《中华人民共和国森林法》在1998年4月29日修订后，规定各类工程建设确需占用林地的，应经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，依法办理建设用地审批手续，自1998年7月1日实施。对1998年7月1日以前的老坟进行修复没有新增使用林地的，不属于新增违法使用林地行为。