一、出台背景
习近平总书记指出，建立健全生育支持政策体系是以人口高 质量发展支撑中国式现代化的重点任务之一。党的二十大明确提出健全人口发展支持和服务体系，建立生育补贴制度。 2025 年国务院政府工作报告，进一步将发放育儿补贴作为保障 和改善民生的重要举措。今年 6 月，中共中央办公厅、国务院办 公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，在全国统一部署实施育儿 补贴制度。
二、什么是育儿补贴制度，从何时开始实施？
育儿补贴制度是国家为支持家庭养育婴幼儿，缓解家庭养育 压力，对符合条件的婴幼儿按照一定标准发放补贴的制度。各级 政府部门按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得 税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，不计入 家庭或个人收入。根据国家统一部署，育儿补贴制度从 2025 年 1 月 1 日起开始实施。
三、育儿补贴的对象是哪些人？
补贴对象是从 2025 年 1 月 1 日起，本省户籍中符合《广东 省人口与计划生育条例》等法律法规规定生育或收养的 3 周岁以下婴幼儿，以及符合条件的孤儿、事实无人抚养的婴幼儿。对于 2025 年 1 月 1 日之前出生、不满 3 周岁的婴幼儿，发放补贴至 其年满 3 周岁。
根据《广东省人口与计划生育条例》的相关规定，婴幼儿孩 次按夫妻共同生育的子女数计算；双胞胎、多胞胎按相应子女数 计算，且同一胎次同等对待。如，某夫妇 2022 年生育一对双胞 胎、2025 年初又生育一组三胞胎，该 5 名子女均可享受育儿补 贴。
四、补贴标准是多少，什么时候可以开始申领？
补贴标准是每孩每年 3600 元。对于 2025 年 1 月 1 日及以后 出生的婴幼儿，可连续申领 3 年补贴，共计 10800 元；对于 2025 年 1 月 1 日前出生且未满 3 周岁的婴幼儿，按应补贴月份折算补 贴金额。
目前，我们正在抓紧制定育儿补贴制度具体实施方案，积极 做好政策、信息系统、人员和资金等各项准备工作，预计 2025 年 8 月 26 日开放申领，请大家耐心等待。育儿补贴信息管理系 统上线后将全年开放，申领人可在规定的申领年度内任意时间提 交申请。
五、申领育儿补贴有时间限制吗？
申领人按年度申请。
对于 2025 年 1 月 1 日及以后出生的婴幼儿，首次申请应 在出生当年或次年提出，并在之后的连续两个年度分别提出续领申请。
对于 2025 年 1 月 1 日之前出生的婴幼儿：
2022 年出生的婴幼儿，可申领 1 次，应当在 2025 年提出； 2023 年出生的婴幼儿，可申领 2 次，分别在 2025 年和 2026 年提出； 2024 年出生的婴幼儿，可申领 3 次，分别在 2025 年、2026 年和 2027 年提出。
3.未在规定的年度内提出申请的，视为自动放弃当年申请资 格。 4.婴幼儿在 2025 年 1 月 1 日及之后死亡的，可申领死亡当 年的育儿补贴。
六、申领人应当符合什么条件？
申请育儿补贴以家庭为单位，由申请家庭确定 1 名申领人。 申领人应当符合以下条件之一：
婴幼儿父母一方，包括生父母、养父母；父母离异的，由 父母亲中具有抚养权的一方申领育儿补贴。 2.婴幼儿父母作为监护人缺失的，由其他监护人申领，包括 顺位监护人、指定监护人、儿童福利机构。
申领人基本情况：姓名、证件类型及号码、手机号、现居 住地址、与婴幼儿的关系。申领人为婴幼儿亲生父母一方的，还 需提供婴幼儿亲生父母之间目前的婚姻状况。
收款账户类型及账户信息。
八、申领时需提供哪些材料？
首次申请时需提交相关材料；首次申请后，次年申请续领如 相关信息无变化，无需重新提交材料，仅需在线确认或通过子女 户籍所在地乡镇（街道）线下确认申请信息即可。若相关信息有 变化，需按要求补充提交新材料。 申请相关材料主要包括： （一）婴幼儿有关材料： 《出生医学证明》、《居民户口簿》首页及婴幼儿页。 （二）申领人有关材料：
1.申领人为婴幼儿亲生父母：如婴幼儿亲生父母已婚，需提 供结婚证：如离异，需提供离婚证及离婚协议（或离婚调解书、 生效的裁判文书等），应体现婴幼儿抚养权有关信息；如丧偶， 需提供申领人配偶有关信息；如属其他情形，需提交有关情况说 明，请申领人说明和婴幼儿的监护抚养关系，签字后上传。
2.申领人为婴幼儿养父母： 需提供《收养登记证》或民政部门认可的其他合法收养证明 材料。
3.申领人为其他监护人：其他监护人包括顺位监护人、指定监护人和儿童福利机构。 应按照民政部门的要求提供相应材料。 线下办理的，除线上办理所需材料的原件外，还须提供申领 人的身份证明材料原件。
九、申领的渠道和流程是怎样的，什么时候可以拿到补贴？
育儿补贴以线上申请为主。申领人可通过微信、支付宝平台 “育儿补贴”小程序或“粤省事”小程序，进入育儿补贴专区提交申 请；也可到婴幼儿户籍所在地乡镇政府（街道办事处）现场办理。 儿童福利机构应到机构登记地所在乡镇政府（街道办事处）现场 办理。 申领人提出育儿补贴申请后，需经过初审、审核确认等环节， 符合申领条件的通过银行卡、惠民惠农财政补贴资金“一卡通” 或社保卡发放。育儿补贴每季度集中发放一批，审核完成后原则 上在下季度的第一个月发放；鼓励有条件的地市缩短发放周期。 今年启动实施时，申领的人群规模较大且申领时间较为集中。我 们将指导各地优化服务流程、提高审核效率，争取尽快把补贴资 金发到群众手中。
