今年以来，甲东镇紧扣市委市政府高质量发展工作部署，全面推进党建引领“三六九”工程和“百千万工程”“明珠一号”攻坚行动，奋力推动甲东半岛裂变崛起，打造汕尾“东大门”高质量发展新热土。现将2023年工作总结汇报如下：

　　一、2023年工作总结

　　（一）填好经济报表，筑牢发展根基。

　　一是抓好11项考核指标。对照11项经济指标全面研判施策，2023年GDP预计达94540万元，其中第一产业预计达18880万元，第二产业预计达33637万元，第三产业预计达42023万元，农业总产值36233万元；截至12月7日，新增市场主体完成278家，个转企完成6家，“四上”企业培育完成2家。

　　二是做好五经普工作。我镇五经普两员共134人，目前已完成普查区划分及绘图、经营户登记清查等工作，完成清查登记2976户，其中法人单位和产业活动单位308家、个体经营户2668户。现已进入正式普查人员培训阶段。

　　三是推进招商引资工作。招引项目2个（休闲娱乐饮食综合体项目总投资1000万元；广润休闲农旅项目总投资1200万元）；万洋众创城也加大招引力度，已深度洽商三甲本地132家五金企业入园意向，招引外地入驻意向企业8家。

　　三是壮大集体经济收入。16个村（社区）年集体经济全面突破10万元；清理不规范合同193宗，挽回村集体经济损失747.6万元；推出“党支部+乡贤+个体户+村民”合作模式，活用众筹入股、入资顶租、投资分红等实招，如长青村党支部筹资投建1000平方米的综合市场，引进乡贤资金900万元投建海产品晒脯厂和服装针织厂，推动村集体年收入冲刺200万元大关。

　　（二）聚焦三大定位，夯实产业基础。

　　一是聚焦“新型工业镇”，打造两个“百亿千亩”大园区。汕尾市新材料产业园已完成指挥部办公楼建设和总规、码头规划，启动用林报批、选址论证和生态分析，一期2平方公里征地已完成插签；万洋众创城项目已建成展厅，现正全力攻坚环评报批，并启动标准厂房建设。

　　二是聚焦“农业特色镇”，走“农场升级”路径，发展两个现代农业产业园。将林锦清家庭农场升级为现代农业田园综合体项目，拟打造农业产业龙头以辅射带动农业产业，集种养、加工、销售一条龙，已流转土地1000亩，并正常投产经营；将广润生态农场升级为休闲农旅项目，已启动基础设施建设。

　　三是聚焦“海洋经济强镇”，做好六篇文章，即海洋捕捞、海水养殖、海产加工、海产四宝、海上风电和滨海旅游。建立“对虾+鲍鱼+海马+晒盐”高位养殖聚集区，面积900亩，养殖场31家；打造海水苗种植养殖基地4个；打响“甲东浅海海鲜”声誉，壮大海鲜餐饮店10家；国华风电预计全年发电量3100万度，总产值2135.9万元。

　　（三）加快三大建设，打造和美乡村。

　　一是加快美丽圩镇建设。按照美丽圩镇“升级版”的规划推进“七个一”工程，实施14个项目，完善圩镇硬件设施，已完成桥头入口通道、桥头公园、石清示范街、外立面和广场客厅。

　　二是加快两条示范带建设。薪火蓝湾示范带已完成71%工程量，完成桥头公园、蓝湾驿站、党建长廊、禁毒广场等美丽节点，修成桥头至莲花山5公里公路；谋划“麒麟望海”共同富裕示范带，总投资约3.7亿元，总长21.7公里，已启动三清三拆工作。

　　三是加快绿美生态建设。按照“2+5+16”绿美蓝图开展乡村绿化美化建设，今年共组织绿美活动48场，投入资金220万元，打造完成3个镇级绿美公园和石清社区、洋美村2个绿美示范村，16个村（社区）已定点建设村头公园。

　　（四）推进平安建设，维护社会稳定。

　　1.开展禁毒和反偷渡反走私“1018”专项行动。实行禁毒、“双反”义务员聘任制和村社群“1018”誓师活动，已聘用义务员55名（包括渔民船员、岙口澳点守管人员等），让义务员充当“三员”角色，即禁毒、双反工作的宣传员、巡查员和情报员；开展“统一清+联合清+专项清”“常态查+重点查+突击查”多样化清查行动，10月份以来，镇村共组织大型清理清查行动8次、地毯式排查160次，出动人数超过2400人次；坚持“零容忍”态度，全力打击各类涉毒违法犯罪和“三无”船舶，今年破获涉毒刑事案件1起，抓获4人涉毒犯罪嫌疑人，抓获5名吸毒人员，查获并销毁“三无”船舶49艘，取缔无证修船厂1个。

　　2.全面抓好安全生产工作。消防安全方面，全面开展消防安全领域“十六个百分百”工作，开展安全生产隐患排查整改和消防安全专项整治行动共272次，确保819家三小场所、132家小作坊小加工厂的生产安全；交通安全方面，开展三甲地区道路交通安全专项整治行动，全面整治交通乱象和摩电交通安全问题；防溺水方面，在危险海域划分禁泳区，设置警戒线和警示牌，落实网格员常态化巡查宣传管理；防台风方面，抵御“苏拉”“海葵”“小犬”等台风，开展“地毯式”排查风险点、危险源，做好渔船、船员安全转移，全力摸排、转移人员，做好灾后清理清障及复建工作。森林防灭火方面，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，把巡查工作作为森林防灭火工作的重点环节来抓，加大宣传力度，有力防范和减少森林火灾发生。另外，我镇认真做好渔业安全、建筑安全工作、海域安全工作和其他各类安全生产工作。

　　（四）办好惠民实事，提高民生福祉。

　　我镇全力做好基础民生工程“五个常态”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　1.有效改善人居环境。全面开展人居环境整治和城乡风貌提升专项攻坚行动，发动镇村两级干部、学生、志愿者、群众力量整治“脏乱差”，掀起“三清理三拆除三整治”热潮。进一步压实保洁长效机制和“门前三包”，健全“日产日清”清运制度，保障人居环境清理整治常态化。

　　2.加快补齐教育短板。利用深圳对口帮扶资金分别投入140万元、215.6万元建设洋美小学、岱头小学教学楼，切实改善办学条件；成立甲东镇教育促进会，营造尊师重教氛围，目前甲东镇教育促进会共筹集捐资100万元，发展会员73名 ；联合陆丰市教育局开展教育督学工作，推动中小学教学常规管理制度化、科学化和规范化。

　　3.逐步完善社会保障。已建成11个村（社区）爱心食堂，并正常运行，为60岁以上的孤寡、低保、留守老人以及残障人士等弱势群体提供免费正餐；全面提升全民医保、社保参与率。

　　二、存在的问题和下一步工作计划

　　虽然我镇在2023年工作推进中取得了一些成绩，但也存在着问题和困难。一是要素保障不足，4个入库项目亟待解决前期资金和建设资金；洋美村微型产业园区需解决用地指标问题。二是镇村集体经济薄弱，缺乏有效的资源开发手段和管理方式。三是社会治安、毒品治理、安全生产、应急管理及维稳等工作任务艰巨,有待进一步巩固和完善。面对上述困难和问题，我镇将认真研判，因地制宜，采取更有力的措施做好下一步的工作。

　　（一）全面发展镇域经济，奋起冲刺经济前列镇。一是加快推进两大园区项目建设进度。汕尾市新材料产业园发展方向亟需上级顶层谋划定向、设计路径并协调攻坚，我镇将全力协助，做好“店小二”服务；三甲工业园区，争取尽快完成万洋众创城项目环评，加快标准化厂房建设和招商引资进度。二是紧盯11项经济考核指标，推进一二三产融合高质量发展，在稳固农渔产值基础上主打“都市精品”线路，推出一批特色农产品和海产品“甲东品牌”；持续攻坚市场主体、个转企和“四上”培育三项任务；进一步优化营商环境，加大招商引资力度，深挖社会资本和乡贤资源，实行“乡贤反哺”计划；利用“五经普”，做到应统尽统，摸清底数，以便科学决策、合理定标。三是持续推进“富民工程”，千方百计壮大集体经济和农民腰包。加大力度实施“一村一业，一村一品”计划，形成“村村有产业、村村有品牌”，打造番薯、富硒红米、紫菜、龙虾、海胆等特色产品成为“粤”字号品牌。充分利用优势资源，发展海水养殖业，培育苗种基地。

　　（二）全力破解要素保障之困，加快大项目、大产业投建投产进度。一是争取资金保障推动入库项目和新谋划重点项目尽快落地：①重新梳理上报入库省项目5个、市项目8个、陆丰重点项目10个，全面争取省、汕尾、陆丰的项目资金申报安排；②全面争取国债、地方债、专项债资金，深度融合我镇项目，做到应报应报、多重申报。二是强化政府服务功能，主动寻求上级支持解决用地调规：①拟对接广东电力集团帮扶，在洋美村建设微型产业园区（面积4000亩，投资1100万元），整合142家小作坊、加工厂集约生产，目前亟需申请洋美微型产业园土地调规，争取项目尽快落地；②由镇党委、政府引导，加快大雷岛、麒麟山庄部分违建整改，促成招引合作，激活闲置旅游资源。

　　（三）聚焦民生基础补短板、强弱项，实现公共服务均等化。一是开展民生基础“五个常态”工作。人居环境方面，不断提高标推持续整治卫生环境，纵深推动垃圾、污水、厕所“三大革命”；教育方面，发挥教育促进会作用和常态开展“联合督学”举措，推动教育高质量发展；交通方面，夯实道路基础设施建设，方便群众出行，特别关注“一老一小”出行安全；民生保障方面，兜底兜牢返贫监测户和边缘户，提升全民医保、社保参与率，推动幸福食堂全覆盖。二是开展“三个圈”“四个中心”建设。配套“两大产业园区”，打造石清社区镇中心和奎湖村副中心，升级优化石清商业街、石清农贸市场、奎湖农贸市场和超市，建设岱头商业综合体，完善镇区商业圈。三是加快数字乡村建设，提升5G、网络信号、物流快递等水平。

　　（四）擘画城乡融合发展蓝图，推动三甲地区一体化发展。一是加快雨亭村前300亩滩涂地的征地，加快“瀛江新城”三甲新地标谋划推进，尽快促成环北公路和新桥工程入库立项，打造“一江两岸”新景象。二是主动融入“东部三甲组团”，打造甲子中心渔港东翼岸线经济，建设深水码头、瀛江绿道和滨海示范村。三是发挥两大产业园区功能，使甲东半岛成为承载深圳产业转移和揭阳大南海石化园区下游产业的“主阵地”。

　　陆丰市甲东镇党政综合办公室

　　2023年12月7日