《关于公布陆丰市第二批证明材料取消清单

的通知》政策解读

　　一、编制背景

　　为深化“放管服”改革，着力破除行政审批和公共服务中的体制机制障碍，最大限度降低市场运行成本，最大程度方便群众和企业办事，精简和优化各类证明材料，将我市打造成“无证明城市”，根据国务院、省政府关于“减证便民”决策部署，结合我市营商环境优化年行动方案工作部署和要求，深入贯彻党中央、国务院关于政府职能转变和“放管服”改革的决策部署，坚持以人民为中心的服务理念，深化“最多跑一次”改革，运用法治思维和方式，全面推进“减证便民”，最终实现“无证利民”，提高公共服务效率，优化营商环境，不断提高群众办事满意度和获得感。

　　二、编制依据

　　《陆丰市创建“无证明城市”实施方案》

　　三、编制目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和为指导，按市委“三大行动”之营商环境优化年行动方案和《汕尾市创建“无证明城市”实施方案》《陆丰市创建“无证明城市”实施方案》工作部署，着力打造“减证便民”和“优化营商环境”新高地，全面推进“减证便民”，最终实现“无证利民”。

　　四、主要内容概述

陆丰市第二批证明材料取消清单为替代取消，207个事项538个办事材料，其中采用电子证照核验替代的444个，数据共享替代的21个，部门间协查的42个，部门自行调查核实的36个，当事人告知承诺的27个，其他方式替代的30个。

　　《通知》要求，一是市级各有相关部门要及时修改线上线下办事指南和相关文本。二是全面推行告知承诺制，编制证明事项告知承诺书格式文本，明确告知内容、承诺内容、法律责任等申请人应知晓的事项，并加强事中事后监管。三是要加大电子证照应用。政务服务数据管理部门要提供好技术支撑，各有关业务部门要进一步扩大电子证照应用范围。四是实行清单动态调整机制。按“证明免交，证照免带”目标要求，推进“减证便民”。五是要提高办事效率等。

　　五、政策解读方案

　　通过政府网站公布的解读途径对政策进行解读，解读材料与政策文件同时公布。