如何充分发挥身边党员先锋模范作用，激发网格“微细胞”，撬动农村“大治理”？东海街道炎龙村积极推进“小区工作站”和“红色楼栋长”全覆盖，“居民吹哨、楼栋长报到”，解决小区物业没人管、基层治理力量弱问题，打通基层治理“神经末梢”和服务群众“最后一纳米”。

        变更思路，治理体系向小区延伸

        听民之所忧，解民之所需，炎龙村在传统基础上，成立名晟花园小区工作站，工作站以居民的需求为导向，创新性地开展服务事项，将服务精准、快速地送到群众的家门口。

       同时以小区工作站为主阵地，通过积极举办亲子阅读，定期开展“茶话会”等活动，丰富群众生活。“村委的文娱活动让‘陌邻’变成了‘睦邻’，让村委与住户关系更加融洽，工作开展更加顺利了。”村党委委员林丽青感触颇深。

       小区工作站的成立，将基层治理触角延伸至小区楼栋，发挥了小区事务的“议事厅”、社情民意的“观察站”、党群工作的“连心桥”、疫情防控的“主阵地”和帮老助困的“暖心屋”，“目前村党委下辖7个党支部，辖区内2个‘两新’党组织，形成了‘村党委+网格党支部+小区党小组+红色楼栋长’体系。”炎龙村党委书记林美氽介绍道。

       破解难题，治理力量向楼栋扩张

       “您上次说的关于路灯不亮的问题，我已经给小区工作人员反映了，这两天就会有人来处理。”“您反映的电瓶车停放不规范问题，已经在处理中。”对于群众提出的问题，楼栋长第一时间帮忙解决。

       今年来，炎龙村积极吸收数十名优秀党员担任“红色楼栋长”，以“志愿”为前提，以楼栋为阵地，充分发挥“红色楼栋长”楼栋情况熟、沟通能力强的优势，协助小区将服务职能延伸到各个楼栋，致力解决小区存在的诸多问题，引导群众牢固树立主人翁意识。

       “我们单元的楼栋长非常负责任，经常和大家一起聊天散步，了解大家的情况。有问题找楼栋长，大家互帮互助。”林阿姨是名晟花园小区的老住户了，一提到楼栋长，满意地说。

        惠及民生，治理能力向高效转变

        同时，积极培育红色志愿者队伍，先后成立“疫情防控志愿者服务队”“纠纷调解志愿服务队”等多支为民服务志愿者队伍，依靠党员骨干，动员辖区群众，变基层治理“单兵作战”为“协同善治”。

        在文明城市创建工作中，志愿者每天坚持巡查楼道卫生，劝阻随意停放电动车等行为，呼吁群众进行垃圾分类等，示范带动邻里居民践行文明行为。在特殊困难群体帮扶上，志愿者通过走访入户、电话沟通、微信交流等方式，及时掌握村民动态，帮其做好补贴申请、日常生活服务、心理疏导等工作，让困难群体体会到党组织的温暖。在普法宣传上，志愿者发挥“熟人”优势，随时随地为村民进行科普，将反诈知识、健康知识等传递给邻里街坊，为村民营造和谐安全的辖区氛围。