌，又节省了审批时间和加梯成本，同时建立“加梯地图”制度，“十四五”期间，佛山已加装电梯1839台。

　　香洲区新城市中心广场“邻里客厅”

　　四、坚持以保护为底线，厚积改造新优势

　　省住房城乡建设厅印发《结合城镇老旧小区改造加强历史文化保护利用工作指引》，指导各地在老旧小区改造中挖掘文化内涵，延续历史文脉，守护城市记忆，防止大拆大建。全省结合老旧小区改造共修缮和活化了12片历史文化街区、56处历史建筑。中山市从善坊采用无接触干冰剥离技术对建筑外墙进行清洗，恢复老青砖原有肌理，陆续引进轻餐饮、展厅等新业态，成为一处地标性的香山文旅“打卡地”。江门市启明里项目改造秉承“民生为先、修旧如旧、活化利用、记住乡愁”的理念，尽量恢复、还原历史建筑面貌，深挖华侨故事，改造后吸引了近20家饮食、文创商铺入驻。茂名高州市中山路改造项目主要以中山路历史文化街区为中轴，在改善居住条件、提高环境品质的同时，融入冼太文化、荔枝文化、红色文化，将中山路民国骑楼风貌进行重点保护，统一中山路的风貌，彰显高州文化特色底蕴。

　　高州市中山路改造项目

　　“十五五”期间，广东省将把老旧小区改造作为城市更新的重要内容持续推进，坚持以城市体检为引领，构建“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”滚动推进机制。大力推行成片连片改造、“F+EPC+O”一体化实施模式，支持老旧住房自主更新、原拆原建。结合未来社区建设、完整社区建设、老旧街区（厂区）改造等工作，打造一批精品示范项目，推动城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升。