《陆丰市2022年新增“四上”企业培育

奖励资金方案（暂行）》政策解读

　　一、编制背景

　　根据中共陆丰市委办公室 陆丰市人民政府办公室印发《关于进一步加强“四上”企业培育的工作意见》的通知（陆委办字〔2022〕80号）文件精神以及市政府十六届二十三次常务会议第五项议题关于审定《2022年新增“四上”企业培育稳住经济增长工作计划》和《陆丰市加快市场主体培育工作计划》工作安排。

　　二、编制依据

　　严格执行《汕尾市人民政府办公室关于印发<大力培育“四上”企业的实施意见>的通知》等相关文件，为明确入库统计标准、具体奖励措施、奖励范围及工作要求。

　　三、编制目标

　　“四上”企业是国民经济核算基础数据的主要来源，并对各级政府相关的经济政策调控提供了必要的决策依据，是解决就业、增加居民收入的主要途径，也是核算和评估生产总值、规模以上工业增加值、服务业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民收入等重要经济指标的基础。

　　四、主要内容

　　《2022年新增“四上”企业培育奖励资金方案（暂行）》由四个部分组成。

　　（一）“四上”企业入库统计标准

　　具体阐述了“四上”企业各行业企业的入库统计标准，即规模以上工业企业、建筑和房地产业、限额以上贸易企业及规模以上服务业企业。

　　（二）具体奖励措施

　　结合我市实际，对我市各行业企业进行具体的奖励措施：1、每新培育1家规模以上工业企业，陆丰市财政一次性给予企业奖励50万元（不含省、汕尾市奖励资金）；2、每新培育1家建筑业资质的独立核算建筑业企业、限额以上贸易企业、规模以上服务业企业，陆丰市财政给予每家企业一次性奖励10万元（不含省、汕尾市奖励资金）。

　　（三）以下情况不作为新增“四上”企业奖励范围

　　结合我市实际，详细细分出不能作为新增“四上”企业的具体情况：1、以前年度作为新增“四上”企业已享受奖励的，退出“四上”库后又达到规模重新纳入的企业；2、以前年度合并报表被发现后新拆分出的企业；3、重组及注册登记发生变更的企业；4、纳入后次年不能正常生产和正常报表的企业；5、房地产业不纳入奖励范围。

　　（四）工作要求

　　具体分为三点：一是高度重视，各责任单位要高度重视，加大对新增“四上”企业的培育支持力度；二是加强政策实施；三是加强宣传引导。

　　五、政策解读方案

　　通过政府网站公布的解读途径对政策进行解读，解读材料与政策文件同时公布。