市委十四届八次全会暨市委经济工作会议提出，要聚焦“三年初见成效”目标，按照全域规划、全域建设、全域治理、全域融合要求，全力攻坚推进各项任务，不断促进城乡融合发展、共同繁荣。

　　一要整体提升县镇村发展水平。要注重提高县城辐射力。坚持向旧城要活力、向新城拓空间，深入推进以县城为重要载体的新型城镇化，加快完善县城规划，统筹推进10条市政道路更新升级和6个老旧小区综合改造，打通一批“断头路”，加快文化创意产业园建设，打造马街精品商业街区，谋划推进大型商业项目等配套设施落地高铁片区，全面增强县域综合承载功能。要注重提高镇街服务力。围绕全域推进美丽圩镇典型示范，提高“七个一”建设品质，加强镇区秩序管理，强化“六乱”整治，持续提升“三甲”地区和国道228线风貌整治成效，重点整治国道324线河西至星都段，连带成片辐射带动周边地区整体提升。统筹推进碣石镇小城市标准中心镇规划建设和三甲地区一体化发展，全面推进金厢、桥冲典型镇建设，联动碣石打造典型镇“差异化”发展样板。要注重提高乡村吸引力。以打造“十全十美”粤美乡村为目标，以典型村建设引领带动，用好“明珠五号”攻坚行动房屋风貌提升经验做法，持续推进“魅力滨河”“浪漫海湾”2个“连带成片”示范片区建设，统筹推进农房微改造和“两违”建筑清拆整治，深入开展“三清三拆三整治”，推动行政村100%达到美丽宜居村标准。

　　二要大力发展富民兴村产业。要发展特色品牌农业。在稳定粮食生产面积和产量，保障粮食安全的前提下，加快创建国家级农业现代化示范区，推动“1+4”现代农业产业园提档升级，做强做优甘薯、萝卜、莲雾、蒜头等一批特色优势农产品，力争新培育“国字号”“粤字号”“圳品”和汕农优品等农业品牌5个以上。要布局精深加工产业。坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力发展甘薯等农产品深加工，推进植物龙产业园自动化大型鲜薯分级分选中心建设，开发甘薯特色食品等项目，打造高附加值农产品，拓展农产品特色化增值空间。要促进农文旅融合发展。利用城东等城乡接合部区域，打造现代农业综合体，导入国企、央企以及各类创业团队等市场力量连片开发运营，创新“农业+”“文化+”模式，因地制宜打造农村小茶馆、咖啡屋、文创店，发展休闲采摘、研学活动、文化体验等新业态新场景，持续激活乡村旅游发展潜力。

　　三要充分发动各方力量参与。要用好帮扶协作力量。积极构建新型帮扶协作体系，统筹纵向帮扶、罗湖对口帮扶和“双百行动”等力量，投向产业发展、城乡建设等重点领域，着力将人才优势、技术优势、资源优势融入转化为陆丰发展优势。要创新企业助力模式。加强与中铁、中广核、华电、国华等央企国企合作，完善央企助力“公益+微利”合作模式，强化更多项目统筹安排和债券资金精准投向，推动更多央企国企民企参与“百千万工程”。要坚持走实走好群众路线。广泛动员在外企业家回乡考察、投资创业，积极发动退伍军人、大学毕业生等本土人才参与乡村治理、村集体经济发展等村级事务，鼓励农户以出租、入股、联营等方式参与乡村产业发展，为乡村发展注入活力。