图为近日，山西省垣曲县纪检监察干部在当地特色农产品加工厂了解惠农政策落实情况。杨娜娜 摄

　　习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。纪检监察机关要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫，推动全党统一思想、统一意志、统一行动，保障“十五五”顺利开局起步。

　　坚持和加强党对中国式现代化的全面领导

　　习近平总书记强调，“治理我们这样的大党大国，如果没有党中央权威和集中统一领导，如果没有全党全国思想统一、步调一致，什么事也办不成。”必须把政治监督贯穿党领导经济社会发展各方面全过程，推动各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝心聚力、攻坚克难，把中国式现代化推向前进。

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求。要把强化党的创新理论武装作为监督重点，督促各级党组织严格落实“第一议题”制度、集体学习制度，跟进学习领悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯通学习领悟党的二十届四中全会精神，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则和战略任务，不断深化对党的历史使命的内在追随、对党的中心任务的根本认同，把准政治方向，增强使命意识，领会工作要求，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。

　　坚决维护党中央权威和集中统一领导。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，持续完善习近平总书记重要指示批示督查办理机制，形成台账管理、监督问责、整改纠偏、“回头看”工作闭环，确保落地见效；持续完善政治纪律监督审查工作机制，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，保证党的团结统一。

　　促进各级党委发挥把方向、管大局、保落实作用。坚持和加强党的全面领导，关键是要发挥好各级党委的领导作用。要一体履行监督责任和协助职责，综合运用专题会商、谈话提醒等方式，督促各级党组织自觉同党中央决策部署对标对表，及时校正偏差，始终沿着习近平总书记、党中央指引的方向奋勇前进；自觉从党和国家事业大局出发作决策、抓工作、促改革，结合实际探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径；自觉做到知责于心、担责于身、履责于行，持续完善党中央重大决策部署落实机制，确保贯彻执行不走样、不变通、有成效。

　　切实保障党中央重大决策部署落实到位

　　党中央在“十五五”时期提出的重大部署、重要任务、重点工作，对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动和支撑作用，是奋进新征程的任务书和路线图。政治监督必须同步跟进、同向发力，嵌入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，通过加强全覆盖、全过程、全链条监督检查，推动各级各部门不折不扣、融入全局、因地制宜抓好落实。

　　紧盯谋划部署强化监督。谋划越科学，落实越精准。要围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，督促各级各部门认真对照党中央“十五五”规划建议，既在全局中找准定位，又紧密结合自身实际编制“十五五”规划纲要及专项规划，坚决防止不顾大局、搞部门和地方保护主义，坚决防止生搬硬套、上下一般粗，坚决防止不切实际定指标、好高骛远喊口号等问题。

　　紧盯推进落实强化监督。政治监督是具体的，也是实践的，党中央重大决策部署到哪里，监督检查就要跟进到哪里。要紧紧扭住建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，强化靠前监督、跟进监督、跨地区跨部门协同监督，督促各级各部门认准前进方向、搞好政策集成、破解卡点堵点，以钉钉子精神狠抓落实，坚决防止规划与实施“两张皮”。

　　紧盯实际成效强化监督。加强监督检查，既要看政治态度、实际行动，更要看工作结果、最终效果。要因时因势打好政治监督“组合拳”，切实纠治有令不行、有禁不止以及做选择、搞变通、打折扣等问题，确保实际成效符合党中央决策意图、政策初衷。要完善发现问题、提出建议、压实责任、纠正偏差、推动整改、深化治理的监督机制，通过盯问题纠偏差、盯责任保落实、盯隐患防风险、盯短板促整改，确保党中央各项重大决策部署落实见效。 

　　着力营造风清气正的政治生态和良好发展环境

　　腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，如果任其滋生蔓延，既损害党的健康肌体，又破坏经济社会发展的良好局面。必须更加清醒认识腐败问题的政治危害，更加准确把握中国特色反腐败之路的深刻内涵，更加坚定永远在路上的战略定力和战斗韧性，把政治监督与审查调查、专项治理深度融合起来，充分发挥查办案件的带动作用，以良好政治生态保障经济社会高质量发展。

　　坚决查处政商勾连腐败。要坚持猛药去疴、重典治乱，突出政治问题和经济问题交织这个重点问题，继续起底清理政商勾连腐败，严肃查处权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题；坚持正风反腐一体深化，深挖不作为乱作为背后的以商养官、以官护商、官商一体问题，彻查违规吃喝背后的请托办事、利益输送行为，坚决斩断由风及腐的演变链条；坚持透过现象看本质，准确识别隐藏在市场化行为背后的权钱交易行为，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，不断提高反腐败穿透力。

　　深化重点领域腐败治理。要由个案查处、重点惩治向系统施治、全域治理提升转变，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，深入查找案件背后的深层次原因、体制性障碍和机制性梗阻，贯通运用办案、监督、教育、整改等手段，推动完善制度、深化改革、促进发展、强化治理。

　　推动构建亲清统一新型政商关系。政商关系边界不清、行为异化，既容易滋生腐败，又严重损害发展。要持续推动优化营商环境，加大对落实支持民营经济发展政策措施的监督力度，优先受理、及时处置影响和破坏营商环境的突出问题，严肃查处党员干部“亲”而失范、“清”而无为等问题；持续规范政商交往行为，依规依纪依法划出政商交往界限，健全服务企业容错纠错等制度机制，促进政企良性互动、共谋发展；持续营造廉洁氛围，把清廉企业建设纳入清廉建设总体布局，推动新时代廉洁文化进企业，引导和促进企业家依法廉洁经营，共同构建亲清统一新型政商关系。

　　促进广大党员干部齐心协力抓改革、促发展

　　实现“十五五”时期经济社会发展目标任务，离不开广大党员干部担当作为、干事创业。开展政治监督，必须充分体现惩前毖后、治病救人方针，充分体现严管厚爱结合、激励约束并重，既坚持严的基调不动摇，又加大激励保护力度，让党员干部在遵规守纪前提下敢于担当、善于作为。

　　推动树立和践行正确政绩观。要推动广大党员干部树立和践行正确政绩观，切实解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，自觉做到为人民出政绩、以实干出政绩。要把政绩观问题作为监督办案必查必审重点，注重从一般性事务、苗头性倾向性问题和群众反映中了解掌握政绩观偏差的问题线索，注重在审查调查中查清查明政绩观偏差及其背后的弃守责任、懒政怠政、权力寻租等问题，从制度机制上有效防范和纠治政绩观偏差。

　　力戒形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要聚焦领导机关和领导干部，加强对民主集中制、“三重一大”集体决策等制度执行情况的监督检查，坚决纠治独断专行、议而不决等问题，严防“家长制”“一言堂”；聚焦影响政策落实的突出问题，坚决防止党中央决策部署在文件和会议空转中虚化、空洞化，坚决纠治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的不良倾向；聚焦禁而未绝的顽瘴痼疾，严防严治脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等问题，持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作，让广大党员干部有更多精力狠抓落实。

　　发挥纪律正向激励作用。贯彻落实好党中央重大决策部署，关键在人。要强化纪律的教育约束和保障激励作用，巩固拓展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，从规范初核、科学精准稳慎问责、做好受处分党员干部教育回访等方面入手，不断改进监督执纪工作，既严惩不担当不作为乱作为问题，又准确运用“四种形态”，常态化做好澄清正名、打击诬告陷害等工作，旗帜鲜明为认真履职的干部撑腰鼓劲，不断汇聚凝心聚力实现“十五五”时期目标任务、奋力开创中国式现代化新局面的磅礴力量。（山西省委常委，省纪委书记、监委主任 王拥军）