2023年，博美镇始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委“百千万工程”工作部署和“1310”具体部署、汕尾市委党建引领“三六九”工程和推进“百千万工程”“明珠一号”攻坚行动部署以及陆丰市委基础民生“五种常态”等工作部署，在市委、市政府的正确领导下，按照年初既定的工作目标和工作部署，紧紧围绕经济建设这一中心，填好“经济”和“平安”两张报表，坚定地走在高质量发展的道路上。现将博美镇2023年全年工作完成情况汇报如下：

　　一、2023年主要工作完成情况

　　（一）聚焦经济建设，拉动经济发展

　　今年以来，我镇始终坚持把经济发展放在各项工作重中之重的位置，结合我镇以农业为主导的经济结构，不断深入推进营商环境优化，各项经济指标稳步提高，全力推动我镇经济高质量发展。

　　一是项目建设推动经济发展。立足博美镇发展定位，充分发挥资源优势，聚焦全镇大小项目，不断推进陆丰市第四人民医院、陆丰市农业科学研究所、五里牌水库除险加固工程、长东河旅游航道党建灯塔项目、博美镇美丽圩镇国道G324线（穿城段）两侧“三清三拆”及人行道、路灯等升级维护工程等建设。全力推进美丽圩镇配套项目建设，即博美镇新建自来水厂及配套管网建设工程项目、博美镇一二三产业融合示范镇项目等项目建设，目前已通过市发改局项目建设可研批复。

　　二是产业振兴助力经济发展。我镇立足特色农业，种好“增收田”。镇党委、政府针对各村（社区）实际情况，积极主动采取多种形式，引导村级组织发展特色农业。打造赤坑村萝卜、点石村脐橙、鳌峰村莲藕、图美村黄牛养殖、腐竹和仙桥村白鸽养殖等一批特色产业。在驻镇帮镇扶村工作队的帮扶下，在蛟溪村探索打造打造荔枝+石斛+红松茸+蜂蜜“四维”立体种植示范基地，实现果、药、菇、蜜四收，亩产值目标10万元以上。以产业振兴推动村级集体经济发展。

　　三是招商引资激活经济发展。博美镇整合资源，立足优势发展，找准切入点，拉近当地外出乡贤，开展全方位多渠道投资政策、招商项目推介宣传，全力开展招商引资工作，助力实现项目招引大突破、产业集群大发展、综合实力大跃升。经多次与投资方深圳市正家投资有限公司统筹协调、对接沟通，该公司决定在博美镇社区升级建造博美社区西新街农贸综合市场，将来在方便群众生活的同时，也带动了消费，提供了一批就业岗位。

　　四是经济普查把握经济发展。我镇认真落实好国务院、省、市政府“关于做好第五次全国经济普查”系列文件精神，高质量高水平做好第五次全国经济普查任务，坚持党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，坚持数据真实、质量第一，扛实普查责任、把握重点环节，不折不扣做好普查各项工作，为博美经济社会发展“把脉问诊”，为推动博美高质量发展提供科学数据支撑和优质统计保障。普查过程中，积极组织各村（社区）普查员深入企业、门店，采取“地毯式”“全方位”排查方式，深入摸排全镇企业、个体工商户、产业活动单位，确保做到“不漏一户、不落一家”，确保普查任务落实落细落到位。截至目前，我镇已采集法人和产业活动单位344户，个体户3327户。

　　五是企业培育强化经济发展。博美镇“四上”企业培育发展作为实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手，聚焦市场主体提质增效，不断优化存量、提升增量，全力支持企业扩大规模、进规入库，应统尽统、应入尽入，今年以来，我镇已培育市场主体450户；四上企业培育工作正在积极推动中。

　　（二）筑牢安全屏障，护航经济发展

　　一是强化设施建设。作为陆丰市“一中心四平台”示范镇，我镇大力推行“多部门协同、只进一扇门”“多中心合一、最多跑一次”的便民新模式。探索以“1+2+N”模式打造市域社会治理体系博美样板。“1”即以社会治理中心为主抓手，打造市域社会治理“综合体”；“2”即以“民情地图”联勤指挥中心和矛盾纠纷信访超市为工作平台，最大限度整合资源，打造“一站式”的社会治理平台；“N”即以村级社会治理工作站为延伸，有效整合各类资源，发挥社会力量多元参与化解机制，推动“五治一体”基层治理新模式更加完善。

　　二是强化治理路径。一是用活“民情地图”场景应用，全力推进万名党员大帮扶，做实“一村一警”工作，对吸毒人员的走访任务实现了从管控到帮扶的递进，形成在帮扶中落实管控的新治理方式。二是建立“网格吹哨，部门报到”工作联动机制，形成“上报-分拨交办-处置-回访确认-办结”的事件处置闭环管理。今年全镇网格员共走访精神病人3530次，上报事件4219件，有效隐患排查201次。

　　三是强化矛盾化解。通过关口前移，多元协同及时介入，避免了以往群众因小纠纷无及时化解而酿成大事件的被动局面，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年我镇受理网信件9宗、群众来信来访8宗，稳控重点人员11人次。

　　四是强化禁毒整治。深入贯彻落实市委市政府关于禁毒工作部署，按照禁毒“一清三打五整治”的工作要求，聚焦"三个不出现"的工作目标，进一步挤压涉毒活动空间，巩固禁毒成果，结合我市禁毒示范创建及“10.18 专项行动”要求，开展“10·18”专项行动统一清理清查行动，严厉打击涉毒违法犯罪活动，严防制毒活动复发，营造全民禁毒的浓烈氛围。今年以来，我镇毛发检测录入共计360余人次，累计开展了36次污水毒品检测。

　　四是强化安全生产。道路交通安全工作方面。今年以来，我镇组织开展交通劝导志愿活动46次，广泛运用广播、张贴宣传画、悬挂横幅、设置户外广告牌等各种行之有效的载体和形式，深入开展宣传活动，切实提高全民交通安全意识。消防安全工作方面。我镇全面摸底排查辖区内各类场所，共排查“三小”场所775家，出租屋11栋，公共场所21家，住宅小区2个，针对排查的场所常态化开展消防安全检查行动，今年以来共出动人员480余人次，对全镇酒店、KTV、出租屋、闲置房屋等重点场所和商户、小作坊等进行全面清查。防汛防风防工作方面。在今年“杜苏芮”“海葵”“苏拉”等强力台风面前，我镇闻“风”而动，严格按照应急响应要求，严阵以待、多措并举，持续关注台风动向，始终保持防大汛、抢大险、救大灾的警惕性，扎实开展指挥调度、监测预警、隐患排查、人员转移、抢险救援等各项工作，实现了人员零伤亡，最大限度保障人民群众的生命和财产安全。森林防火工作方面。我镇对辖区内的山林重点地区进行常态化巡查，特别是在清明期间开展森林防灭火工作中，每日组织镇、村、机关企事业单位党员干部近280人开展清明期间护林防灭火活动。同时加强打击野外违规用火行为，在今年10月26日，我镇处置了一起野外违规用火案例，对未经许可野外违规用火、违反《陆丰市人民政府关于发布森林防火禁火令的通告》的行为，对违法者进行批评教育，并依法决定给予行政拘留七日的行政处罚。

　　（三）守护绿水青山，共建生态家园

　　一是大力推进人居环境整治工作。我镇以践行社会主义核心价值观为主线，结合市委市政府“基础民生”“一月一主题”专项整治工作以及上级第三方环境卫生督导测评工作，制定工作方案，常态化组织镇村（社区）干部、保洁员、志愿者开展行动，针对辖区内G324国道、博碣路、大街小巷、卫生死角和视线盲点进行延伸拓展，常态整治，找准 “切入点”，推动全镇环境卫生整治工作向“深度”和“广度”延伸，确保人居环境整治工作力度再加大、要求再从严、细节再提升。今年以来，据初步估计，清理卫生死角各类垃圾6000多吨，清理占道建筑材料及杂物3500多立方米，清理沟渠池塘淤泥杂物2000多平方米，镇村环境卫生面貌有了明显转变。

　　二是扎实推进绿美生态建设工作。我镇深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，认真开展绿美生态建设工作，选择蛟溪村、点石村作为第一批绿美村庄试点村。在示范带沿线道路绿化方面，目前我镇在浪漫荷香示范带道路沿线8.3公里内种植了近1300棵景观树，基本完成了我镇对浪漫荷香示范带的绿化目标。今年2月，镇政府组织开展了全民义务植树活动，在赤坑村虎坑路口道路两旁共栽植了树苗300棵；10月，开展蛟溪村十月小阳春党员先锋树种植活动，在蛟溪村前河边休闲步道和村前池塘边共栽植了树苗220棵，积极推动了博美生态优势转化为发展优势，促进了人与自然和谐共生，构建了绿色高质量发展新格局。

　　（四）坚持人民至上，做实民生保障

　　一是全力推进民生保障工作。博美镇持续做好保障和改善民生工作，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多措并举，切实抓好就业、教育、医疗、社会保障、社会治理、环境保护等重大民生领域各项工作，不断增进民生福祉。医保方面，积极动员引导参保群众及时缴费，切实做好2024年城乡居民基本医疗保险收缴工作，通过早发动、优服务，用心用情扎实推进城乡居民基本医疗保险收缴工作。截至目前，博美镇缴纳医保人数19249人，参保率达到34.35%以上。幸福食堂方面，目前图美村、先桥村、蛟溪村、花城村、点石村等5个村已经完成幸福食堂建设，并正常运营，争取于2024年实现十二个村（社区）幸福食堂建设运营全覆盖，让老年人都能在家门口吃上一口“热乎饭”。

　　二是多措并举优化营商环境。以打造更加良好的市场环境、政务环境、法治环境、社会环境为目标，深化“放管服”改革，推进公共服务委员会标准化规范化制度化建设，打造“开放式、一站式”政务服务平台，简化办事程序，提高服务效能，实现群众办事更便捷、创业创新更顺畅、政务服务更智慧。镇党群服务中心（政务服务中心）开设业务服务窗口9个，服务事项涵盖人社、民政、计生、工商登记、残联和退役军人等 110项。平均每天受理量近100件。

　　三是全面保障粮食安全。切实推进耕地保护工作，落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，今年以来，博美镇以“零容忍”的态度，重拳出击、铁腕整治，全力推进“两违”农乱综合治理工作。两违巡查方面，今年我镇拆除违法建筑共3处，整改占地面积5.04亩、耕地面积4.91亩，基本农田1.07亩。农乱整治方面，今年共下发农乱图斑28个，已对其全部进行立案查处，其中有10户申请分期缴纳处罚金，其余已全部缴完处罚金，共缴纳罚款548682.58元。

　　（五）聚焦党建力量，凝聚发展合力

　　一是强化党员干部教育管理。充分发挥以上率下作用，扎实开展中心组学习、主题教育、党委会“第一议题”学习，严格落实支部主题党日活动，引导广大党员干部把思想和行动统一到市、镇、村三级干部会议精神上来，推动主题教育各项工作齐头并进、贯通融合，把主题教育成果转化为推进乡村振兴的实际成效。

　　二是强化支部战斗堡垒作用。基层党支部是乡村振兴的“压舱石”，也是激发乡村振兴内生动力的“源头活水”。今年，经过在全镇范围内组织各类党建活动，肯定先进，鼓励后进，树立典型，激发党支部的干事创业活力，形成了心齐气顺的强大气场，巩固了基层党组织战斗堡垒任用。

　　三是强化全面从严治党政治责任。坚持正风肃纪反腐不动摇，发扬敢于“刀刃向内”的斗争精神，营造风清气正的政治生态。根据中央八项规定，推动党员作风不断改进，引导党员干部树牢廉政意识，绷紧廉政之弦，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　　二、存在的问题

　　2023年，我镇统筹推进各项工作，取得较好的成效，经济社会各方面健康有序发展。在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：全镇经济总量依然偏小，道路交通、卫生医疗水平、教育、环境卫生等民生领域还存在一定的短板，村级集体经济还比较薄弱，实现乡村全面振兴、全方位振兴难度仍比较大等等。对此，我镇将始终坚持政治导向、问题导向、责任导向，强化责任担当，采取有力措施，认真改进和解决。

　　三、2024年工作计划

　　2024年，博美镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大精神，以加快产业转型升级、提升城镇品质、促进乡风文明、绘好生态底色和提升人民群众幸福指数为目标，以加快产业转型、涵养乡风文明、改善农村环境、提高服务质量为抓手，全面打响高质量发展战略，抓好抓实各项工作，奋力推动“百千万工程”在博美落地落实、见到实效。

　　一是聚焦党建统领，筑牢思想根基。继续深化主题教育，推动理论实践化；加强干部队伍建设，巩固战斗堡垒，在攻坚克难中发挥示范作用；严明政治纪律和政治规矩，以永远在路上的坚韧执着，推动“清风行动”走深走实。

　　二是聚焦产业发展，推动乡村振兴。持续巩固脱贫成果，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制；持续改善农村基础设施，盘活乡村资源发展；持续推进美丽乡村建设和人居环境整治；持续做好粮食安全和产业发展文章，坚决遏制耕地“非粮化”、“非农化”。

　　三是聚焦民生福祉，厚植幸福根基。统筹实施各类社会保障，持续抓好民生兜底性工作。稳步推进重点项目建设，解决群众“急难愁盼”问题。全面建设“一老一小”项目，着力构建城乡全覆盖的民生保障体系。加大政企结对帮扶，打赢优化营商环境翻身仗。

　　四是聚焦安全防线，加强社会治理。全面落实安全生产责任制，持续跟进消防、道路交通等安全隐患排查整治，切实巩固安全防治成果。着力加强矛盾源头调处，推进平安法治建设。

博美镇党政综合办公室

2023年12月7日