东海街道聚焦基层社会工作抓手不足、运行机制不顺、资源统筹不力等突出问题，探索建立综治中心（社会治理中心）联合党组织，以联动破题、治理联抓、多元共治为抓手，实现基层治理从“单打独斗”向“协同共治”有效转变，持续将“党建+综治”工作引向深入。

　　组织筑基：从“各自为战”到“协同作战”的体系革新

　　面对基层治理中“条块分割、协同不畅”的顽疾，东海街道综治中心（社会治理中心）联合党总支整合街道平安法治办、党建办、公检法等力量，依托城镇、城乡结合部、农村三大片区联合党支部，构建“1+3”联合党组织体系，切实把党的组织优势转化为治理效能，实现治理精准覆盖。

　　联合党总支的建立，打破了部门壁垒和区域界限，使跨区域、跨部门的复杂问题从群众反映强烈的“烦心事”，转变为党组织牵头、多方协同、快速响应的“攻坚项”，真正实现了指挥有力、协调高效。如面对假期结束后大量人员返程流动加剧的基孔肯雅热防控压力，联合党总支充分发挥核心协调作用，联合卫健部门开展入户宣教、蚊虫消杀、环境整治等工作。针对人员流动频繁的城中村、小区交界地带、荒废屋等重点区域，10月9日以来累计投入防控力量3234人次，入户宣传6324户，清理垃圾101.735吨，清理卫生死角、积水1487处，完成消杀面积超166万平方米，有力阻断蚊虫传播，切实筑牢防疫屏障。

　　机制赋能：从“多头管理”到“统一指挥”的模式变革

　　面对基层治理中常见的“多头管理、责任虚化”现象，东海街道联合党总支依托“民情地图”“粤平安”等信息化平台，推动建立“日常巡查发现—网格分类处置—片区联动化解”的闭环机制，通过党组织纽带，将条块力量凝聚成“一盘棋”，确保了党对基层治理的全面领导落到实处。

　　在城乡结合部片区党支部的联席会议上，桃园社区党委书记林艺正与炎龙村党委书记林美氽、村干部们围坐一圈，正依据网格上报的公共区域垃圾无人清理问题，协商联合整治工作，这种“跨村议事、联合整治”的模式彻底改变了以往“各扫门前雪”的治理困境，实现从“问题上报”到“源头解决”的全链条闭环。联合党总支书记陈伟标强调：“将联席会议开到‘家门前’，就是要彻底打破壁垒，让居民实实在在感受到‘问题有人管、事情有人办’。”

　　协同增效：从“被动响应”到“主动干预”的治理升华

　　农村矛盾纠纷事项中有不少是因“地边子”引起的，为高效化解这类纠纷，联合党总支创新打造“门诊+急诊”双轨服务模式，实现群众诉求“一站式响应”。一宗因土地划分引发的潜在冲突在“门诊”排查中被敏锐发现。农村片区党支部及时捕捉到当事人情绪过激的“弱信号”，立即启动“急诊”响应。由联合党总支牵头组成工作小组开展联合调查，通过实地走访老干部、查取历史资料，最终查明系因亲属间私下交易导致面积偏差，并非官方划分错误，从而精准化解矛盾。

　　东海街道通过构建以联合党总支为核心的组织体系，有力推动了基层治理从“被动响应”向“主动干预”、从“分散管理”向“系统治理”的深刻转型，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，让“矛盾能化解、生活有盼头”成为辖区居民的普遍感受。