2025年,在市委、市政府的坚强领导和上级交通主管部门的有力指导下,市交通运输局坚持以党的二十大和二十届历次全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式时的重要讲话重要指示精神,认真落实汕尾市委“1+2+9”工作部署,聚焦打好“十大会战”,全力推动“百千万工程”实现三年初见成效目标。一年来,我们持续加快交通基础设施互联互通步伐,不断提升交通网络辐射能级,着力增强运输服务与行业治理效能,各项工作取得积极进展。现将2025年工作总结和2026年工作计划报告如下:
一、2025年主要工作
(一)聚焦政治引领,党的建设持续深化
1.强化理论武装。坚持把党的政治建设作为首要政治任务,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,围绕习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神、《习近平谈治国理政》第五卷等重要文献,组织专题研讨、宣讲辅导,局党组理论学习中心组全年开展集中学习15次,局各党支部全年累计开展“三会一课”56次,推动党的创新理论内化于心、外化于行,确保交通运输事业发展的正确方向。
2.深化纪律教育。高标准、严要求开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,局党组带头,理论学习中心组共开展专题学习6次,举办读书班集中学习研讨3次,个人自学2次;各党支部“三会一课”组织学习共20次。在交通系统常态化开展警示教育,组织全体党员干部职工集中观看警示教育片1次,开展集中整治违规吃喝专题警示教育会4场次,通报剖析省市及本系统典型案例,用身边事教育身边人,引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
3.拓展党建覆盖。成立陆丰市交通运输行业党委,强化“管行业就要管党建”的责任意识。对全市11家道路客运、20家道路货运、14家货运代理及1家网约车企业开展“拉网式”党员摸排,通过“行业联建、区域共建”方式,推动党的组织和工作向新兴领域延伸覆盖。指导成立“陆丰市新鹏汽车运输有限公司党支部”,并向重点企业选派党建指导员,组织开展党建培训3场,指导创建“党员示范岗”、“安全标兵车”,推动党建工作与生产经营深度融合。
(二)聚焦互联互通,项目建设提速增效
1.做实项目储备。启动《陆丰市综合交通运输体系“十五五”规划》编制工作,围绕“十五五”规划目标,提前谋划、科学布局,扎实推进重大交通项目储备工作。结合陆丰市经济社会发展需求,初步谋划了包括沈海高速深汕东段改扩建工程、沈海高速博美互通、碣石支线等高速扩容项目及国道G324线陆丰河西至星都段、国道G324线陆丰博美穿城段、省道240线陆丰穿城段改建工程等国省道升级重点项目,着力构建更加高效、便捷的干线公路网络。
2.攻坚重点项目。2025年,全市交通基础设施建设完成投资20677.9万元,一批关键项目取得进展。高速公路方面,揭普惠高速公路南延线项目于2025年12月30日正式通车,陆丰东收费站正式启用,打通了“三甲”地区新通道,新增高速公路里程10.541公里。国省干线方面,国道G228线陆丰市甲子至南塘段改建工程全力推进,克服征地拆迁、管线迁改等困难,年度完成投资4200万元,工程实体总形象进度达50%,其中路基工程进度94%,桥涵工程63%,路面工程41%,县域内联外通主干道加快升级;国道G228线陆丰上英至海丰城东段改建工程已完成先行用地报批工作,即将进入先行用地段施工阶段。省道S241线陆丰市八万至大安段改建工程前期工作扎实推进,已完成工可立项报批,进入勘察设计阶段。“四好农村路”建设方面,X125线、X146线、Y577线等6个农村公路新改建项目全部完成路面主体工程,全年完成农村公路提档升级31.6公里。危桥改造稳步实施,15座农村公路危桥,完成建设4座,正在建设1座,开展施工前准备工作1座,余9座正有序推进项目前期工作。
3.深化路域整治。扎实推进全市铁路、高速、国省道沿线风貌提升及环境整治项目,累计完成国道G324、G228及省道S238、S240、S241、S549沿线外立面提升1056栋,平改坡提升877栋,整治“三线”65处,拆除广告牌53块,清理乱搭乱建26户,整治撂荒地91处、坟墓60处。同步推进干线公路绿化品质提升,完成绿化种植提升35.61公里,路面技术状况提升7.913公里,主要交通干线沿线环境风貌持续改善。国道324线河西至星都段、省道238线八万镇区段通过连片整治、亮点打造,初步实现了以点带面、连带成片的效果。
(三)聚焦优化提升,行业服务管理更加规范
1.行政审批改革持续深化。深入推进“放管服”改革和“数字政府”建设。动态调整并完善权责清单,推动行政许可事项标准化、规范化。全面推行许可事项无差别受理、全流程网办,2025年共办理工程审批、普通货运、路政管理等各类许可事项81宗,均在政府网站进行“双公示”。大力推进电子证照应用,全年累计发放普通货运、客运、网约车、出租车等道路运输车辆电子证照430张。优化大件运输路政许可服务,共协助办理跨省大件运输许可业务210宗,省内大件运输路政许可业务180宗。
2.运输服务保障有力有效。圆满完成2025年春运保障任务,加强运力组织和应急储备,全市共发送旅客47.5027万人次,高速公路出入口车流量达168.4508万辆次,国省道通行整体顺畅,未发生大面积长时间拥堵和重大交通事故。指导淘汰老旧营运货车9辆,推动行业绿色转型。整合客货邮资源,成功开通陆丰首条(东海至陂洋)农村“客货邮”融合线路,覆盖12个行政村,惠及超5万群众。持续优化公交服务网络,全市现有40条公交线路、260辆新能源公交车投入运营,实现了全域镇村公交通达,并高效完成春运期间高铁旅客接驳疏散和高考期间“爱心送考”保障任务。
3.综合执法监管保持高压态势。全年出动执法人员约6000人次,执法车辆约1500车次,查处各类交通运输违法违规案件。运政执法方面,聚焦高铁站、高速口、景区、学校等重点区域,严厉打击非法营运、网约车违规派单、客运班车不规范经营、危货车辆违法运输等行为,全年查处运政案件191宗。公路治超方面,深化与公安交警部门的常态化联合执法,严格执行流动巡查与源头管控,全年查处超限超载车辆161宗,卸载货物4118.07吨。科技治超取得突破,南塘镇S238线非现场执法检测点于9月正式启用,并查处货车超载案件48宗,执法效能显著提升。路政执法方面,整治公路沿线路域环境,排查整改公路沿线安全隐患97处,规范整治非公路标志标牌,维护了良好的路产路权。
(四)聚焦底线红线,安全生产形势总体稳定
1.安全责任体系不断健全。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,与各重点交通运输企业逐级签订安全生产目标责任书33份,将责任分解到岗、压实到人。定期召开安全生产例会、形势分析会,研究部署重点工作,并通过日常督查、专项检查、年度考核等方式,推动各项安全决策部署落实落地。
2.风险隐患排查治理不断深入。紧密结合安全生产专项整治三年行动巩固提升、重大事故隐患专项排查整治等部署,聚焦道路运输、港口码头、交通工程建设等重点领域,持续开展隐患排查治理。全年累计检查企业188家次,排查并整改一般隐患78项,重大隐患13项,整改完成率100%。在道路运输领域,对“两客一危一货”、公交车辆进行重点监控,严把车辆技术状况关和驾驶员从业资格关,完成170台公交老旧电池的更新,注销道路运输证超180天未年度审验车辆8辆,利用动态监控系统实时处置车辆超速、疲劳驾驶等预警372起,约谈违规企业或驾驶员28次。在工程建设领域,对4个受监项目开展质量安全检查10次,发出整改通报7份,检查发现各类问题61个,完成整改61个,整改完成率100%。强化专项监管,牵头开展渡运领域突出问题专项整治,排查整治非法渡运、“三无”船舶等问题。
3.应急保障能力稳步提升。在防御台风“韦帕”“桦加沙”等自然灾害期间,提前部署,严密排查在建工程隐患13处,安全转移施工人员184人,储备应急客货运力32辆,指导行业落实“五停”措施,有效保障了行业安全度汛。组织开展安全生产月、消防宣传日等活动,加强从业人员安全教育培训和应急演练,不断提升全行业安全意识和应急处置能力。
二、2026年工作计划
2026年是实施“十五五”规划的开局之年。市交通运输局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委、市政府决策部署,紧扣高质量发展主题,补短板、强弱项、提效能,奋力开创陆丰交通运输事业发展新局面。
(一)政治领航,在强化党建赋能上实现新提升
把党的政治建设贯穿交通运输工作全过程。持续深化理论武装,健全常态化学习机制,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,紧盯工程建设、行政审批、执法监督等重点领域廉政风险防控,加强党纪学习教育和廉洁文化建设。充分发挥交通运输行业党委作用,扩大新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖,推动党建工作与中心任务深度融合,使党建优势切实转化为发展优势、治理效能。
(二)聚力攻坚,推动交通基础设施网络再完善
强化项目谋划储备,积极对接上级规划,高质量编制《陆丰市综合交通运输体系“十五五”规划》,全力推进沈海高速深汕东段改扩建工程、沈海高速碣石支线、沈海高速博美互通等重大项目的规划研究与前期工作,争取纳入实施序列。加快干线公路升级,推动国道G228线甲子至南塘段改建工程建成通车;加快国道G228线上英至海丰城东段(陆丰段)主线用地报批,推动实质性开工;力争开工建设省道S241线八万至西南段改建工程;力促省道S510线河西至西南段改建工程复工建设;持续推进G324线河西至星都段、博美穿城段及S240线陆丰穿城段改建工程等项目前期工作。深化推进农村公路提档,完成新改建农村公路20公里,全面完成存量危桥改造任务,进一步提升农村路网覆盖深度与通行品质。
(三)提质增效,推动运输服务保障再升级
持续优化交通运输营商环境,深化“高效办成一件事”,进一步压减行政许可时限和材料,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。优化城乡客运服务,推动城市公交线路向乡村延伸和农村客运班线公交化改造,进一步提升城乡公共交通一体化水平。加强运输行业管理,强化道路运输线路、车辆、站场等全要素监管,重点组织协调好春运等重大节假日运输保障,持续优化服务供给。
(四)依法严管,推动行业治理能力再提升
加强综合交通执法,常态化开展公路客运、旅游客运、出租车、网约车、货车以及驾培行业违法行为集中整治,严厉打击非法营运、超限超载等交通违法违规行为,完善“路面巡查+源头监管+科技治超”三位一体治理模式,提升交通违法治理能力,整治维护道路运输市场秩序。
(五)筑牢底线,推动行业安全形势再稳固
强化重点领域监管,紧盯“两客一危一重货”、公交、出租、工程建设和港口码头等领域,深入开展安全生产风险隐患排查整治。提升本质安全水平,完善安全生产责任体系与应急预案,加强从业人员安全教育与应急演练,坚决防范遏制重特大事故发生,全力保障交通运输行业安全稳定。
陆丰市交通运输局
2026年1月9日
