根据市委统一部署，2024年4月2日至2024年6月25日，汕尾市委第二巡察组对东海街道党工委进行了巡察。2024年8月26日，汕尾市委第二巡察组向东海街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将八届市委第五轮巡察整改进展情况予以公布。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的使命感责任感。

　　东海街道党工委高度重视汕尾市委第二巡察组反馈意见，把巡察整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的现实检验，作为强化全面从严治党、改进工作作风的有力抓手，作为改善民生福祉、推动东海“百千万工程”高质量发展迈上新台阶的重要契机，认真履行好巡察整改主体责任，深入学习、集中动员，直面问题、认真反思，始终坚持高站位、高质量、高标准推动整改落实，确保巡察整改工作取得实效。

　　（一）统一思想认识，加强组织保障。2024年8月26日，汕尾市委第二巡察组巡察陆丰市东海街道党工委及下辖村（社区）党组织情况反馈会议在东海街道办事处召开。街道巡察意见反馈后，我街道于2024年8月30日召开东海街道领导班子巡察整改专题会议及东海街道巡察整改动员会，深入研究部署整改工作，切实提高领导干部对整改落实工作的认识。同时，立即成立以党工委书记为组长、街道办事处主任为常务副组长的东海街道落实八届汕尾市委第五轮巡察反馈意见整改工作领导小组，围绕反馈意见，逐条对照、逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改进展情况和整改期限，进一步细化、实化整改工作。

　　（二）坚持问题导向，层层压实责任。街道党工委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责、负首责，亲自传达学习上级关于巡视巡察有关文件和领导讲话精神，带头领办重点难点问题、牵头研究具体整改措施，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，主动把位置摆进去、把责任摆进去。2024年8月30日街道党工委制定下发《东海街道关于落实八届汕尾市委第五轮巡察反馈意见的整改方案》，坚持问题导向、明确工作责任、倒排整改时序，明确班子成员在巡察整改中的职责分工，把整改任务逐项逐条落实落细，形成问题清单、任务清单，挂图作战，坚决落实整改。于2024年9月13日、2024年10月11日、2024年11月29日、2024年12月17日、2025年1月3日、2025年2月5日每月召开巡察整改工作推进会，并于2025年2月25日上午召开2024年度东海街道党工委领导班子民主生活会暨八届市委第五轮巡察整改专题民主生活会，听取各责任领导关于整改进度的汇报，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查、问责问效。严格督促检查各相关办公室、各村（社区）扎实开展整改，对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

　　（三）注重标本兼治，建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把制度建设贯穿巡察整改全过程，注重从体制机制上找原因、查不足，着力建章立制、防微杜渐，扎紧制度笼子。针对巡察组反馈问题，梳理总结整改过程中务实管用的措施办法，以制度的形式固定下来，从源头上建立健全防范问题发生的长效机制，从根本上解决问题，不断巩固和扩大整改成果。同时用好巡察整改成效，把解决巡察发现问题作为推动工作的抓手，坚持用制度管权、管事、管人，切实防止类似问题再次发生，引导全街道党员干部从巡察整改中汲取力量，将巡察成果转化为全方位推动东海街道高质量发展的强大动力。

　　二、紧盯巡察反馈指出的问题和意见建议，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　（一）关于“培育壮大富民产业力度不足，推进城乡区域协调发展短板明显”方面

　　1.针对“发挥资源禀赋推动特色产业高质量发展存在短板”的问题。

　　（1）外滩文旅品牌打造推广力度相对薄弱。

　　整改情况：加强人才的培养和引进，通过定期培训、技能提升等方式提高运营团队的职业素养和技能水平，引进高素质的管理人才，提升景区的管理水平和服务质量。

　　（2）海洋牧场和特色产业高质量发展待提高。

　　整改情况：多渠道筹措项目资金，争取中央预算内资金、专项债券等上级资金。同时加快推进项目建设进度，主动与业主单位对接，强化项目建设调度，全面掌握年度重点建设项目情况。

　　（3）工业整体竞争力不强，未能充分发挥产业集群的集聚效应。

　　整改情况：强化与企业的沟通对接，鼓励支持项目发展，做好保姆式全程跟踪服务，确保企业健康有序发展。

　　（4）高铁辐射带动势能有待增强。

　　整改情况：对接市相关部门，加强周边商业和餐饮配套设施建设，同时鼓励商户在周边开展商业和餐饮服务，并提升周边安全性和便利性。

　　2.针对“发展农村富民产业成效不足”的问题。

　　（1）培育壮大富民产业工作不够扎实。

　　整改情况：一是充分利用资源，通过村企合作、村村抱团等方式，建立内外合作发展机制，鼓励在风险可控的前提下，探索以经营性财产入股、租赁等开展多种形式的联合与合作；二是加强水利设施清淤疏通力度，同时加强与上级部门对接，完善水利设施建设；三是积极利用惠农强农政策，做好水稻保险保障工作。

　　（2）推进现代农业产业发展存在差距。

　　整改情况：一是加强政策宣传引导。落实各村加强对承包户等种植主体的政策宣传、解读，向农民详细解读土地流转的政策和好处提高承包户流转意愿。同时加强流转信息摸排，引导农户与辖区内种植大户、新型经营主体等对接提高流转率。二是鼓励成立新型农业经营主体。六驿村引进南果实业有限公司，通过生产、加工农产品、提供冷链仓储等丰富产业链，带动附近农户就业、增收。同时鼓励支持桂棠家庭农场农业发展，为附近农户提供农业生产技术和病虫害防治技术，降低生产风险、提高生产效益。

　　（3）提升村集体经济收入办法不多。

　　整改情况：鼓励各村（社区）以多种方式发展集体经济、村与村之间抱团发展，共同谋划项目经营，实现互利共赢。同时落实村（社区）与企业建立紧密联系，以期实现共同发展。

　　3.针对“农村基础设施建设和优化公共服务保障存在短板弱项”的问题。

　　（1）落实基本公共服务均等化存在不足。

　　整改情况：一是根据上级文件通知精神，目前对于现有幸福食堂，分为保留一批、盘活一批、关停一批这三种类别实施，现根据特困人员分布范围较为集中且助餐需求较多地址做为配餐点以及就餐点，分别在六驿村的六板桥巷(原幸福食堂)、南堤路100号、向阳社区金钗十五巷1号三个地址，并已启动挂牌仪式；二是针对六驿村老年人、残疾人及行动不便的村民就诊问题，已在六驿村党群服务中心内一楼设置卫生站便民服务点，由卫生站医生到便民服务点接诊，同时加强宣传便民点设置消息，并详细告知位置及就诊流程，确保村民能够及时了解并顺利前往就诊，以实际举措为村民就医提供便利。

　　4.针对“农村社会综合治理存在差距”的问题。

　　（1）推进人居环境整治不够彻底。

　　整改情况：结合省房屋建筑和市政设施调查系统，对街道辖区范围内各村（社区）危房、赤膊房、三线问题再次深入摸排，同时积极对接上级部门，对各类问题进行分类核实处置。

　　（2）破除涉及民生卡点堵点问题力度不足。

　　整改情况：坚持加强船舶监管，在“人防”“技防”“群防”上下功夫，加快构建涉渔船舶一体化监管体系，发挥群防群治力量，筑牢反走私防线。严格落实“三无”船舶监管制度，严厉打击“三无”船舶违法行为，扎实做好“三无”船舶违规整改，进一步理顺涉渔船舶执法监管权责，为基层涉渔船舶执法提供制度保障。

　　5.针对“推进绿美生态建设工作不扎实”的问题。

　　（1）落实绿美陆丰生态建设存在明显差距，对完成情况检查指导不够到位。

　　整改情况：我街道已及时对各村（社区）绿美地图进行更新，确保各个点位、树种及数量与地图一致。

　　（二）关于“落实全面从严治党‘两个责任’不够到位，发挥全面从严治党政治引领和政治保障‘百千万工程’作用不够充分”方面

　　1.针对“项目建设管理不到位”的问题。

　　（1）东海街道办老旧小区综合改造项目（一标段）神冲桥至老珠宝厂路段尚未完工但未对该路段实行封闭管理，未设置警示、交通标志，交通出行存在安全隐患。

　　整改情况：对该路段入口处（出口处）分别设置警示标志，待完工后撤销。现该路段已于近期施工完毕，经第三方公司对该路段进行勘测，该路段符合通行标准，已开放通行。

　　（三）关于“学习贯彻‘百千万工程’部署不够到位，发挥党建赋能引领作用存在差距”方面

　　1.针对“党建赋能‘百千万工程’存在差距”的问题。

　　（1）发挥党员先锋模范作用引领绿美生态建设存在不足。

　　整改情况：一是组织党员干部亮身份、作表率。激发党员干部在绿美生态建设等中心工作上积极担当作为，以实际行动带动群众参与乡村建设；二是积极发动党员参与。各村（社区）党组织多措并举，依托“入户联心”宣讲、电联、座谈会等方式号召党员参与绿美生态建设捐款，不断提高参与度。三是结合“百千万工程”人才需求，优化人员结构，加强对街道干部队伍建设长远规划。

　　（2）落实注重在“百千万工程”等重点工作一线发展党员的政策要求不到位。

　　整改情况：认真落实党员发展工作，将发展党员工作作为加强党组织建设重点工作抓好抓实，严格执行发展党员工作程序要求，注重让村（社区）在“百千万工程”、绿美生态建设等中心工作一线考察发展党员。

　　三、下一步工作计划

　　通过集中整改，街道党工委进一步增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，领导班子和广大党员干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励，整改工作取得阶段性成效。下一步，东海街道将继续严格落实巡察意见，紧盯巡察整改任务，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，努力以巡察整改为契机推动工作再上新台阶。

　　（一）持续巩固整改成效。坚持巡察整改工作紧抓不放，对照巡察组反馈的意见建议，总结整改工作阶段性成效。再次检视在整改过程中存在问题，持续巩固深化主体责任，在推动党政工作提质增效过程中多谋划、想办法，促使党员干部在理想信念上更加坚定、在思想认识上更加清醒、在工作作风上更加过硬、在日常工作上更加务实。对巡察整改工作坚持目标不变、力度不减，对已整改完成的持续巩固整改成果，对需要长期坚持的继续加压施策，全力确保巡察整改任务落实落细落地。

　　（二）严明纪律转变作风。始终把政治纪律和规矩意识作为重点，为推动以后工作高效有序运转提供坚实的廉政保障。压紧压实党风廉政建设工作责任，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，严格履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者职责，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。强化对权力的监督和制约，坚决执行民主集中制、“三重一大”制度，加大对重大事项的民主决策力度，自觉主动接受党员干部和群众监督，不断推动工作持续向好发展。

　　（三）着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题和意见建议，逐项倒查工作缺失和制度缺陷，进一步加强机关制度建设和完善。注重标本兼治、提早预防，强化对整改成果的总结和运用，切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，把巡察整改成果体现在推动工作高效有序运行上来，确保市委各项决策部署落地落实。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0660-8999037；邮政信箱：汕尾市陆丰市东海街道办事处（东海街道南堤路100号），邮政编码516600。

中共陆丰市东海街道工作委员会

2025年7月4日