基本医疗保险制度首先是“保基本”，由于医保基金筹集是有限的，不可能覆盖参保人所有的医疗需求。因此，国家、省医疗保障部门规定了基本医疗保险对药品、诊疗项目和医疗服务设施的报销范围，俗称“三个目录”。参保人住院期间发生的医疗费用，如果属于“三个目录”内的，可以按规定进行报销；不属于“三个目录”内的，医保是不给予报销的。