2026年是“十五五”规划的开局之年,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键一年。面对新形势、新任务,我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,锚定汕尾市“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位,树牢“再造一个新汕尾”的雄心壮志,坚决贯彻党中央决策部署,全面落实省委“1310”具体部署、汕尾市委“1233”规划部署及陆丰市委“1+2+6”工作部署,迅速形成担当担责、履职尽责,大抓落实、大干实事,唯实唯先、善作善成的工作新局面。
(一)聚焦“十五五”规划,以战略项目牵引能级提升
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,紧密结合省委“1310”具体部署、汕尾市委“1233”规划部署及陆丰市委第十四届九次全会关于“1+2+6”的工作部署,围绕加快构建现代化产业体系和做大海洋经济,立足湖东实际,谋划了九大重点项目,涉及基础建设、产业发展、民生补短、资源保护与利用等领域。立足湖东镇“依港立镇、以港兴镇”发展定位,实事求是建设重点项目,促进城乡区域协调发展,争取实现从“基础建设”向“能级提升”跨越。
(二)聚能经济振兴,助推镇域高质量发展
我镇将坚持以实施“百千万工程”为牵引,抓重点、补短板、强弱项,着力提高发展的平衡性和协调性,加快城乡融合发展,积极推进兴镇富村。一是发掘特色优势。聚焦创建农旅休闲区目标,统筹整合港的优势、沙滩的特色、村的资源,深入挖掘梳理历史、人文、自然等资源禀赋,谋深谋实镇、村高质量发展的最佳路径,把特色优势放大、做强。二是加强项目谋划建设。积极争取上级资金和行业资金支持,坚持把项目建设作为经济发展的重要抓手,以深圳驻镇帮镇扶村工作为契机,深入推进“薪火蓝湾”湖东段示范带建设、“半湾听海”示范带建设,发展特色旅游产业链;加大“四上”企业培育力度,力争2026年净增1家以上;继续深化营商环境改革,强化金牌“店小二”服务,着力发掘引进符合湖东现状以及可行性的项目,努力做大做强实体经济。
(三)聚势“百千万工程”,提升高质量发展质效
一是持续推进人居环境整治,发挥新时代文明实践站(所)作用,常态化开展文明实践活动和理论宣讲,推进农村移风易俗,为改善人居环境提供精神保障。二是统筹“三美共进”。积极推进城乡规划、基础设施、公共服务、生态建设“四个一体化”,全面提升公共服务水平;聚焦“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久”十六字标准,全面推进“七个一”建设,推动镇区扩容提质,加快创建美丽圩镇;加快编制村庄规划,统筹抓好村庄建设和农房风貌提升,持续推进“三大革命”,高标准推进乡村振兴示范带建设,补齐农村基础设施短板,建设和美乡村。三是持之以恒抓“两违”整治,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,严守耕地保护红线,规范农村建房审批程序,加强农村建房审批管理,引导群众依法依规有序建房。四是持续提升山边、水边、路边、镇村边、景区边“五边”绿化美化品质,打造一批森林乡村、绿美古树乡村和绿美红色乡村等,着力营造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿美人居环境。
(四)聚焦改革赋能,激活内生动力
一是强化要素保障改革。借鉴陆丰市深化农村综合改革的经验,积极推进农村土地经营权连片流转、互换并地,盘活闲置宅基地和集体建设用地,为产业发展腾出空间。我镇将探索建立镇级招商服务平台,为企业提供从注册到投产的“一站式”服务。二是深化治理体系改革,提升精细化水平。强化改革系统集成,推出一批突破性改革举措。推广"网格化管理+数字赋能"治理模式,推动“枫桥经验”本地化实践,完善矛盾纠纷排查化解机制。着眼群众急难愁盼问题,构建共建共治共享格局,不断提升基层治理现代化水平,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
(五)聚焦海洋牧场,发展海洋经济
海洋是湖东最大的优势,也是“十五五”发展的核心增量。我镇将坚决落实陆丰市委“兴海强市”战略,做好“陆海接力、岸海联动”文章。一是高标准建设“蓝色粮仓”。依托16公里海岸线和三洲澳天然深水区优势,加快推动湖东平安渔港的升级改造,完善冷链物流、交易市场等配套设施。重点推进深水网箱养殖和海洋牧场建设,推广“陆海接力”养殖模式,打造集“养殖—加工—物流—销售”于一体的完整产业链。积极引进海产品深加工企业,开发即食食品、预制菜等高附加值产品,让湖东的鲍鱼、海胆、西施舌不仅“养得好”,更能“卖得好”。二是推动“渔光互补”,实现立体开发。依托甲湖湾能源基地的辐射效应,积极探索“海上风电+海洋牧场”的融合发展模式。在保障能源安全的前提下,科学规划养殖布局,在近海做“减法”修复生态,在远海做“加法”拓展空间,让海洋资源利用效率最大化。
(六)聚力民生改善,彰显高质量发展成色
坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好人民群众急难愁盼问题,进一步提高人民生活品质,推进共同富裕。一是多渠道促进就业和富民增收,大力实施“三项工程”,积极推进壮大村集体经济,持续优化就业服务,不断提高群众收入。二是全面推进教育强镇,整合全镇教育资源,加快补齐学位供给、教师住宿、教学条件等民生短板,切实提高优质教育资源覆盖面。三是加快推进健康湖东,加快完善镇新建卫生院软硬设施配套,落实村级卫生站规范运营,不断提高医疗卫生服务水平。
(七)聚焦平安稳定,夯实高质量发展根基
持续加大社会治安重点整治力度,加强社会管理,不断完善健全“大中心+信息化+网格化”管理模式,对违法犯罪分子保持高压打击态势,落实信访制度,完善调解联动工作体系,做到“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”,全面提升群众安全感和满意度,并加强基层应急管理能力建设,持之以恒抓好安全生产工作。
(八)聚焦党的建设,锻造狮子型干部队伍
一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。切实增强抓好党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定不移把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,努力打造廉洁高效有为政府。二是强化队伍建设,切实提升镇党委的领导能力和水平,不断提升抓落实的水平,不断增强服务群众、化解风险、推动高质量发展的本领。加强班子队伍、中层队伍、执法队伍、应急队伍及头雁队伍这五支队伍建设,全面提升干部综合能力和本领,完善正向激励和反向约束机制,不断激发广大干部职工干事创业活力,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。三是坚持为民宗旨。紧扣人民群众新需求、新期盼,用心用情为群众办好事、办实事,把更多资源用于支持高质量发展和民生事业,以政府的“紧日子”换群众的“好日子”,让人民生活更有品质、更加幸福。


