4月10日上午，陆丰市第十六届人民代表大会第五次会议开幕。

　　上午9点，大会在庄严的国歌声中开幕。

　　此次大会执行主席：陈伟明、彭薏菁、黎心远、施汉阳、文永雄、傅锦冲、林坤国在主席台前排就座。

　　市委副书记、代理市长郭立坚，市政协党组书记胡军，市委副书记黄贤锐、黄始成等市领导和主席团其他成员在主席台就座。

　　市委书记、大会主席团常务主席、大会执行主席陈伟明主持大会。

　　市委副书记、代理市长郭立坚代表市人民政府作工作报告。

　　报告指出，过去一年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻党中央决策部署，全面落实省委“1310”具体部署和汕尾市委工作要求，锚定汕尾市“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，实干当先、奋勇争先，全市全年地区生产总值增长3.2%，经济指标实现“全年红”目标。

　　全市八项重点工作取得新成效。一是稳步推进“百千万工程”实施，在城乡区域协调发展上取得了新成效。二是稳步推进实体经济发展，在现代化产业体系建设上取得了新成效。三是稳步推进经济回升向好，在释放经济发展动能上取得了新成效。四是稳步推进科技产业深度融合，在科技创新能力建设上取得了新成效。五是稳步推进全面深化改革，在优化集聚发展要素上取得了新成效。六是稳步推进经济社会绿色转型，在绿美陆丰生态建设上取得了新成效。七是稳步推进基础民生补短，在增进民生福祉上取得了新成效。八是稳步推进平安陆丰建设，在筑牢安全底线上取得了新成效。

　　报告提出，2025年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届六次全会、汕尾市委八届九次全会、陆丰市委十四届八次全会以及省、汕尾市、陆丰市高质量发展大会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实汕尾市委“三大攻坚年行动”和“1+2+9”工作安排，全力打好市委“十大会战”，进一步全面深化改革，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，切实增强经济活力、保持社会稳定、增进民生福祉，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　报告提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长3%左右，进出口总额稳量提质；规模以上工业增加值增长6%左右；地方一般公共预算收入增长5%左右；居民人均可支配收入增长与经济增长同步；居民消费价格指数涨幅2%左右。

　　报告指出，为实现上述目标，市政府将重点抓好十个方面工作。一要聚焦经济稳中求进，着力推动“内生动力”凝聚增强；二要聚焦融湾深度对接，着力推动“联动开放”发展进程；三要聚焦富县强镇兴村，着力推动“城乡融合”加力提速；四要聚焦实体经济当家，着力推动“新质生产”提档升级；五要聚焦海洋产业集群，着力推动“蓝色引擎”动能释放；六要聚焦全面深化改革，着力推动“发展要素”集聚优化；七要聚焦绿美生态建设，着力推动“绿色低碳”发展壮大；八要聚焦民生工程实施，着力推动“惠民有感”走深走实；九要聚焦社会平安稳定，着力推动“平安陆丰”行稳致远；十要聚焦有为政府建设，着力推动“为民服务”提质增效。

　　大会还书面审查陆丰市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告及2025年国民经济和社会发展计划草案；审查陆丰市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告及2025年预算草案。

　　受市十六届人大常委会委托，市人大常委会主任彭薏菁作市人大常委会工作报告。

　　报告指出，过去一年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话、对广东系列重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣省委“1310”具体部署，牢牢把握市委十四届六次、七次全会的主要目标与任务部署，在履行宪法法律赋予的职责上持续用力，在推动市委决策部署落实上精准发力，在丰富全过程人民民主基层实践上凝聚合力，为奋力推进中国式现代化陆丰实践强化法治保障，在汕尾“做实做强西承东联桥头堡、全力打造东海岸重要支点”作出陆丰贡献、展现陆丰担当中不断彰显新时代人大工作新作为。全年共举行常委会会议10次，听取和审议专项工作报告17件，开展执法检查2次、专题询问1次，满意度测评1次、作出决议决定25件，接待外地人大考察学习6批次，圆满完成了市十六届人大四次会议确定的任务。

　　报告提出，2025年市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话、对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持改革和法治相统一，围绕贯彻全国两会精神、省委“1310”具体部署，聚焦省委赋予汕尾“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”的全新发展定位，按照省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、汕尾市委八届九次全会暨市委经济工作会议、市委十四届八次全会暨市委经济工作会议部署，全面贯彻落实全省、汕尾市和陆丰市高质量发展大会精神，落实汕尾市委“1+2+9”工作安排，以改革创新精神尽人大之责、献人大之智、倾人大之力，持续提升监督、决定、代表等工作水平，在打造践行全过程人民民主的省域样板中积极探索“陆丰路径”，为奋力推进中国式现代化陆丰实践提供坚实制度保障，在为汕尾“做实做强西承东联桥头堡、全力打造东海岸重要支点”作出陆丰贡献、展现陆丰担当中发挥人大智慧和提供人大方案。一要旗帜鲜明讲政治，以更高站位落实党的领导；二要围绕中心敢担当，以更高效能提升监督水平；三要服务代表展作为，以更高质量践行人民民主；四要笃行实干勇争先，以更高要求强化自身建设。

　　会上，市人民法院代理院长高炯峰作市人民法院工作报告。市人民检察院检察长郑英振作市人民检察院工作报告。

　　大会还表决通过了《陆丰市第十六届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》《陆丰市第十六届人民代表大会第五次会议民生实事项目投票表决办法（草案）》《陆丰市 2024年民生实事项目完成情况满意度测评办法（草案）》。

　　出席政协陆丰市十一届五次会议的政协委员和其他列席人员列席会议。

融媒记者：曾勇浩 陈楠楠 许仕键 宋金枝 郑卫