为了落实党和国家的有关决定，促进政府的科学、民主和依法决策，根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）、《汕尾市人民政府关于印发汕尾市重大行政决策程序规定的通知》（汕府〔2020〕71号）等文件的规定和要求，现对陆丰市南塘镇人居环境基础设施建设工程开展社会稳定风险分析与评估，并进行信息公示。
一、建设项目概况
1、项目名称：陆丰市南塘镇人居环境基础设施建设工程
2、本项目建设地点为陆丰市南塘镇，项目建设内容包括：
（1）道路改造27条，总长约13.3km，道路宽度4-15m，包括路面改造、交通工程9502m2、人行道45000m2、三线下地（弱电9.01km、强电8.91km）等。其中道路改造涉及元兴南路、环城路、人民东路、跃进路、跃进中路、滨河路、新城路、前进路、跃进公中巷、粮前巷、寨仔内路、牛车路、人民北路中巷、华山军房路1、华山军房路2、南塘中学路、省道S238、滨河路对侧路、元兴社区西路、纪念学校后侧路、军房北路、华山军房路侧边路、溪畔路、教书村北路、十二米大巷、元兴社区侧边路、西苑路；人行道改造涉及滨河路、滨河路对侧路、纪念学校后侧路、新城路、人民东路、南塘中学路、环城路、省道S238、西苑路。
（2）完善雨污管网工程，建设雨水管道10.23km，污水管道8km，外立管改造64.6km，一体化污水提升泵井1座，排污处理设施2座；
（3）改扩建南塘镇自来水厂：增加2100m3蓄水池，改造提升设备系统4套、改造进厂道路5600m2等。
（4）改造自来水管网，新建管网长度约90km，配套智能水表9300个。
（5）完善镇区其他配套设施，在新城路规划建设停车场1处；在南塘镇南湖村、白山村、溪南村，以及环城路、人民东路、跃进路、人民北路横巷、华山军房路、南塘中学路、省道S238等镇区主要道路，消防安全宣传基础设施5处，安装消防栓104个、微型消防设施10个；对西苑路、滨河路、环城路、跃进路、新城路、人民路招牌整理，沿街招牌统一改造1252个。
二、项目可能存在的社会稳定风险因素
根据项目可行性研究报告的初步分析可能存在社会稳定风险因素：
1、项目施工期间由于施工人员、材料、机械等会对周边居民造成一定负面影响，如噪声、粉尘等；
2、项目建设施工期，因违反文明施工和质量管理的相关规定，造成对周边公众或团体的影响或利益损失；
3、在项目施工期间，由于施工车辆的频繁进出以及施工围挡的占道，会导致周边道路出现堵塞现象，对周边居民交通通行造成一定负面影响。
4、项目施工期间，将对部分用户外立管及沿街招牌实施改造，可能对相关用户正常经营造成一定影响。
5、公众对项目内容存在信息不对称、误解，易受舆论导向影响的问题。
三、项目拟采取的主要风险防范措施：
1、依据同类型项目的环境影响因素，结合本项目的实际情况，制定有效的环境防治措施，并在施工及运行期严格执行，确保项目各项环境影响均在国家相关标准之内；
2、在项目施工期增强施工管理，做好交通疏导工作，尽可能避免因施工对当地人们的生活带来影响；涉及的外立管改造及沿街招牌实施改造，提前与涉及改造的用户进行一对一沟通，明确改造范围、时间，制定错峰施工方案，避开商户经营高峰期；加强施工质量检查，确保各工序质量合格后方可进入下一工序；
3、及时对项目进行宣传，深入到利益相关者中进行问卷调查，促进他们对项目建设的必要性、益处、各项风险因素防范措施等的理解，获得他们对项目建设的理解和支持。
四、征求公众意见的具体形式及期限
本项目公示期限自本公示发布之日起十个自然日内。公示期间，公众可通过书面意见、电子邮件、电话等方式与项目建设单位联系，提出对拟建项目的社会稳定风险意见和建议。
五、公示期）
2025年11月27日至2025年12月6日（共10个自然日）
六、公众参与方式
公众可以在公示期内以信函、电子邮件、电话等方式，向建设单位提交反馈意见，请注明真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。在此，我们对您的积极参与表示由衷的感谢！
七、联系方式：
项目建设单位：陆丰市南塘镇人民政府。
联系人：马主任 联系电话：0660—8152889
评估主体：陆丰市发展和改革局
联系人：陈佳楠 联系电话：13711142740
评估单位：广东特能环境投资有限公司
联系人：范工 联系电话：17373595084 E-mail：17373595084@163.com。
附件：陆丰市南塘镇人居环境基础设施建设工程项目位置示意图.pdf
