2023年以来,在陆丰市委市政府坚强领导和上级人社部门的业务指导下,我局坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,始终锚定人社事业高质量发展目标,顺势而为,紧紧围绕省委“1310”具体部署,以党建引领“三六九”工程为抓手,全力奋战“百千万工程”,持续夯实民生事业发展根基,现将我局2023年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)立足党规党纪学习教育,常态化推进全面从严治党
一是筑牢理想信念根基。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,强化政治武装,增强“三会一课”实效性,以专题警示教育片、党章党规党纪专题党课为抓手教育引导人社系统党员干部坚持“两个确立”、做到“两个维护”,守住拒腐防变防线;二是形成共驻共建新格局。积极加强与博美等镇的共驻共建,协助社区做好政策宣传、人员摸排和群众服务等工作,实现党建与基层治理的深度融合,增强党员干部服务为民的意识;三是凝心聚力抗击台风。全力推进台风“苏拉”来临之际,我局迅速抽调党员干部28人组成应急救援工作领导小组,在西南镇防汛救灾一线冲锋在前,全力保障人民群众生命财产安全。
(二)立足保障民生之本,推动高质量充分就业
2023年以来,我局深入实施3.0版“促进就业九条”“就业二十二条”,截至目前,全市城镇新增就业人员19266人,失业人员再就业8005人,就业困难人员实现再就业602人,农村转移劳动力4010人,协助企业解决企业用工6003人次,城镇登记失业率控制在3%以内,“零就业家庭”动态清零。一是重点群体就业有实招。做好脱贫劳动力、就业困难人员等重点就业群体就业托底安置,大力开发一批就业见习岗位,并引导就业见习单位吸纳符合条件的高校毕业生和就业困难青年等重点就业群体,促进我市青年闲散劳动力实现就业,截至目前,已开发就业见习岗位650个,吸纳就业见习人员147人。积极协调有关单位,结合各单位岗位需求实际,全年共计开发公益性岗位128个,成功吸纳就业困难人员、脱贫劳动力等重点就业群体86人。二是就业服务保障出实效。以“百日千万招聘专项行动”暨夏季高校毕业生就业服务招聘为精心筹办开展各类线上线下招聘活动共计107场次,累计邀请各类企业620多家,提供就业岗位信息3.7万余个,参与的群众近万余人次,发放各类相关宣传资料5.5万余份。同时对我市户籍(生源)4088名离校未就业高校毕业生落实“1311”就业服务,累计发送各类就业援助、就业帮扶、岗位信息9次,充分扮好人社“就业红娘”角色。三是助企腾飞出实策。主动当好企业服务“店小二”,抽调业务骨干担任企业服务专员,对接全市重点企业开展“三送”活动6次,开展“人社局长千企行”企业走访服务活动19场次。
(三)立足服务“三项工程”,提高技能人才发展水平
技能培训成果显著。截至目前,共利用“送教下乡”、集中培训等各类培训2483人次,其中“粤菜师傅”培训459人次,“南粤家政”培训1522人次;“陆丰味道”芳香四溢。2023年以来,我市共开办“陆丰味道”就业创业技能培训班8期,培训学员318人,先进做法也被人民日报、中国食品报以及南方日报专题刊载,充分将陆丰舌尖上的美味展现在全国人民的眼前。
(四)立足增进民生福祉,提升社会保障水平
一是宣传覆盖面不断提升。利用春节等节假日,下发精准扩面名单,印制600余条横幅,1000余张宣传海报,6万余份宣传折页小册,一方面组织市社保局干部职工开展“参加工伤保险、保障职工权益”“城乡居保扩面征缴宣传活动”“2023年社保服务进万家”等15次社保政策宣传活动,另一方面派出宣传骨干与各镇(街道)、村(社区)一同开展“四个一”宣传,形成“家家知社保,人人肯参保”的浓厚氛围。二是加强风险管控。全面落实常态化社保基金管理风险排查防控机制,做到社保基金风险隐患“底数清、情况明、数据准”;发放《广东省社保基金监管警示录》,以案为鉴、以案促改召开社会保险基金安全警示教育会,积极在甲西镇、甲子镇通过发放警示案例宣传手册、签订告知书等形式开展基金反欺诈宣传2场,切实提升群众法律意识。三是强化社会监督。在陆丰政府门户网站上公布了《关于贯彻落实<广东省社会保险基金监督举报奖励实施办法>的通知》,切实鼓励社会公众举报社会保险领域违法违规问题,确保社会保险基金更加安全运行。四是及时做好人社领域信息公开。在市政府门户网站公开发布了各种相关政策、公示通知及工作动态共229条,及时回复网民留言70条;线上解答群众关于社保经办、社保卡发放、就业等相关业务的疑问共计1889人次。五是深化人社领域“放管服”改革。结合我市数字政府建设,持续推动政务服务事项标准化,形成完整的政务服务事项目录清单,完成省共享平台数据编目挂接;及时更新广东省政务服务事项管理系统实施事项清单;积极开展服务事项下放乡镇街道,并组织相关业务人员指导培训,发挥好“传帮带”的作用,不断简化办理流程,线上线下完善办事指南,严格按照一次性告知制度要求,落实办事窗口和工作人员严格执行一次性告知制度,实现企业群众办事“最多跑一次”,“0跑动”,提高办事效率,提升服务质量,以一流的人社领域营商环境为企业和全市经济发展保驾护航。
(五)立足人才强市战略,建设高水平人才高地
一是加大事业单位人才招引力度。创新引才措施,采取“线上面试”“校园招聘”“组团宣讲招聘”相结合的方式,赴武汉理工大学、东北大学等7所重点高校开展线下事业招聘宣讲会,积极为基层引进和留住人才,组织编报陆丰事业单位招聘计划共822人,为优化人才队伍结构奠定基础。二是做好“三支一扶”工作。根据上级要求做好岗位征集、期满考核、在岗培训等各项工作,积极做好2021届24名“三支一扶”人员期满就业指导工作,新招募“三支一扶”21人,提升我市 “三支一扶”人员综合素质和专业水平,组织在岗人员进行为期三天的全脱产集中培训。三是扎实开展职称评审工作。截至目前,审核上报各专业技术人员共1523人,其中正高级职称22人,高级职称439人,中级职称428人,初级职称456人;推广人才码使用,落实人才房票、人才购房凭证审批工作,完成高层次人才认定49名;乡村工匠职称审核上报12人,持续贯通高技能人才与专业技术人才职业发展渠道。
二、下一步工作计划
(一)夯实高质量发展民生之本,促进就业实现创业
加强就业专项资金的使用和监督,全面提高资金使用成效;打造陆丰市优质就业服务平台,搭建保障就业桥梁,完善多元化的市场服务体系,密切联系高校毕业生、就业困难人员等群体,全方位、一体化、全覆盖开展就业专项招聘活动,吸引各类人才返乡入乡创业兴业,为劳动者提供公平的就业条件,力争2024年开展各类线上线下招聘活动不少于50场次,全市城镇新增就业1.35万人,失业人员再就业8000人,就业困难人员再就业600人,城镇登记失业率控制在3%以内。
(二)完善基础设施建设,推动技工教育高质量发展
推动陆丰市高级技工学校新建项目建设按时序推进,力争完成陆丰市高级技工学校新建项目二标段实训楼、教学楼、宿舍楼等基础建设;深化产教融合,深度推进“校校帮扶”和“校企合作”,充分借鉴深圳鹏城技师学院的新理念、新思路,推进企业“订单式”用工服务,打造“招工即招生、入企即入校”等新型合作方式,不断推动市技工教育的高质量发展。
(三)激活高质量发展人才之源,打造粤东人才高地
推进人才评价制度改革,坚持“破四唯”和“立新标”并举,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的多元化评价体系,强化正向激励,着力“稳存量、拓增量、提质量”,持续补齐基层医疗、卫生、教育人才短板;大力开展“乡村工匠”专业人才职称评定,参加省、市“乡村工匠”职业技能竞赛,拓宽“乡村工匠”就业创业渠道;依托乡村振兴人才驿站,举办高素质农民、乡村医生培训班,进一步强化基层人才队伍建设,让乡村人才在我市乡村振兴发展中发挥示范引领作用。
(四)织密高质量发展社保之网,健全覆盖全民的社保体系
全面实施全民参保计划,扩大“四个一”社会保险宣传范围,持续做好灵活就业人员、异地务工人员等重点群体精准扩面工作;落实灵活就业社保补贴标准动态调整机制;完善社保基金运行研判和风险控制机制,做好社保基金监督工作,加强对各镇(街、场)社保基金的反欺诈宣传,着力打通与社保稽核的监督链条,加大对侵害基金行为查处力度;建立被征地农民社保资金分配长效机制,强化信息公开,保障被征地农民的切身利益,力争2024年底实现城乡居民参加基本养老保险、城乡居民养老保险缴费“双指标”任务达标。
(五)立足安全稳定有序,聚力构建和谐劳动关系
深入开展劳动关系领域基层劳资纠纷排查化解专项行动,加强劳动关系风险预警研判,主动化解劳动关系矛盾,统筹处理好促进企业发展和维护劳动者权益的关系。坚持以提升劳动争议处理效能为主线,持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设,充分发挥调解仲裁优势,依法公正及时处理争议案件,维护争议案件当事人的合法权益;健全农民工工资支付保障长效机制,大力开展劳动保障监察日常巡查、专项检查和“双随机”执法检查,依法规范企业用工行为;完善农民工工资支付监测预警机制,加强“工资支付监控预警平台”“工资维权二维码”“电子劳动合同”等数字化监管平台的推广使用,以信息化手段提升欠薪预警和处置效能。
(六)扎牢高质量发展服务之根,打造人社一流营商环境
坚持将打造一流营商环境作为人社工作的头号工程,定期梳理、宣传人社惠企政策和服务清单,解决企业急难愁盼问题,在全社会树立暖心、用心、服务为民的阳光人社形象;落实人社基本公共服务标准化工作,推进“人社服务快办行动”,落地“打包办”一件事,不断健全人社公共服务体系,实现群众办事少跑腿。