2022年，金厢镇坚持以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了一定成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2022年法治政府建设工作开展情况
（一）坚持依法办事，依法全面履行职能
全面推进依法行政，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。
一是推进干部职工法治学习教育常态化、全覆盖，牢固树立依法行政观念，不断完善依法决策机制，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面推进政务公开，依法履行好社会管理、公共服务等职责，更好保障人民合法权益。公务员队伍全面参加执法证考试，目前公务员队伍通过执法证考试34人，持证率达90%以上。
二是在开展征地拆迁、违建查处、城市管理秩序维护、消防安全和安全生产检查等中心工作中，严格按照法定的权限和程序执法，采取依法打击取缔与监管教育相结合，严肃查处各类违法行为，有力维护了法律的权威性和严肃性。
三是结合当前工作实际，坚持把法治建设工作开展情况纳入干部考核重要项目，把依法行政作为基层治理成效检验标准，坚持把法治素养、法治能力、法治思维作为选用人才的重要标准。通过专题培训、集中学习等方式，提高法治工作队伍整体学法用法能力，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
四是进一步深化法治队伍建设，及时调整充实镇、村两级人民调解委员会成员，聘请镇专职法律顾问，配齐配足一村一法律顾问，在工作开展过程中对苗头性的涉法问题发挥及时预警、及时干预、及时解决的作用，常态化开展法律咨询服务工作。22年镇法律顾问参与到城美海纳金滩开发项目、金厢镇自来水公司履职不力等问题的解决中，合理提出处置建议，促进重大、复杂涉法事项的妥善处理，有效防控法律风险。
（二）妥善处理好群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定
一是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。
二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我镇行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况清，底数明，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。今年建设完成镇综合治理中心，配齐配足办公人员，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理好人民群众的内部矛盾，22年共受理群众矛盾纠纷28起，化解率达100%，受理信访案件12件，办结11件，办结率92%。
（三）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围。
金厢镇切实加大法治建设宣传教育力度，按照制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围。在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。同时着力健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，组织干部职工开展学法考试，学法考试参与率和通过率均达到100%，提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和水平。
二、法治政府建设工作主要成效
（一）以民主法治示范村（社区）创建为抓手，深入推进法治乡村建设。紧紧围绕法治乡村建设要求，积极开展“民主法治示范村(社区)”申报创建工作，将民主法治与平安建设、乡村振兴等融合，以点带面推进基层民主法治建设不断深入，增强基层干部群众法治观念和法治意识，推进基层治理体系和治理能力现代化。今年金厢镇下埔村被命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”。
（二）大力实施“法律明白人”培养工程，推动法治乡村建设水平不断提升。我镇将基层“法律明白人”培养作为乡村振兴和法治陆丰建设的一项重要基础性工程，充分发挥“法律明白人”在维护基层社会和谐稳定中的辐射带动作用。13个村（社区）均已落实“法律明白人”制度，打造了一支服务在群众身边的基层法治队伍，全方位推进法治乡村建设，不断夯实乡村振兴法治基础。
（三）深入开展普法宣传，推进法治乡村建设共建共荣。结合“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、宪法宣传周、民法典宣传月等重大时间节点，深入村、校园、广场等公共场所，通过派发宣传小册子、提供法律咨询等方式，面对面地开展普法活动。以基层普法带动法治乡村建设，积极引导群众认真学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造共建共治共享的乡村治理新格局。
（四）强化执法监督，提升法治政府服务效能。组织配合各级人大代表开展执法检查，重点将关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的法律法规以及国家权力机关决定决议作为执法检查项目，切实保障宪法和法律法规得到正确实施，把监督贯穿执法行为的全过程，切实提高执法效果，进一步深化“放管服”改革，打造法治化营商环境。
（五）加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。
三、下一步法治政府建设工作的工作计划
在接下来的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。
（一）继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识
组织全体干部职工深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。抓住群众的普法教育不放松，紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
（二）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设
研究制定2023年度法治政府建设工作计划，进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
（三）创新方法，着力提高依法行政水平
全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。
陆丰市金厢镇人民政府
2023年1月10日
