市委十四届八次全会暨市委经济工作会议提出，要坚持用好改革“关键一招”，持续深化各领域机制体制改革，着力破解瓶颈障碍、打通堵点卡点，不断释放发展效能。

　　一要聚焦盘活资源抓改革。要加快推进全域土地综合整治。抓好陂洋镇省级试点工作和碣石镇整治项目建设，加快启动东海、三甲地区综合整治，统筹推进水田垦造、耕地提质改造、高标准农田建设等农用地整理，积极盘活农民住宅建设、产业发展、公共服务、基础设施及城镇建设等各类建设用地。要深入推进农村“三块地”改革。聚焦田地宅入股、村企合作开发，拓展推广“股票化”改革经验，积极推进农村土地经营权连片流转和集体经营性建设用地入市，全面激活农村土地要素活力。要稳步推进集体经济提质增效。以“社村”合作助力新型农村集体经济试点为契机，深化运用飞地抱团、村企合作、盘活资源、“三变”改革、能人带动、强村公司等6种集体经济发展模式，导入“乡村CEO”专业团队，引导浅澳村等基础较成熟的村成立村属企业，推动“镇街+合作社+专业运营公司+农户”合作经营，力争今年村集体收入增长10%以上。

　　二要聚焦体制机制抓改革。要推进县级财政体制改革。在汕尾财政专班指导下，健全完善预算、债务、项目管理机制，加强预算资金、存量资金、债券资金、政策性资金、政府股权资产等财源统筹，强化财政运行监测和绩效评估，牢牢守住不发生财政风险的底线。要创新镇街管理体制机制。统筹推进赋权强镇、强镇赋权改革，以打造碣石镇县域副中心为牵引，聚焦行政审批、综合执法等重点领域，赋予县级经济社会管理权限，不断优化管理层级和资源要素配置。要积极探索镇街联合党委发展机制，建立镇街联席圆桌会议制度，推动各镇优势互补、联动发展。

　　三要聚焦国企提质抓改革。要做好国资清理盘活。开展国企盘活存量资产专项行动，全面梳理市属国有企业土地、房产、基础设施等资源资产，落实“一企一策”，完成国营酒厂等“僵尸企业”处置，推进混合所有制改革，进一步盘活存量资产。要创新国企经营模式。以组建市投控公司等功能性国有企业为突破口，优化国有资本布局和结构调整，发挥投控、市政等平台公司作用，以参股、控股等方式参与园区开发、产业金融、服务供给、市政设施等领域，不断提升国有资本配置效率。

融媒记者：郑卫 肖涌